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1、附件1重庆市大中型水利工程可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告技术性评价赋分表报告编制单位:项目负责人:技术负责人:序号章节主要内容分值得分最终得分1前言(1分)规划设计工作过程、组织与协作、参加单位和工作时间1.02概述(2分)工程概况(工程所在流域概况及流域综合规划概况、工程功能任务、主要工程特性等)0.5建设征地区和移民安置区概况(自然条件概况、经济社会概况、建设征地区涉及乡镇、村组主要经济社会概况)1.0移民安置规划设计概况(实物指标调查成果、农村移民安置规划设计等主要内容及成果)0.53建设征地处理范围(12分)水库淹没区范围确定(设计洪水标准、尖灭点及回水终点位置、安全超高计算、
2、水库淹没处理范围式等成果正确、合理)6.0水库影响区范围界定(影响分析、范围划定、处理对象界定准确、科学)1.5工程建设区范围界定(枢纽区、灌区/供水工程区/其他工程区等永久及临时占地划分原则、主要建筑物对应的征地红线正确,新增临时用地范围划分合理)4.0远迁移民实物指标处理合理(涉及此安置方式时适用,缺项时分值归入水库淹没区)0.54实物指标(10分)实物调查依据完整性(适用的法律法规、规程规范、技术文件和其他资料全面、准确)1.0实物调查组织及程序合规性(停建通告、实物指标调查细则、成立联合调查组、实物指标调查培训,实物指标经调查人和被调查人/权属人签字/盖章确认,并按法律规定有效公示)2
3、.5实物调查内容和方法全面准确(与现行规范、政策要求致性)1.5实物调查成果及确认(分区统计结果准确,实物调资报告内容完整、真实可靠,并经地方政府及相关管理部门确认)4.0序号章节主要内容分值得分最终得分水库淹没影响分析评价、经济社会调查准确1.05移置设15村安划I储农民规计分设计依据完整正确,指导思想、方针、原则能与安置方式结合1.()规划设计基准年、水平年确定合理0.3人口自然增长率、机械增长率确定合理0.3规划目标、安置标准确定合理2.0移民安置任务计算(生产安置人口、搬迁安置人口等计算方法正确,结果准确)2.0安置区选择和环境容量分析等计算方法正确,结果准确1.0农村移民安置总体规划
4、方案(针对性、与相关政策的对应、可操作性)1.0移民生产安置规划(安置方式、以组为单位的安置方案、移民意愿调查、生产安置规划设计等)3.0移民搬迁安置规划(安置方式、安置方案、安置区选择、居民点规划设计等)3.0耕地占补平衡0.3后期扶持(范围、标准、期限、方式确定)0.3临时用地复垦0.5农村移民生产生活水平预测0.36城黝诵(15)(/7淹没影响城(集)镇现状及影响分析(现状调查真实可靠,全面分析受淹影响程度)1.0迁建方式确定(结合受淹情况和经济腹地变化,综合分析自然、经济、社会、功能等)1.0迁建规模和标准(城市集镇迁建人口规模分析计算准确;建设用地规模、人均建设用地标准、基础设施建设
5、标准确定合理)1.0新址选择(水源、水文地质和工程地质勘察、地灾危险性评估、交通、防洪安全及排水等充分考虑,实物指标调查准确)1.0总体规划(与地方政府相关规划衔接致.规划布局合理、分区明确,居民居住用地落实,迁建机关、企事业单位等用地范围界定清晰,并获得县级人民政府审批)2.0迁建规划设计(规划设计依据及原则准确;迁建方案与当地国民经济发展规划和区域规划结合;控制性详细规划/修建性详细规划、对外连接工程满足相关专业规划设计内容和深度要求;有环境保护、水土保持设计)3.0补偿投资(估)算(投资计算准确,分摊的投资原则清晰、费用合理)2.07工业企业处理(5分)企业现状和淹没影响情况,征地影响工
6、业企业的各项实物和生产经营情况基本清楚1.0迁建原则确定合理,符合行业规定要求0.5征地影响工业企业处理方案基本确定,符合相关政策规定2.0工业企业迁建补偿费用概(估)算合理准确1.58专业项目处理专业项目现状和淹没影响分析(实物调查准确,影响分析真实可匏)2.0序号章节主要内容分值得分最终得分(12分)专业项目处理规划设计(设计依据准确,选定的处理方案合理,对复改建工程具有制约性因素的重大单项工程,应进行同等深度方案比选,提出推荐方案。规模较大、投资较多的专业项目按各专项相当于初步设计的深度要求进行典型设计,提出工程量)7.0专业项目处理投资估算(编制依据及原则准确,费用项目划分合理,费用计
7、算准确,分摊清晰合理)3.09防护工程(5分)必要性分析、防护范围确定1.0防护工程设计(防护工程等级确定合理;洪水标准/排涝标准/防浸没标准/其他设计标准确定符合相关技术标准:合理确定防护工程布置,方案经论证比较,并达到防护工程可行性研究报告深度要求,防护工程区实物指标调查准确)3.0防护工程投资(估)算1.010水库水域开发利用(1分)水库水域综合利用规划、水库消落区土地利用规划1.011水库库底清理(5分)清理范围和对象(清理对象的分布及数量/工程量准确)1.0库底清理设计(符合卫生、环保等行业部门的相关要求,各类清理对象的清理技术要求和清理措施明确,满足强制性标准)2.0库底清理投资(
