襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务项目1404232023CCS07磋商文件.docx

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1、襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务项目编号：CCS00107磋商文件采购人:襄垣县财政局采购代理机构：山西标凯工程招标代理有限公司二。二三年六月目录第一部分竞争性磋商公告1第二部分报价人须知4第三部分磋商标准和磋商方法24第四部分商务、技术要求29第五部分合同文本36第六部分响应文件格式38第一部分竞争性磋商公告项目概况襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务的潜在报价人应在中国政府采购网山西分网O下载竞争性磋商文件，并按规定上传加密的响应文件。（下载竞争性磋商文件、上传响应文件需要使用CA数字证书），并于2023年06月29日09时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：C

2、CSOO107项目名称：襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务采购方式：竞争性磋商预算金额：900000.00元采购需求：本次采购共10包；报价人可以对其进行报价，所报价包内项目必须完全响应磋商文件所列内容，具体参数要求详见磋商文件包号包名称单位数量预算金额（元）1襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包一个590000.002襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包二个590000.003襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包三个590000.004襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包四个590000.005襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包五个590000.006襄垣县财政局财政重点支出绩

3、效评价服务包六个590000.007襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包七个590000.008襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包八个590000.009襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包九个590000.0010襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务包十个590000.00注：为确保项目进度时效，各报价人可对其中一个包或最多两个包进行竞争性磋商，但只能成交一个包。服务期限：签订合同后2个月内完成提交绩效评价报告本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求：L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，报价人须

4、为中小微企业；3 .本项目的特定资格要求：能承担预算绩效评价业务的社会咨询机构、会计师事务所、资产评估机构等社会组织或中介机构，行业协会、科研院所、高等院校等事业单位；项目负责人须具有中高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质。三、获取采购文件时间：2023年06月19日至2023年06月26日，每天上午09:00至12:00,下午14:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网山西分网O线上获取方式：只允许在线获取。售价：。元四、响应文件提交截止时间：2023年06月29日09时00分（注：报价人必须在

5、截止时间前进行电子签到）地点：政采云平台电子投标客户端OO五、开启时间：2023年06月29日09时00分（北京时间）地点：山西省长治市襄垣县长兴路一中西侧比亚迪汽车三楼六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、报价人须在响应文件递交截止时间前，登录“政采云平台电子投标客户端”在线提交电子响应文件，截止时间后将无法上传响应文件。2、报价人须办理CA数字证书,并在“中国政府采购网山西分网”完成注册。3、本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、发布公告媒体本次磋商公告在中国政府采购网山西分网发布。九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。采购单位：襄垣县财政局地址：

6、山西省长治市襄垣县联系电话：采购代理机构：山西标凯工程招标代理有限公司地址：太原市长风西街万国城12号楼2单元3202室联系电话：项目联系方式项目联系人：王君宁电话：第二部分报价人须知报价人须知前附表条款号编列名称编列内容2.1.1采购人采购单位：襄垣县财政局地址：山西省长治市襄垣县联系电话：2.1.2采购代理机构名称：山西标凯工程招标代理有限公司地址：太原市长风西街万国城12号楼2单元3202室联系方式：2.2.1项目名称襄垣县财政局财政重点支出绩效评价服务2.2.2项目编号CCS001072.2.3采购方式竞争性磋商2.2.4预算金额900000.00元2.2.5服务期签订合同后2个月内完

7、成提交绩效评价报告2.2.6服务范围详见磋商文件第四部分2.2.7服务标准合格8.4磋商保证金磋商保证金：磋商保证金的形式：转账、银行保函、银行汇款和支票磋商保证金的金额：每标段850.00元磋商保证金开户银行及账号如下：户名：山西标凯工程招标代理有限公司开户银行：兴业银行太原分行帐号：537061行号：注：报价人应在汇款单位附加信息及用途栏注明项目名称或项目编号及包件号（否则予以废标）；因银行结算、不可抗力等非采购人原因造成的投标保证金不能及时到账，后果由报价人自行承担。磋商保证金的形式：1、采用转账形式递交时限：响应截止时间前递交方式：通过本单位基本银行帐户递交响应文件中需提供磋商保证金转

8、账凭证（或收据）及其基本户转出证明的扫描件。2、采用银行保函形式银行保函可以是银行直接出具的保函或经金融服务平台出具的银行保函。其有效期应当与响应文件有效期一致，且真实有效，报价人在电子响应文件中需附银行保函扫描件。3、采用银行汇款和支票形式递交时限：响应截止时间前递交方式：通过本单位基本银行帐户递交响应文件中需附汇票存根或银行转账通知扫描件及其基本账户转出的证明。10响应文件有效期90日历天13响应文件递交截止时间时间：2023年06月29日09时00分（北京时间）地点：登陆中国政府采购网山西分网（http:WWw.ccgp-24.1成交结果公示媒介中国政府采购网山西分网31需要补充的其他内

9、容31.1签字或盖章要求电子响应文件需按磋商文件要求加盖电子签章/签字。31.2响应文件份数口不要求0要求，电子响应文件一份。32开标类型口现场开标报价人自行配备电脑及相关硬件地址：山西省长治市襄垣县长兴路一中西侧比亚迪汽车三楼团远程开标33其他要求磋商小组认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响服务标准或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场20分钟内提供必要的相关证明材料；报价人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。34政府采购相关政策要求1、投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自

10、关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。2、采购货物中如含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，报价人须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，报价人须在响应文件中附所投产品的国家

11、规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库201918文关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知；2）节能产品政府采购品目清单详见财库201919号文关于印发节能产品政府采购品目清单的通知；3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见2019第16号文市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告。3.根据山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（晋财购（2022）6号）规定，对于非专门面向中

12、小企业货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%,特殊情况为10%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为5%,特殊情况为4%。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为1%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%。中小企业参加政府采购活动，应当出具中小企业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策，声明函格式见附件。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。声明函格式见附件。4.监

13、狱企业视同小微企业，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函，否则不予认定。5 .根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给

14、予6%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。若成交报价人为残疾人福利性单位的，将随成交公告同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6 .采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。7 .采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的信息安全产品强制性认证目录中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。8 .联合体参加本项目投标：如本项目要求有联合体参加投标的，要根据中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定应提供投标联合体各方的资格。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体价格扣除。注：1.报价人参加本次投标活动，如涉及上述要求，均应作出实质性响应，否则将导致响应无效。35中小企业划分标准所属行业租赁和商务服务业报价人须知正文一、总则L适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.项目概况1. 1定义2. 1.1“采