青岛市餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级管理方案.docx

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1、青岛市餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级管理方案为发挥信用监管在餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督中的基础性作用，规范餐具、饮具集中消毒服务单位生产经营活动，按照山东省卫生健康委委员会关于印发餐具、隐居集中消毒服务单位量化分级管理试点方案的通知（鲁卫监督字20222号）文件，决定在全市范围开展餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级管理管理工作，现制定方案如下。一、目的意义通过实施餐具、饮具集中消毒单位卫生监督量化分级管理制度，对餐具、饮具集中消毒单位评价项目进行风险分析和量化评价，建立符合市场经济发展新形势要求的卫生监督管理模式，规范监督行为，提高监管效率，建立科学有效的长效监管机制。同时，建立卫

2、生信誉度等级公示制度，增强卫生监督信息透明度，保障消费者的知情权和选择权。二、实施范围青岛市辖区内全部餐具、饮具集中消毒服务单位。三、工作依据依据中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法实施条例餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范食品安全国家标准餐（饮）具集中消毒卫生规范食品安全国家标准消毒餐（饮）具等法律、法规、规范、标准，结合山东省餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级管理试点方案（鲁卫监督字2022）2号）要求，开展餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级管理工作。四、量化评价内容餐具、饮具集中消毒服务单位的厂区环境、生产厂区设计和布局、建筑内部结构和材料、设施和设备、物料、仓储和运

3、输、生产过程、卫生质量管理体系、人员卫生、档案管理等十个方面。五、量化分级标准根据评价标准,确定量化分级赋分值为100分。划分四个等级。（一）标化分超过90分，评为A级，为示范单位；（二）标化分为80-89分，评为B级，为规范单位；（三）标化分为60-79分，评为C级，为合格单位；（四）标化分低于60分，为不合格单位。对不合格单位责令限期改正，对有违法行为的依法查处。六、量化分级程序（一）等级评定。各区（市）卫生健康行政部门按规定组织卫生监督执法人员进行现场检查，参照餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级评分表（附件D对辖区内所有餐具、饮具集中消毒服务单位进行量化分级打分，由检查人员和被检查单位负

4、责人员共同签字确认。市卫生健康委综合监督执法局负责全市量化分级管理工作的质量控制，对于评定为A级的单位，将全部进行复核，并最终确定A级单位名单。（二）等级调整。量化分级管理实施动态管理，原则上一年一调整。量化分级要结合日常监管和“双随机”抽查等工作，按照评分标准进行审核，核定量化分级的等级。（三）结果运用。量化分级评定结果作为落实餐具、饮具集中消毒服务单位管理的重要依据，依据等级评定结果调整日常监督检查和“双随机”抽查的重点、方式和频次。对评定为“A”级的单位适当降低检查频次，对评定为“C”级和不合格单位的单位提高检查频次。七、实施步骤（一）部署启动阶段（2022年3月）市卫生健康委印发量化分

5、级管理方案，各区（市）卫生健康局制定具体工作措施，启动餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级管理工作。（二）自查自评阶段（2022年4月-6月）各区（市）卫生健康局组织卫生监督执法人员和餐具、饮具集中消毒服务单位学习量化分级方案和相关要求，指导餐具、饮具集中消毒服务单位按照本方案要求，开展自查自评。（三）现场评定阶段（2022年7月-8月）按照评分标准，各区（市）卫生健康局于8月31日前完成对辖区内餐具、饮具集中消毒服务单位的量化分级评定，上报量化分级评定评审结果，并将量化分级评定过程中的问题、经验及提出改进的意见形成工作总结，通过金宏网报市卫生健康委综合监督执法局传染病防控卫生监督执法大队。（四

