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1、区民政局2023年工作总结及2024年工作打算2023年以来,区民政局在区委、区政府的坚强领导和省市民政部门的大力支持下,紧紧围绕民政工作职责,认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,紧盯目标任务,靠实工作责任,强化措施,狠抓落实,各项工作成效显著、亮点纷呈,有力服务了全区经济社会发展大局。一、2023年重点工作完成情况及特色亮点(一)兜底保障坚实有力。一是持续巩固脱贫成果。严格落实困难群众监测预警和主动发现快速响应机制,积极开展低保扩围增效和低收入人口动态监测工作,171月新增城乡低保对象544人,城乡特困对象36人。取消城乡低保对象464人,城乡特困对象73人,临时救助救助534人次,脱
2、贫户和三类人员低保重合的对象4736人,发放资金2384万元。脱贫户和三类人与农村特困重合3力人,发放资金共计454万元。二是全面完成提标任务。严格按照省市要求,城市低保标准提高60元,达到885元;财政月人均补差水平提高40元,达到570元。农村低保月人均保障标准提高60元,达到660元;财政月人均补差水平提高40元,达到440元。农村特困自理人员供养标准提高80元,达到每人每月860元。特困失能人员照料护理补助标准每人每月1380元;特困半失能人员照料护理补助标准每人每月350元;特困自理人员照料护理补助标准提高20元,达到每人每月100元。城乡精简退职月人均救济补助标准分别提高85元、1
3、30元,均达到每人每月660元,统一城乡标准。三是及时发放救助资金物资。持续增加社会救助等民生资金投入,逐步提高基本民生保障水平。1-11月全区共有城乡低保对象4719户9533人,城乡特困人员796人,精简退人员48人。新增城乡低保对象544人,城乡特困对象36人。取消城乡低保对象464人,城乡特困对象73人,临时救助救助534人次,累计支出社会救助资金5983万元。四是持续开展“防贫保”民生保险。投入21.33万元为全区1185名城镇困难群众购买了2023年度的防贫责任保险,提高民生保障水平。五是探索推进“党建+社会救助”工作市级试点。成立了由区委副书记任组长,区委常委组织部部长、区政府分
4、管副区长任副组长,相关成员单位负责人为成员的领导小组。坚持“物质+服务”“线上+线下”模式,通过四级联包,明确责任,发动各级党员、基层力量积极参与,全面搭建“政府主导、社会参与、多元服务”的社会救助新格局,探索推进“党建+社会救助”。六是加强业务培训。组织开展社会救助业务培训班5次,培训乡、村社会救助业务经办人员200多人(次),开展社会救助技能竞赛2次,进一步提升经办能力。(二)养老服务体系建设不断加快。一是健全完善体制机制。印发关于加快推进养老服务高质量发展的实施方案、XX市XX区基本养老服务清单(2023年版)、XX市XX区特殊困难老年人探访关爱服务方案等文件,接续推进养老体系建设发展提
5、质增效三年行动,为全区养老服务业发展提供了政策和制度保障。二是养老服务能力不断提升。按照“一村(居)一家”要求和“四助五有”标准,以三年实现城市社区养老服务设施全覆盖和农村互助养老服务设施覆盖85%的行政村为目标,在稳步推进城乡养老点位建设的同时,对有发展后劲的6个养老点位进行改造提升,努力打造品牌效应。同时,全面完成城区6家幸福食堂建设和2个嵌入上养老院建设,目前运行平稳良好。投资4000万元建设的区社会福利院综合护理楼已全面装修完工,通过改造3所乡镇敬老院和社会福利院内老楼,全面提升了公办养老机构整体环境水平。三是落实养老服务优惠扶持政策。在区委、区政府的重视和支持下,落实安排养老服务体系
6、建设预算资金400万元,区级福彩公益金200万元,用于今年的养老服务体系项目建设。加大财政奖补扶持力度,对符合备案条件的民办养老机构以及城乡互助养老服务设施落实建设及运营补贴政策。全面落实80周岁以上老年人高龄津贴和经济困难的高龄失能老年人补贴,截至目前累计发放高龄津贴520万元,经济困难的高龄失能老年人补贴10770元。四是强化兜底保障。对居家养老服务中心进行优化整合,持续推行“资金+物质+服务”救助模式,将64名农村特困失能人员集中到区社会福利院进行照护,委托第三方服务机构为分散特困供养对象和经济困难老年人提供常态化“四个一”(每月理一次头发、每半月洗一次衣服、每周打扫一次卫生、每半年发放
7、一次衣被等生活必需品)照料服务,累计服务3000人次。五是大力创建农村“颐养之家”。在人口居住集中,经济条件较宽裕地方集中打造集用餐、学习、娱乐、健身等功能的“颐养之家”,通过选强配优理事会,健全管理制度,规范活动内容,力争将民政主推的农村“颐养之家”打造成农村老年人政治学习、社会救助、活动娱乐的基层阵地,让“颐养之家”时刻传播党的好声音,时刻传递社会正能量。目前全区已打造示范点6个,即将全面投入运行。六是科技赋能打造“智慧养老”。聚焦特殊群体生活需求,投资10万元为60户独居老年人家庭进行适老化智能化改造,发放拐杖、助浴椅、防滑地胶、防褥疮垫、智能手环,安装拉绳报警器、感应小夜灯、烟雾报警器
