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1、XX镇关于创新开展送法下乡工作的实施方案为创新普法方式,提升普法质效,深入推进基层依法治理,大力加强法治乡村建设,不断提高基层法治体系和治理能力现代化水平,现就XX镇创新开展“送法下乡”工作,制定方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,省第十二次党代会、市第十三次党代会、区第七次党代会精神,围绕全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,建设“首善XX”奋斗目标,深入推进基层普法依法治理,切实增强干部群众法治观念,全面提升基层治理效能,为建设更高水平法治昭山、平安昭山提供有力法治保障。二、目标任
2、务到2025年,全镇基层常态化普法机制进一步健全,法治文化供给和普法途径更加丰富,广大群众法治文化需求得到有效满足,尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法观念深入人心,法治素养有效提升。法治乡村建设新动能得到充分激发,全面推进基层普法与依法治理迈上新台阶。三、工作措施1.全面宣传习近平法治思想。深入宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,以群众喜闻乐见的方式,深入阐释“十一个坚持核心要义,引导基层干部群众自觉践行习近平法治思想,凝聚全社会投身法治建设的思想共识和智慧力量。2.深入宣传宪法。大力宣传普及宪法知识,弘扬宪法精神,
3、普及国体、政体、公民基本权利和义务、国家机构等宪法基本知识,加强国旗法、国歌法等宪法相关法律宣传,引导广大干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等等基本法治观念,形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的自觉性。3广泛宣传民法典。深入宣传阐释民法典颁布实施的重大意义和民法典中国特色社会主义的特质,及时跟进普及宣传与民法典配套的司法解释和典型案例。结合群众生产生活,宣传民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信原则,大力普法及民事主体、民事法律行为以及物权、合同、人格权、婚姻家庭等与群众生产生活密切相关的民法常识,真正让民法典走到群众身边、走进群众心里。4 .大力宣传与人民群众生产生
4、活密切相关的法律法规。紧扣群众关心关注的热点和基层治理中的难点,大力宣传普及乡村振兴、扫黑除恶、防范非法集资、预防电信诈骗、食品安全、道路效能安全、安全生产、未成年人保护、老年人和妇女权益保护、农村土地承包、环境保护、消防安全、民族宗教、防邪反邪、法律援助、保障农民工工资支付等与人民群众生产生活密切相关的法律法规,增强广大群众运用法律手段维护自身合法权益的意识和依法履行法定义务的自觉性。5 .加强法治文化阵地建设。加快推动乡村法治文化建设三年行动计划(2020-2022年)实施,充分利用乡村已有公共文化设施,建设符合实际、具有特色的法治公园、广场、长廊等乡村法治文化阵地。6 .加大普法产品作品
5、创作开发扶持力度。常态化开展“法治文艺下乡”“送电影下乡”等惠民活动,建立激励机制,结合红色文化、本土文化、传统文化,创作群众喜闻乐见的法治文化作品。7 .提高基层法律服务水平。加强基层公共法律服务站点建设,提高有效覆盖率。建立镇党委、政府法律顾问和公职律师制度,加强镇重大决策合法性审查。落实村规民约法制审核制度,严格规范村规民约制定程序。切实发挥公共法律服务站点作用,建立完善集体经济法律风险定期排查和评估机制,规范集体经济运行管理制度。引导司法助理员、基层法律服务工作者加强对群众法律援助和司法救助,提升基层法律服务保障水平。8 .落实村(社区)法律顾问制度。充分发挥村(社区)法律顾问作用,进
6、一步明确村(社区)法律顾问工作职责,规范工作方式和服务行为,积极推动村(社区)法律顾问创新性开展工作。加大村(社区)法律顾问培训力度,增强业务能力和群众沟通能力,切实提高普法工作开展水平。9 .组建普法志愿队伍。组织高校法律专业大学生利用寒暑假回乡契机,就地开展“送法下乡”活动。选派法治工作经验丰富、能说会道的司法执法人员成为法治宣讲员,鼓励基层法治工作者成为传播法治的普法员。广泛组织老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员开展普法志愿者活动。发动律师和基层法律服务工作者开展普法宣传,打造一支稳定的“送法下乡”队伍。引导普法志愿服务队伍常态化开展“送法下乡”等法律七进活动,调动普法
