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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:烟台德鑫合高分子材料有限公司扩建项目建设单位(盖章):烟台德鑫合高分子材料有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称烟台德鑫合高分子材料有限公司扩建项目项目代码2306-370612-04-01-592978建设单位联系人联系方式建设地点烟台市牟平区大窑街道办事处尹宋周村(芦凤木业院内)地理坐标东经121度37分44.698秒,北纬37度23分55.257秒国民经济行业类别C2929塑料零件及其它塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29、塑料制品业292、其他建设性质新建(迁建)口改建
2、的扩建技术改造建设项目申报情形5首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)60环保投资(万元)4环保投资占比(%)6.67施工工期2023.62023.7是否开工建设6否口是:用地(用海)面积(m2)1050专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东省牟平经济开发区规划审批机关:山东省人民政府山东省对外贸易经济合作厅审批文号:(92)鲁府协字11号鲁外经贸开发字2006303号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:牟平经济开发区环境影响报告书召集审查机关:山东省环境保护厅
3、审查文件名称:关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见审查文号:鲁环审200973号规划及规划环境影响评价符合性分析本项目建设地点位于大窑街道办事处尹宋周村(芦凤木业院内)(牟平经济开发区东区),东区产业定位以机械制造、食品加工业、服装加工业和家具制造业为主导,积极引进韩国企业入区。本项目为塑料制品加工,不属于园区重点发展的行业,也不属于园区禁止的行业,不违背园区产业定位。其他符合性分析1、产业政策符合性项目不属于产业结构调整指导目录(2019汰类”和“限制类”项目,属于允许建设项目,项2、选址合理性本项目位于烟台市牟平区大窑街道办事处尹目用地为工业用地,项目选址符合牟平区土地不附近,所在园
4、区的位置图见附图。3、烟台市“三线一单,生态环境分区管控方:表1与烟政发20217号文帝年本)中的“鼓励类”、“淘目建设符合国家产业政策。宋周村(芦凤木业院内),项U用规划。项目位置土地证见集符合性分析:合性分析一览表项目方案内容及要求分析曾(一)主要目标源用B线资利上能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步
5、压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补项目运营过程所利用资源主要为电,属于清洁能源,通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染,项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合(二)生态环境分区管控单元本项目位于重点管控单元,该区域重点推进产业化布局优先、转型升级,提供资源利用效率,加强突出生态环
6、境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目位于牟平经济开发区东区内,该项目为扩建项目,拟建项目污染物经处理后可达标排放符合(三)生态环境准入清单(以下只列出有关项)间局束空布约严格落实生态环境法律法规,国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求,准确把握区域发展战略和城市生态功能定位,根据全省建立省区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系要求,落实省级、区域清单基础性、规范性要求,以全市环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求,建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。本项目符合烟台市“三线一
7、单”生态环境分区管控方案附件3空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、以及资源开发效率要求符合由以上分析可见,本项目的建设符合“三多4、与相关政策符合性分析(1)与山东省环境保护条例符合性分表2本项目与山东省环境保力三一单”要求。析、条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况*性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为塑料制品加工行业,不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符
8、合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目所在地为工业用地,项目用地符合牟平区城市规划。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落
9、实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时“制度。符合(2)与“气十条”符合性分析表3项目与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知符合性分析要求项目情况符合性一、加大综合治理力度,减少多污染物排放(二)深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或
10、建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设,扩大城市建成区绿地规模。项目厂房已建成,不涉及施工期符合二、调整(四)严控“两高”行业新增产能。本项目非“两符合优化产业结构,推动产业转型升级(五)加快淘汰落后产能。(六)压缩过剩产能。高号亍业,非产能过剩行业五、严格节能环保准入,优化产业空间布局(十七)强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛,健全重点行业准入条件,公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武
11、汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等“三区十群”中的47个城市,新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。各地区可根据环境质量改善的需要,扩大特别排放限值实施的范围。项目已按要求申请总量符合十、明确政府企业和社会的责任,动员全面参与环境保护(三十四)强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到“零排放“;要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督。采用先进的生产工艺和设备,污染物能达标排放符合(3)与挥发
12、性有机物相关文件的符合性分析表4本项目与挥发性有机物VoCS污染物防治技术政策的符合性分析挥发性有机物VoCS污染物防治技术政策本项目情况二、源头和过程控制(十)在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括:1.鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂;3.在印刷工艺中推广使用水性油墨,印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化(UV)油墨,书刊印刷行业鼓励使用预涂膜技术;本项目熔融挤出工序产生的VoCS经UV光氧+活性炭吸附处理后,通过1根15米高排气筒排放三、末端治理与综合利用(十五)对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术
13、、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。本项目熔融挤出工序产生的VOCs经UV光氧+活性炭吸附处理后,通过1根15米高排气筒排放(4)本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字【2021】58号)的符合性分析见下表表5本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知的符合性分析具体要求项目情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立
14、项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅)本项目为扩建项目,项目建设符合国家产业政策符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产
15、业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅分别负责)本项目不属于“散乱污”企业,项目为新建项目,位于烟台市牟平区大窑街道办事处尹宋周村(芦凤木业院内,牟平经济开发区东区),项目用地为工业用地,符合牟平区土地利用规划和园区规划。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。(省自然资源厅、省生态环境厅)本项目位于烟台市牟平区大窑街道办事处尹宋周村(芦凤木业院内,牟平区经济开发区东区),项目用地为工业用地,符合牟平区土地利用规划和园区规划;项目周边50米范围内无声