冷拔精密单层焊接钢管生产搬迁项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：冷拔精密单层焊接钢管生产搬迁项目建设单位（盖章）：烟台东申管业有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称冷拔精密单层焊接钢管生产搬迁项目项目代码2303-370611-04-01-534260建设单位联系人联系方式建设地点山东省（自治区）烟台市福山区（贤正街69号）地理坐标（121度11分46.478秒,37度29分53.754秒）国民经济行业类别C313O钢压延加工建设项目行业类别63钢压延加工建设性质O新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形力首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重

2、新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）800.00环保投资（万元）20.00环保投资占比（%）2.5施工工期9个月是否开工建设力否是：用地（用海）面积（m2）3800专项评价设置情况无规划情况福东新兴产业园由烟台市福山区人民政府于2003年11月15日以烟福政字201338号文批准成立规划环境影响评价情况福东新兴产业园区环境影响报告书由烟台市福山区环境保护局于2014年8月5日以烟福环审20146号文批准通过规划及规1、园区基本情况园区规划面积10.36km2;范围包括凤凰山路以南地块：南至山体，北至凤划环境影响评

3、价符合性分析凰山路，东至邢家山居委会，西至荣乌高速，规划用地面积2.36km2；荣乌高速以西地块：东至荣乌高速，西至古饥路，南至福山铜矿，北至沈海高速，规划用地面积8km20产业园区的主导产业为机械加工、电子信息、特钢制品及新材料。规划期限为20132020年，其中近期为20132015年，远期为20162020年。规划批复见附件6。2、规划优化调整和实施过程重点工作强化循环经济和低碳经济理念，贯彻清洁生产、达标排放、总量控制原则，坚持产业区建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，确保产业发展方向与循环经济产业链延伸相协调。优化产业结构，在发展主导行业的基础上，延伸产业链方向，实现产业内部

4、物质、能量、信息的优化流动，促进产业内部的合理发展。科学调整产业园区规划布局，在园区凤凰山路以南地块和荣乌高速以西地块中部，形成以汽车金属铸件制造为主的机械加工产业区；在园区荣乌高速以西地块东南部，形成以汽车电子产品制造为主的电子信息产业区；在园区荣乌高速以西地块北部，形成以汽车用新材料制造为主的新材料产业区；在园区荣乌高速以西地块西南部，形成以汽车用不锈钢制品制造的特钢制品产业区。3、本项目产业规划符合性本项目属于钢压延加工行业，不属于产业园区主导行业，不违背园区产业规划，项目不设置锅炉，不产生外排生产废水，符合园区产业要求，符合清洁生产、达标排放、总量控制原则。1、产业政策符合性其他符合性

5、分析烟台东申管业有限公司为内资企业，产品和所使用的设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（修正）中鼓励类、限制类或淘汰类项目，为允许类，符合国家现行产业政策要求。2、项目用地规划符合性项目地址位于烟台市福山区贤正街69号，位于福东新兴产业园区内，根据福东工业园土地利用规划图（附图1）可知，项目规划用地类型为工业用地，根据项目提供的土地证，项目用地用途为工业用地（附件5）,因此，本项目用地符合规划。根据福山区饮用水源保护地区划图，本项目所在地区不在水源保护地区划范围内，符合要求，详见附图7。3、“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线符合性分析与山东省生态保护红线规划（2016-20

6、20年）符合性分析2016年8月15日，山东省人民政府同意批准山东省生态保护红线规划（2016-2020年）（鲁政字2016173号）,共划定了533个陆域生态保护红线区，总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），本项目不在省级生态保护红线区范围内，满足山东省生态保护红线规划要求，详见附图2。与烟台市生态保护红线符合性分析根据烟台市人民政府关于印发

7、烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发（2021）7号）可知：全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。根据烟台市环境管控单元图可知，项目位于重点管控单元内，应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控，符合要求。与“三区三线”划定符合性分析2021年，山东省开展“三区三线”划定试点工作。“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。本项目位于福山区贤正街

8、69号，不在福山区“三区三线”划定成果范围内，符合要求。（2）环境质量底线根据关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号)附件：1.烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案修改单(2022年版)，环境质量底线为：L大气环境质量底线。“稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基本消除重污染天气”修改为“稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气”。2 .土壤环境风险防控底线。“全市受污染耕地安全利用率达到96%以上”修改为“全市受污染耕地安

9、全利用率达到93%左右”。3 .近岸海域环境质量底线。“近岸海域水质优良面积比例达到97.6%”修改为“近岸海域水质优良面积比例达到96.2%(以省下达最终目标为准)”。本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；水环境质量为地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准和地下水质量标准(GB/T14848-2017)IH类标准；声环境质量为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。项目废气、废水和噪声经治理后对环境影响较小，固废可做到无害化处置。采取环评内提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲

10、击。(3)资源利用上线根据关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号)附件：1.烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案修改单(2022年版)，资源利用上线为：水资源利用上线。“全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务”修改为“全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务”。本项目在自有土地厂房内建设，不新增用地；建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施

11、，以“节能、降耗、减污为目标，有效的控制污染排放。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。因此，满足资源利用上线。（4）生态环境准入清单根据烟台市市级生态环境总体准入清单（2022更新版），本项目符合性如下表。表11与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析一览表管控维度清单编制要求与项目相关准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求L对市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项。9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及

12、其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目位于福东工业园内，周边不涉及敏感目标，符合要求。限制开发建设活动的要求不涉及符合不符合空间布局要求活动的退出要求3.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于福山区贤正街69号，位于福东工业园内，符合要求。污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目根据固定

13、污染源排污许可分类管理名录等文件规定进行排污许可申请。污染物排放管控16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、处置危险废物。现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VoCS的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放。锌烟设置集气罩+布袋除尘器处理，焊烟设置移动式焊烟净化器处理，上述措施可有效减少无组织排放。环境风险防控联防联控要求不涉及符合资源开发效率要求水资源利用要求2.全面实施节约用

14、水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。项目生产用水循环使用，消耗后补充。地下水开采要求不涉及符合土地资源利用要求不涉及符合禁燃区要求不涉及符合海洋资源利用要求不涉及符合IRt4、根土符合性小居上表可知，项目建设符合“三线一单”控制要求。与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析居烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版），本项目【口下。表12与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表管控单元福东新兴产业园重点管控单元；环境管控单元代码：ZH37

15、061120013,见附图3管控单元分类管控目标要求符合性重点管控单元空间布局约束1 .一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。2 .在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。3 .福东新兴产业园禁入以下项目：（1）污染排放较大、对环境影响较大的行业；（2）高水耗、高物耗、高能耗的项目，水的重复利用率低的行业；G）废水含难降解的高浓度有机污染物、“三致”污染物的项目；废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；（4）工艺废气中含有难处理的、高浓度剧毒物质的项目；（5）采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。项目位于福东新兴产业园内，项目污染物排放量较小，不属于三高项目，生产用水循环使用，不外排；废气设置有效收集处理措施治理，项目工艺