尾矿及碎石渣综合利用项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称尾矿及碎石渣综合利用项目项目代码2307-370612-04-01-624052建设单位联系人联系方式139*1538建设地点山东省烟台市牟平区水道镇薛家疥村村委土地及厂房地理坐标（东经度34分287秒,北纬37度12分27.383秒）国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及总理利用“建设性质团新建（迁建）口改建T建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）烟台

2、市牟平区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2307-370612-04-01-624052总投资（万元）800环保投资（万元）60环保投资占比（%）7.5施工工期6个月是否开工建设团否:_用地（用海）面积（m2）12(X)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为固体废物治理，属于产业结构调整指导目录（2021年修改）中鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用”“25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”，符合国家产业政策。综上，本项目符合国家产业政策。2、项目符合性分析本项目位于山东省

3、烟台市牟平区水道镇薛家疥村村东，根据烟集用（2010）第40311号土地证，项目用地为企业用地，因此本项目用地符合用地性质要求；根据工业生产建设项目安全设施审查意见书（烟应急非煤项目设计审字2020”号）见附件6,烟台市牟平区宏发矿山工程有限公司尾矿库回采工程安全设施设计已取得烟台市应急管理局同意。根据自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20222207号，2022年10月14日），本项目所在范围位于城镇开发边界内，不涉及永久基本农田及生态保护红线区，符合“三区三线”划定成果。3、“三线一单”控制要求符合性分析（1）与烟台市”

4、三线一单”生态环境分区管控方案及修改单（2022年版）符合性分析表1/与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及修改单（2022年版）符合性分析文件要求项目情况符合性生态保护红线和般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里：除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。项目所在区域不涉及烟台市生态保护红线区范围。符合环境质量底线稳固空

5、气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%：入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%（以省下达最终目标为准）。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。根据2021年烟台市生态环境质量报告书（烟台市生态环境局2022年5月编制），本项目区域环境空气质量、地表水、地下水、声环境等能够满足相应功能区标准要求。本项目废气经处

6、理后污染物均能达标排放，项目建成后对周边环境产生的影响较小。符合资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，本项目运营过程中所利用的资源主要为水、电，属于清洁能源。设置1座符合全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘

7、活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。到2035年，“三线一单”生态环境分区管控体系巩固完善，形成节约资源和保护环境的空间格局，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境更加优美，生态安全格局稳固。两级沉淀池，位于厂区东侧，总容积为320m3,可满足项目废水循环需求，项目废水经处理后循环使用，生活污水经旱厕处理，定期清掏外运堆肥，项目无废水外排。（2）与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案版）符合性分析根据烟台市环境管控单元图（见附图四），本项目所在项目生产过程产生的废气经除尘设施处理后排放，生产废水在日常运行中加强环保设施的维护保养，严格控

8、制污染物排表1-2本项目与烟政发20217号符合，（烟政发20217号）（2022位置属于一般管控单元。本.经沉淀池处理后回用，企业放。性分析管控维度清单编制要求与本项目相关准入要求项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负面清单（2019年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项。符合2.严把化工项目准入关，严禁新建、扩建“两低三高”（附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高）化工项目。本项目不属于“两低三高”项目。符合9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学

9、校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目为固体废物治理项目，不属于文件要求项目类别。符合10.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，禁止建设畜禽养殖场、屠宰场（厂）。本项目不涉及。/IL禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、烧窑、规划外修建道路等可能造成水土流失的活动。本项目原料来自烟台市牟平区宏发矿山工程有限公司尾符合矿库，尾矿库已取得允许回采的手续。31.生态保护红线内，自然

10、保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建

11、设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。本项目不在生态保护红线范围内。符合限制开发建设活动的要求/本项目不涉及。/不符合空间布局要求活动的退出要求1.对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业，所在地人民政府应当创造条件，支持其迁入依法规划的工业园区发展。本项目符合国家产业政策要求，不违背优化工业布局要求。符合污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目应根据固定污染源排

12、污许可分类管理名录（2019年版），在启动生产或实际排污前申领排污许可证。符合3.钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所，应当按照要求进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施，并设置车辆清洗设施。本项目按环评要求进行厂区地面和道路硬化，物料采用密闭输送带运输，产品仓库四周密闭顶棚遮盖，进场设置洗车平台。符合9.钢铁、建材、焦化、有色、化工等涉大宗货物运输（除特种车辆、危化品车辆外，本项目涉及到大宗货物运输，待项目建符合一日进出厂区运输车辆10辆次以上）的企业，应制定重污染天气应急运输响应方案。成实际投产后根据当地环境管理部门相关要求，制定

13、重污染天气应急运输响应方案。12.垃圾焚烧厂项目、危险废物和医疗废物处置厂项目实行污染物排放总量指标等量替代；上一年度环境空气质量年平均浓度达标的区市，相关污染物进行等量替代。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的区市，相关污染物应按照建设项目所需替代的污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到超低排放标准的进行等量替代）。上一年度细颗粒物年平均浓度超标的区市，实行二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物排放总量指标2倍削减替代。原则上不予办理废水未接入市.政管网的新建企业水污染物总量确认。牟平区实行SO2、Nox、烟粉尘、VOCs四项污染物排放总量等量

14、削减替代。本项目排放的颗粒物需向烟台市生态环境局牟平分局申请等量替代。符合环境风险防控联防联控要求/本项目不涉及。/资源开发效率要求水资源利用要求2.全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目生产过程中已采取节约用水措施，本项目废水进入沉淀池沉淀后回用于生产。符合（3）与烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知（烟环委办202110号）（2022版）符合性分析符合性分析本项目位于水道镇一般管控单元，与该单元控制条件符合性情况见下表。表1-2水道镇一般管

15、控单元符合性分析文件要求项目情况符合性空间布局约束1.生态保护红线执行关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求。一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。本项目不在生态保护红线内。符合污染物排放管控L强化矿山设备设施安全管理，着力抓好矿山企业特别是地下开采矿山通风防火、提升运输、防治水、采空区“四个关键环节”的安全生产。露天开采矿山全部实现车辆运输道路上顶、机械铲装和机械二次破碎。本项目为固体废物治理项目，本项目按环评要求进行厂区地面和道路硬化，物料采用密闭输送带运输，产品仓库四周密闭顶棚遮盖，进场设置洗车平台。符合符合2.矿山企业在矿山开采、选矿、运输等活动中应当采取防护措施，防止废气、废水、尾矿、砰石等污染土壤环境。矿业废物贮存设施和矿场停止使用后，采矿企业应当采取防渗漏、封场、闭库、生态修复等措施，防止污染土壤环境。3.自