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1、全镇党支部“达标创星、整体创优”活动实施方案为不断深化党支部建设标准化和“四抓两整治”工作,着力提升党支部政治功能和组织力,推动党支部全面进步全面过硬,决定在全镇开展党支部“达标创星、整体创优”活动,特制定如下方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实支部工作条例和省委组织部党支部建设标准化规定要求,围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障,扎实组织开展党支部“达标创星、整体创优”活动,努力把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗
2、堡垒。二、目标任务聚焦“五个基本”和“两个作用”,科学设置党支部达标创星指标,对党支部评星定级,坚持“先进抓巩固、良好抓提升、一般抓推动、后进抓整顿”,通过2-3年的努力,推动党支部建设标准化质量全面提升。1 .健全基本组织。认真落实党章、支部工作条例,根据党员人数和工作需要,科学合理设立党支部,隶属关系明晰、组织体系严密;党支部党员人数一般不超过50人,党员人数较多的党支部合理划分党小组;正式党员在7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,支部委员会一般设委员35名。严格执行党组织按期换届提醒督促机制,党支部任期届满后按期进行换届。2 .建强基本队伍。党支部书记能力素质过硬、履职尽责到位,热心
3、为群众服务,善于做群众工作;班子健全、配备合理、团结协作,工作有合力,工作执行力强,凝聚力战斗力强,党员群众满意度高;党务工作力量配备到位;党员队伍教育管理严格,坚持标准程序发展党员,党费收缴到位,党员组织关系接转及时规范,依纪依规处置违纪违法党员,积极稳妥处置不合格党员,无信教参教或涉黑涉恶党员。3 .开展基本活动。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,采取灵活多样、务实管用方式组织党员参加政治理论学习、理想信念教育和党性教育;定期组织开展主题党日和志愿服务活动,内容贴近实际,党员参与度高,活动效果好。4 .落实基本制度。
4、党支部书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”履行到位,党支部认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,严格执行民主议事决策、党员教育管理、党费收缴、党务公开等工作制度;党内激励、关怀、帮扶等工作机制落实到位。5 .强化基本保障。把党建工作经费纳入年度预算,足额保障党建活动;各村打造办公议事、党员活动、教育培训、为民服务、文化娱乐“五位一体”党群服务中心,实现支部办公有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。6 .发挥两个作用。围绕全镇中心工作和本支部实际情况,积极谋划设计党建载体,组织开展党建活动。围绕服务发展,开展党员承诺践诺评诺,无职务党员设岗定责等
5、活动;围绕服务群众,开展党员结对帮扶活动;围绕服务社会开展志愿服务、公益活动等,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥充分。三、方法步骤1 .摸底排查、建立台账(2022年4月底前)。各党支部认真对照党支部建设标准化工作手册和党支部达标创星基本指标(附件1),对落实标准规范情况进行“回头看”,摸清吃透工作底数,查准找实薄弱环节和短板弱项,分类建立工作合账(附件2)。2 .分级分类、评星定级(2022年5月底前)。镇党委结合平时考评、量化打分等情况,对党支部进行评星定级。得分在95分以上的评为“五星级”党支部,90-94分的评为“四星级”党支部,80-89分的评为“三星级”党支部,70-79分
6、的评为“二星级”党支部,60-69分的评为“一星级”党支部,60分以下的无星。根据星级评定情况,按照先进、良好、一般、后进4个等次,对党支部进行分类定级。“五星级”党支部优先评为“先进”党支部,“四星级”“三星级”党支部评为“良好”党支部,“二星级”“一星级”党支部评为“一般”党支部,无星党支部直接确定为“后进”党支部。初次对党支部评星定级时,“先进”党支部按照党支部总数10%左右的比例把握,“良好”党支部按照党支部总数30%左右的比例把握(不含“先进”支部),“后进”党支部按实际情况倒排确定。3 .跟踪管理、改进提升(2022年12月底)。(1)分类管理,精准施策。按照“巩固先进、提升良好、
7、推动一般、整顿后进”思路,对“先进”党支部重在巩固提高、高位求进,打造示范品牌;对“良好”党支部重在挖特色、引导创优,促进提档创星;对“一般”党支部重在查漏补缺、督促改进,推动全面提升;对“后进”党支部重在解决问题、整顿转化,推动晋位升级。对评为“一般”和“后进”等次的党支部,要分别制定改进提升、整顿转化方案。(2)突出导向,奖优罚劣。建立跟踪管理和激励约束机制,评星定级情况将作为党支部班子和党支部书记评先评优重要依据。奖优。获评“先进”等次的党支部及党支部书记,在各类评先评优、表彰奖励中优先推荐。确定为县级党建示范点的,县委组织部将通过以奖代补方式给子一定补助;对引领带动作用发挥突出的,确定
8、为市级示范点,报请市委组织部给一定奖励。罚劣。评为“后进”等次的党支部及党支部书记,本年度不得评先评优,党支部书记不得作为“两代表一委员”等各类先进人选推荐对象。党支部连续两年评为“后进”等次的,免去党支部书记职务。整改。评为“后进”等次的党支部,要及时整顿提升,整顿提升工作结束后严格评估验收,党员群众知情度满意度不高的,不得通过验收,约谈党支部书记,继续实施整顿提升。四、保障措施1 .加强组织领导,靠实工作责任。各党支部要把开展党支部“达标创星、整体创优”活动作为提升基层党建工作质量的重要抓手,支部书记要带头履行第一责任人责任,靠前站位、以身示范抓落实;班子成员要主动担责抓落实。2 .坚持统筹兼顾,注重整体提升。建立达标创星动态调整机制,每年11T2月份,镇党委对各党支部达标创星情况进行综合评估验收,对工作无起色甚至出现退步的,约谈党支部书记,责令限期整改。次年1月份,结合上年度评估验收和实绩考核等情况,开展新一轮评星定级活动。通过逐年达标创建,不断增加“先进”支部存量,降低“后进”支部比例,推动支部整体创优。3 .强化督查指导,确保抓实见效。要认真落实书记抓、抓书记和月初清单提醒、月底对账销号、季度工作调度、半年督查问效、年底评议考核“1+5”党建责任机制,把党支部“达标创星、整体创优”活动开展情况纳入基层党建述职评议考核重要内容,镇党委不定期进行督促指导并通报开展情况。