7、志愿者的积极性。10 .实施乡村“法律明白人”培养工程。以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点,大力加强乡村“法律明白人”培养。大力培育农村学法用法示范户,广泛开展“最美守法家庭”“最美守法公民”等宣传活动,推动群众参与基层法治示范创建。11 .加大普法信息发布力度。围绕群众需求和生活习惯,通过村(社区)微信群、家庭微信群及时发布最新普法资讯,扩大媒体普法在基层的影响力。每周运用村村响广播定时播放普法音频,每月组织村民法治学校开展法治学习、宣讲、培训,每季适时更新法治宣传栏,每年充实村(社区)法律图书室(角),发挥村(社区)学法平台作用。12 .提供常态化普法服
8、务。持续开展元旦春节“送法下乡”、农村法治宣传教育月、民法典宣传月、禁毒宣传月、寒暑假“法润XX”大学生普法专题活动、青少年法治宣传教育周、“124”国家宪法日暨宪法宣传周等专题普法宣传活动。依托市、区普法宣讲团、普法志愿者队伍开展法治宣讲,普法宣讲团成员每年深入村(社区)开展重点普法宣讲不得少于四次。组织村(社区)法律顾问、律师、基层法律服务工作者、高等院校法律专业大学生围绕党委政府中心工作、年度重点普法内容以及群众关注的法律问题,进村入户开展普法宣讲,13 .开展法治实践活动。加强民主法治示范村(社区)创建,将有效开展专题普法活动作为命名的硬性要求,强化动态管理,引入村(社区)评价机制,定
9、期开展复核,巩固基层法治示范创建成果。司法部门在纠纷调解等法治实践过程中开展现场普法。基层法庭通过组织村(居)民巡回法庭、旁听庭审等开展以案普法。村(社区)委在“屋场会”等村务协商中开展普法,提高乡村普法针对性和精准性。14 .建立基层群众自治组织负责人学法用法。根据基层群众自治组织负责人学法用法清单,村(社区)“两委”成员、村(居)务监督委员、村(居)民小组长、基层党员、群众代表法治教育,村(居)“两委”干部每年集中学法不少于两次。将学法用法情况纳入基层群众自治组织负责人年度履职评议和述职的重要内容。加强新任基层群众自治组织成员法治培训,夯实基层依法治理基础。15 .建立机关单位乡村普法联系
10、点制度。严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。按照“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的原则,全镇各机关单位将乡村振兴联点村作为普法联系点,加强对普法联系点乡村法治文化建设的扶持,结合乡村振兴工作开展常态化“送法下乡”普法活动,有针对性的宣传普及本部门(单位)重要法律法规和与群众生产生活和乡村治理密切相关的法律法规。四、工作要求1.加强组织领导。各单位要充分认识深化普法依法治理对于服务乡村振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义,提高政治站位,严格落实党政主要负责人第一责任人职责和镇党委、政府主体责任,将“送法下乡”工作作为一项常态化工作来抓,纳入政府普法规划和公共法
11、律服务体系建设,纳入法治建设总体规划,加强日常督促检查,推进工作深入。2 .加强部门协同。加强层级协调配合,“谁执法谁普法”普法责任单位认真梳理普法任务,到乡村振兴联点村开展一次以上专题普法宣传活动,将活动情况于5月15日前报昭山司法所。司法、教育、民政、农业农村部门负责统筹协调、组织实施、推动落实。其他部门按照各自职责,加强指导,做好协同配合,为“送法下乡”工作提供支持。各级各单位要充分发动社会力量参与“送法下乡”活动,引导社会贤达、农村新型经营主体负责人、外出务工经商人员、农村致富能手等发挥宣传教育和示范引领作用,为乡村振兴营造良好的法治氛围。3 .强化工作保障。“送法下乡”工作已经纳入对全镇各单位绩效考核、法治建设、乡村振兴等考核评价内容。认真研究制定本单位普法工作规划和年度计划,落实工作经费,明确工作职责,确保工作落到实处。要充实村(社区)普法工作力量,加强对“送法下乡”工作的指导。及时总结推广可复制的经验做法,大力宣传各类先进典型,营造良好社会氛围。