8、估)算2.012总与计1.5施度度实进年划分实施总进度计划,分项目编制1.O分期分年度资金计划0.513实施管理(1.5分)移民实施管理体制与机构设置建议、分工职责清晰0.8移民实施监督评估、培训计划等0.714水库征地移民补偿投资概(估)算(12分)概(估)算编制的依据、原则和方法(编制依据全面,价格水平取用正确,原则、方法符合编规要求)1.0补偿投资项目划分和费用构成1.0补偿补助标准3.0水库征地移民补偿总投资(补偿投资计算采用的实物指标数量、分区的各项补偿投资计算准确,其他费用、预备费取费合理,总投资汇总清晰)5.0分年度投资(划分合理)2.015移民安置社会稳定风险分析(2.5分)风
9、险分析的依据、过程、方法完整准确(依据完整,合规性、合法性等分析准确,符合实际)0.5风险因素识别准确(主要风险因素筛选准确,能结合征地区实际,调查样本数选取合理)0.8风险影响分析、等级判断正确(分析方法正确,风险估计成果明晰,初始等级判断正确)0.6风险防范和化解措施科学(针对性、应急措施)0.616公众参与(1.5分)意愿调查方法、程序、样本数确定正确1.0调查成果分析及成果应用科学(与安置规划充分结合)0.517附图、附表、完整、全面、清晰2.0序号章节主要内容分值得分最终得分附件(2分)合计IOO备注:若第6、7、9项中有缺项时,其对应的分值按权重归入第3、4、5、8、14项中,子项
10、按调整后的权重值附件2重庆市大中型水电工程可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告技术性评价赋分表报告编制单位:项目负责人:技术负责人:序号章节主要内容分值得分折算得分1前言(1分)电站设计过程阐述清楚0.5建设征地移民安置规划设计工作工程阐述清楚0.52概述(2分)工程概况(工程所在流域概况及河流梯级规划概况、工程开发任务、主要工程特性等)0.5建设征地区和移民安置区概况(自然条件概况、经济社会概况、建设征地区涉及乡镇、村组主要经济社会概况)1.()移民安置规划设计主要成果(实物指标调查成果、移民安置总体规划主要成果、农村移民安置规划设计成果、城市集镇处理规划设计成果、专业项目、补偿费用概算成
11、果)0.53建设征地处理范围及实物指标(20分)水库淹没区范围确定科学合理(设计洪水标准、尖灭点及回水终点位置、安全超高计算等成果的正确、合理)3.0水库影响区范围界定科学合理(影响分析、范围划定、处理对象界定的准确、科学)2.0枢纽工程建设区范围界定科学合理(工程永久征地范围、工程临时占地范围确定合理,应根据经审定的施工总布置专题成果确定,枢纽区与库区重检部分处理原则和方法正确)3.0围堰截流和阶段性蓄水范围界定科学合理0.5建设征地移民界线设置科学合理(各类对象界定正确,已进行实地标识)0.5实物调查依据完整性(实物调查依据符合现行法律法规规定、实物调查依据准确、全面)1.0实物调查组织及
12、程序合规性(下达停建通告、编制和确认实物指标调查细则、成立联合调查组、实物指标调查培训)2.0实物调查内容和方法全面准确(实地测量设置临时标志,搬迁人口、土地等调查方法与现行规范、政策一致)2.0实物调查确认及公示(实物指标经调杳人和被调查人签字确认,实物指标按法律规定完成公示,由有关地方人民政府签署意见)2.0序号章节主要内容分值得分折算得分实物调查成果(分区统计、分类统计、按户统计结果准确,分区统计结果准确:农村承包的耕地、园地和林地应以集体经济组织的调杳面积为控制,将指标分解到户。实物调查报告内容完整、真实可靠,并经地方政府及相关管理部门确认)2.0经济社会调查结果准确,深度符合要求1.
13、0水库淹没影响分析评价1.04规划设计依据和原则(2分)规划设计依据完整准确(报告编制所依据的国家及地方主要法律、法规,行业技术规范、规程,基础资料、设计成果、审批文件)1.0规划设计原则科学合理,且与工程实际相结合1.05移民安置总体规划(8分)移民安置任务计算正确(移民安置基准年、规划设计水平年和枢纽工程建设区搬迁截止年、人口自然增长率和有关经济社会发展指标等确定,确定农村移民安置任务、城市集镇处理任务、各专业项目处理任务)2.5规划目标确定科学合理(农村移民安置、城市集镇处理、专业项目处理规划目标)1.5安置标准确定科学合理(农村生产安置和搬迁安目标准、城市集镇处理标准、专业项目处理标准、临时用地复垦标准)2.0规划方案拟定科学合理(综述移民安置总体规划方案、农村移民安置、城市集镇及专业项目处理等成果)2.06农村移民安置规划设计(9分)环境容量分析计算正确和规划方案初拟合理1.()生产安置规划设计科学合理(农村移民生产安置方式、方案及生产安置人口对接成果,农业生产安置规划设计成果;其他安置方式的规划设计成果;