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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产10万套汽车座椅生产加工项目建设单位(盖章):金乡县车友机械科技有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产10万套汽车座椅生产加工项目项目代码2203-370828-04-05-936311建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市金乡县王丕街道康桥产业园地理坐标(116度20分38.325秒,35度1分33.184秒)国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别三十三、汽车制造业36汽车零部件及配件制造367二十六、橡胶和塑料制品业29塑料制品业292
2、其他建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)3100环保投资(万元)50环保投资占比()1.6施工工期3个月是否开工建设否力是:用地(用海)面积(m2)7200专项评价设置情况无规划情况规划名称:济宁市金乡县康桥产业园总体规划(2013-2030年)批准部门:金乡县人民政府批准文号:金政字【2013】48号规划环境影响评价情况济宁市金乡县康桥产业园环境影响报告书于2017年8月20日取得了济宁市生态环境局金乡县分局
3、(原金乡县环境保护局)的审查意见(金环审【2017】8号)济宁市金乡县康桥产业园规划范围北起康桥北路、南至康桥南路、西至砍樵西路、冬至滨河路,规划用地面积为233.59公顷。由金乡县人民政府2013年金政字201348号批准成立。审查意见中要求本项目符合性功能定位:城乡统筹发展的示范区,开放的王丕镇东大门,创新持续、智慧增长、生态人文的产居联动高科技产业园。产业定位:以新型建材制造业、机械加工业作为发展的支柱和主导产业,并发展现代物流业、农副产品加工业和纺织加工业,形成完整的产业链和产业集群。本项目属于建材用汽车零部件及配件制造项目,属于机械加工生产企业,符合园区规划。符合企业自建污水处理站废
4、水处理后循环利用,不外排。本项目生活污水经化粪池预处理后用作农田堆肥,不外排;无生产废水产生。符合园区用热由清洁能源供给,入园企业不得自建燃煤(油)锅炉。本项目办公室用热全部为电取暖。符合要立足于综合利用,并做好二次污染防治工作。危险废物转移须执行转移联单制度,危险废物依托有资质的危险废物处置单位处理:一般工业固体废物,首先在厂内实现综合利用,不能在厂区综合利用的,可由产业园区建立废物交换平台,加强各企业间资源和能源的相互利用和一般固体废物的资源化、变废为宝;生活垃圾依托金乡县垃圾处理场处理。本项目一般固废外售处置,危险废物委托有资质单位处理,生活垃圾委托环卫部门清运。符合所有入园项目,要在规
5、划的功能区内建设,并符合国家产业政策、产业园的行业准入和环保准入条件。所有建设项目的环境影响评价文件,要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设,并落实好“三同时”制度。本项目在规划地块建设,符合产业园的行业准入和环保准入条件。本项目目前正在编制环境影响文件,经生态主管部门批准后建设,严格执行“三同时”制度。符合表IJ项目与产业园审查意见符合性及环响符分划划影价性析规规境评合1、产业政策符合性分析其合他性析对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其中规定的限制类、淘汰类,为允许类,且符合国家有关法律、法规和政策规定,符合国家产业政策。项目经金乡县行政审批服务局予以备案,项目代码:2
6、203-370828-04-05-936311。2、土地使用的合法性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中规定,凡列入限制目录的建设项目,必须符合目录规定条件,国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。凡采用产业结构调整指导目录(2019年本)明令淘汰的落后工艺技术,装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。限制目录和禁止目录执行中,国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目
7、另有规定的,按国务院规定办理。经核查,该项目位于山东省济宁市金乡县王丕街道康桥产业园(地理位置见附图1),用地符合当地规划,不属于国家规定的限批或禁批范围。同时根据金乡县“三区三线”划定成果图,项目虽未位于城镇开发边界内,但未占用基本农田,未在生态保护红线范围内,且项目利用现有厂房,用地性质为工业用地,因此与金乡县“三区三线相协调。3、与“三线一单”符合性根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号),落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能
8、必须实行强制性严格保护的区域。本项目位于山东省济宁市金乡县王丕街道康桥产业园,具体地理位置为:东经116.34397。、北纬35.02588。根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)可知,不处于生态保护规划范围之内(项目与济宁市环境管控单元分类关系图见附图4)。因此项目建设符合生态保护红线规定要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福,环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标,维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体而言,环境质量底线应涵