6、）复核验收阶段（2022年9月）市卫生健康委综合监督执法局将组织相关专家对区（市）评审的A级单位进行复核。（五）结果公示及总结阶段（2022年10月）所有量化分级评定和复核结果报市卫生健康委进行公示（公示时间不少于5个工作日）。公示无异议的，公布量化分级评定结果，发放“餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级评定结果公示（附件2）。八、工作要求（一）加强组织领导。各区（市）要高度重视量化分级工作，等级评定要客观、公正，并可结合本地实际调整评定内容。要充分听取从业单位和行业协会的意见建议，帮助解决工作中遇到的问题，形成可复制、可推广的量化分级工作经验。（二）加强宣传培训。要认真宣传量化分级管理的意义，

7、对评定标准、工作程序和有关要求进行培训。量化分级评定结果要及时向社会公示，引导消费者选择卫生合格餐具、饮具，曝光违法行为和不合格产品，扩大量化分级管理的社会影响力。（三）建立长效机制。要将餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级管理工作纳入日常卫生监督工作，落实餐具、饮具集中消毒服务单位日常监督检查和抽检工作。建立与市场监管部门的信息通报制度，形成监管合力，消除监管空白。对此次量化分级的结果，要及时通报当地市场监管部门，以督促餐具、饮具集中消毒单位自律守法经营，提高行业信誉度，着力打造诚实守信的餐具、饮具集中消毒市场环境。联系人：赵毅、杨洋；联系电话：85787285.85788601附件：1.餐具

8、、饮具集中消毒服务单位量化分级评分表2.餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级结果公示（样式）附件1餐具、饮具集中消毒服务单位量化分级评分表单位名称：统一社会信用代码：工商注册地址：实际生产地址：法定代表人/负责人：联系人：联系电话:职工总数/持有效健康证人数：/生产场所面积（平方米）：日产量（件）:项目检查指标分值扣分标准得分备注1.证照持有效工商营业执照关键项2.选址与厂区环境（2分）厂区选址合理，远离对厂区有显著污染的区域；远离有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址重点项厂区环境整洁，非绿化的地面、路面采用混凝土、沥青及其他硬质材料铺设；厂区有适当的排水

9、系统。厂区内无积水、无杂草、无露天堆放垃圾、无蚊蝇孳生地2一项不符扣1分，扣完为止3.生产区设计和布局（25分）生产区和非生产区分开，保持适当的距离或分隔2不符合要求扣2分按回收、除渣、浸泡、清洗、消毒、烘干、包装、储存的生产工艺流程合理布局；关键项应按照清洗消毒流程设置网收暂存间（区）、除渣间（区）、粗洗间（区）、清洗消毒间（区）、包装间、成品间、包装材料与物料间；各功能间（区）应按照工艺先后顺序合理衔接，人流物流分开，避免交叉。5每缺一间（区）扣0.5分,各功能间（区）衔接不合理，人流物流未分开的扣L5分除渣间（区）与粗洗间（区）应设置（采取）有效的分离或分隔。2不符合要求扣2分设立筷子消

10、毒与包装间（区），并有专用的设备2未设立筷子消毒与包装间（E）扣1分，没有专用设备扣1分合理缺项项目检查指标分值扣分标准得分备注设立周转箱清洗、消毒、隙干间（区），周转箱穿越清洗消毒间（区）、包装间等天花板上空时应设立防滴水装置2未设置周转箱清洗、消毒、晾千间（E）Jni分，未设置防滴水装置扣1分厂房、车间、仓库出入口及通风处应配置防尘、防虫、防鼠设施3一项不符和要求扣1分,扣完为止生产区入口设更衣室，并配备与同班次人员数量相匹配的衣柜、换鞋设施（鞋架或者穿戴鞋套）、空气消毒设施（紫外线消毒灯、空气消毒机等）、流动水洗手设施，并保证正常使用3未设置更衣室扣3分;一项设施没配备扣0.5分，扣完为