9、盖以下3方面的基本要求。一是必须消除己有的劣质化环境;二是严格遵守执行环境质量”只能更好、不能变坏”的基本要求;三是保障环境风险控制在安全范围内。结合本项目实际情况可知,通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量现状不属于劣质化环境;本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废治理措施后,能够做到污染物达标排放跟有效处置,因此能满足环境质量变化更好的要求;结合本项目风险部分描述,项目运营过程中不存在重大风险源,在做好相应风险保障措施后,环境风险能够控制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。资源利用上线构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要对传统发展理念扬弃;构建自
10、然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要构筑起自然资源生态系统的规模和配比;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要对自然资源开发利用进行经济学分析;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要加快政策法律制度建设;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要发掘“大数据+互联网”的功效,实时自然资源承载力预警系统和在线监测系统;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要加快国土空间绿色治理行动。项目运营过程消耗一定的电、水等能源,整体消耗量相对于区域而言较小,不属于高耗能行业,项目位于金乡县王丕街道康桥产业园,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会触及当地
11、资源分配的上线,符合资源利用上限要求。环境准入负面清单根据要求,所有负面清单中项目均禁止投资。本项目位于山东省济宁市金乡县王丕街道,根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号),本项目与金乡县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析见下表。表12项目与济宁市各县(市、区)环境管控单元生态环境准入清单符合性表环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县ZH37082820005王丕街道山东省济宁市金乡县一般管控单元文件具体要求空间布局约束本项目情况L新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、L本项目位于康桥排放标准等管理
12、制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约产业园内高效发展。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。2.本项目符合当地开发要求。污染物排放管控本项目情况1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,SO2.NOx,烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCs污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。1 .本项目无生产废水外排。2 .本项目废气排放符合要求。环境风险防控本项目情况1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预
13、警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。项目严格执行重污染天气相关要求。资源开发效率要求本项目情况1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水,严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目用水来自市政管网不涉及开采地下水。不涉及散煤燃烧,取暖采用电能。4、选址合理性分析本项目选址在山东省济宁市金乡县王丕街道康桥产业园,利用现有闲置场地。项目生产运营过程中采取有效的污染防治措施后污染物达标排放,对周围环境影响较小;项目周围具有水、电供应有保障,交通便利等条件,周围没有风景名胜区
14、、生态脆弱带等。本项目用地符合当地规划,故本项目选址合理。5、环保政策符合性(1)与生态环境部关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气(2021)65号文)符合性分析表13与环大气(2021)65号文符合性分析分类内容项目情况符合性针对当前的突出问题开展排查整治各地要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业,有机化工、煤化工、焦化(含兰炭)、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业,涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业,包装印刷行业以及油品储运销为重点,并结合本地特色产业,组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复(LDAR).废气收集、废气
15、旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VoCS含量等10个关键环节,认真对照大气污染防治法、排污许可证、相关排放标准和产品VOCS含量限值标准等开展排查整治本项目产品、原料运输及使用均为封闭桶装,有机废气经集气罩收集后由过滤棉+二级活性炭吸附处理后,通过15m高排气筒高空达标排放。符合加强各地要整合大气环境管理、执法、监测、行业专家等本项目建设完符合指导帮扶和能力建设力量组建专门队伍,开展“送政策、送技术、送方案”活动。通过组织专题培训、现场指导、新媒体信息推送、发放实用手册等多种方式,向企业详细解读排查整治工作要求,指导企业编制治理方案;对治理进度滞后的企业,要及时督促提醒,确保完成治理任务。按照生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准(2020年版)的要求,增强基层VOCs执法装备配备。定期组织地方环境