11、止包装间入口处设置二次更衣室并设置流动水手洗、干手和消毒设施，流动水洗手设施的水龙头为非手动式，并在洗手设施周围张贴简明易懂的洗手法。4未设置二次更衣室扣2分;一项配备不符合要求扣1分包装间除专用物流通道及洗手更衣室（间）设有出入口外不应设置其他出入口，洗手更衣室的门应能及时关闭。2设置其他出入口扣1分,洗手更衣室的门不能及时关闭扣1分4、建筑内部结构和材料（3分）铁皮顶简易结构等临时建筑不应用于生产车间。1不符和要求扣1分生产区所用材质应无毒、无味，便于清洁、消毒，防渗透，防霉变、耐腐蚀；地面应平坦防滑、无裂缝、耐磨损，有一定的排水坡度和排水系统，无积水。2一项不符和要求扣1分5、设施要求（

12、14分）生产用水的水质符合生活饮用水卫生标准（GB5749）的要求。自备水源及供水设施应符合有关规定。关键项供水设施中使用的涉及饮用水卫生安全产品应符合国家相关规定。2不符合要求扣2分排水系统应保持通畅，成品包装间不应设置设置明沟。排水系统入口应安装带有水封的地漏等装置，防止固体废弃物进入及浊气逸出。排水系统出口应安装防鼠和设置固体废物拦截装置。室内排水流向由清洁区流向非清洁区，且有防逆流设计。2一项不符合要求扣1分成品包装间应设立空气消毒设施，如紫外线杀菌灯、空气消毒器等，消毒设施使用应符合国家有关规定。重点项卫生间应采用封闭水冲式，不得在生产车间内设置；卫生间内门窗与生产区反向开启，卫生间

13、应设置洗手消毒设施，洗手设施的水龙头为非2一项不符合要求扣1分,扣完为止项目检查指标分值扣分标准得分备注手动式，并在洗手设施周围张贴简明易懂的洗手法。应在适当地点设立食物残渣、破损餐（饮）具暂时存放设施；配备足量有盖容器盛装食物残渣，容器应专用，标识清晰，不渗漏，便于清洗、消毒；食物残渣及破损餐（饮）具分类存放。工作场所无不良气味及虫害孳生，地面无油渍、污渍、食物残渣、破损的餐（饮）具。4一项不符合要求扣1分,扣完为止具有自然通风或机械通风设施；进气口位置合理，与户外垃圾等污染源保持适宜的距离和角度，进气、排风口应保持一定距离2一项配备不符合要求扣1分，扣完为止照明应满足生产或操作需要。暴露在

14、物料上方的照明设施应使用安全型照明或采取防护措施。2照明未满足生产或操作需要扣1分;未使用安全型照明或采取防护措施扣1分6.设备要求（2分）具备适合餐（饮）具集中清洗、消毒特点和工艺、满足生产需要、能保证清洗消毒后的餐（饮）具符合GB14934：生产设备采用物理法高温消毒的至少包括自动去渣、餐（饮）具分拣与洗涤剂浸泡、自动喷淋清洗、高温消毒烘干机、自动包装机；采用化学法浸泡消毒的至少包括自动去渣、餐（饮）具分拣与洗涤剂浸泡、消毒剂浸泡消毒、自动喷淋清洗、烘干设备、自动包装机：采用混合法消毒的至少包括自动去渣、餐（饮）具分拣与洗涤剂浸泡、消毒剂浸泡消毒、自动喷淋清洗、高温消毒烘干机、自动包装机。重点项用于监测、控制、记录的设备，如压力表、温度计、记录仪等，应当定期校准、维护。2不符合要求扣2分7.物料、仓储和运输要求（9分）采用物理法消毒工艺加入的洗涤剂符合GB14930.1（索要洗涤剂生产企业的营业执照检验检测报告）的要求；采用化学法或混合法加入的洗涤剂、消毒剂符合GB14930.1（索要洗涤剂生产企业的营业执照检验检测报告）、GB14930.2（索要消毒剂生产企业的消毒产品生产企业卫生许可证消毒产品卫生安全评价报告）的要求关键项包装材料符合GB4806.7（索要包装材料生产企业的营业执照检验报告）的要求2不符合要求扣2分仓库干燥、清洁、通风，设防虫、防鼠设施与垫