8、、居家智能终端等“一键通”应急呼叫设备,老年人居家生活照护条件有效提升。持续开展“理论+实操”的职业技能培训和“养老护理职业技能大赛”,累计培训110人,全区整体养老护理服务水平逐步提升。同时,从严从紧抓好养老机构安全生产,扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。四是儿童福利工作提质增效。依托乡镇社工站购买服务项目,积极开展未成年人关爱保护工作。今年来展儿童关爱活动80余次,组织开展儿童福利政策进村(居)宣讲活动120场次,帮助“网瘾”少年走出困境1例,参与辍学少年心理疏导沟通7人次。按照“应保尽保、不漏一人”原则,严格审批程序,加强风险隐患排查,全年审批事实无人抚养儿童42人,清退超龄孤儿2人、事
9、实无人抚养儿童7人。同时对进入全日制学校读书的孤儿实行发放助学金制度。171月累计发放孤儿生活费16.11万元、事实无人抚养儿童生活费131.3万元,孤儿助学金8.5万元,残疾孤儿、事实无人抚养儿童护理补贴资金22.49万元。(三)社会事务工作巩固拓展。一是殡葬改革持续深入。殡葬惠民政策有效落实,171月份全区累计发放惠民殡葬奖补资金1265人次221.7469万元、绿色殡葬奖补5人次1.5万元;积极争取中央专项债券资金3600万元、中央预算内资金948万元用于殡仪馆(一期)及公墓项目建设,目前主体框架、装修装饰、火化设备安葬已全面完成,正在组织验收;积极争取福利彩票公益金项目资金188万元,
10、已全面完成市级城市公益性公墓和7个农村公益性公墓改造提升,进一步完善了殡葬设施配套服务功能;殡葬领域突出问题专项治理持续巩固,多次联合市监、城管等部门开展专项整治活动,取得良好成效。二是残疾人关爱措施有力。资金发放保障到位,171月份全区累计发放困难残疾人生活补贴29894人次、重度残疾人护理补贴32785人次,发放残疾人两项补贴资金574.504万元,累计发放建档立卡贫困重度失能残疾人居家照护补助资金739人次44.34万元;实现残两补资格认定申请“跨省通办”“全程网办”;积极争取福利彩票公益金项目资金21万元用于新塘乡卫生院建设新塘乡精神障碍社区康复机构建设,目前项目正在施工中,预计11月
11、底全面完工;持续落实建档立卡重度失能残疾人探视巡访制度,定期开展探视巡访工作,探视巡访260人次。三是流浪乞讨人员及时救助。强化流浪乞讨人员救助管理,持续开展“寒冬送温暖、夏季送清凉”专项救助行动,171月份累计救助流浪乞讨人员9人;联合公安、城管等部门开展流浪乞讨领域涉黑涉恶问题线索摸排,打击胁迫未成年人乞讨黑恶势力。建立联合街面巡查和区、乡、村三级常态化巡查等工作机制,实现了街面“零乞讨、零露宿、零事故、零负面舆情”。四是婚丧领域移风易俗推进有力。成立了XX区农村婚嫁彩礼专项治理工作专班,并印发了XX区深入开展农村婚嫁彩礼专项治理工作实施细则(试行等文件,印制喜事新办、丧事简办倡议书各1万
12、余份;以行政村(社区)为单位,在全区120个村(社区)均建立了红白理事会,充分吸纳德高望重、甘于奉献等优良品质的党员干部、“五老”和乡贤当任红白理事会成员,重新修订完善了村规民约,进一步细化红白事操办规模和时限、待客范围、酒席和随礼标准、用车数量等内容。并组织部分乡镇分管领导到周边县(市)学习婚丧领域移风易俗好的经验和做法;在“520”等特殊时间节点常态化开展集体颁证仪式3场次。2月23日在马回岭镇利用百年庙会大力开展婚丧领域移风易俗宣传活动、5月20日联合区委宣传部、妇联等单位在潺南街道毛桥村庐山花溪谷组织开展“幸福姻你婚事新办XX区首届公益集体婚礼活动,大力引导适婚青年文明节俭办婚,树立健
13、康向上的婚姻观、消费观和价值观,唱响XX青年“抵制高价彩礼,不要彩礼要幸福”、“崇尚勤俭节约,反对大操大办”婚嫁新风主旋律;进一步完善婚姻家庭辅导室、结婚颁证厅、离婚室等服务功能,并在区婚姻登记处制作了婚俗文化墙、在庐山花溪谷建设了婚外颁证基地,着力打造精品婚姻登记机关和户外颁证基地;加强婚姻家庭辅导,完善婚姻登记信息数据库,全面实现婚姻档案电子化,办理“省内通办”23件。171月份,全区办理结婚登记1268对,离婚登记984对,补办结婚登记235对,补领离婚证48对,免收结婚证工本费和证件复印费,并在“2.14”、u5.20n“七夕”等特殊节日,实行延时错时预约服务,极大的方便了群众。五是持
14、续加强社会组织监管。积极开展打击整治非法社会组织,清理整治“僵尸型”社会组织15家。指导行业协会商会减费降费,对7家行业协会商会收费情况开展了专项检查,进一步减轻企业负担,优化营商环境。完成170个社会组织和民办非企业单位年度检查,年检率82%。动员引导社会组织参与开展“送真情、献爱心和扶贫健康”活动,累计完成任务清单150件。六是党建引领社会组织健康发展。对169家社会组织党组织进行全面调整,调整后现有38个党组织(单建34个,联建4个)、选派党建指导员41人,覆盖率100%。培养入党积极分子2名,新发展党员1名,预备党员转正2名,“七一”走访慰问困难党员1名。(四)基层社会治理创新成效明显
15、。一是实施,乡村著名“行动。共命名更名乡村地名16条,乡村道路街巷16条,采集上图百度、高德地图平台乡村地名(含各类兴趣点)416个,提高了乡村地名在地图上的感知度和活跃度,助力乡村振兴。二是岳师街道如期更名。成功将潺南街道更名为岳师街道,进一步弘扬XX文化,凸显地域特色,提升城市形象,促进我区经济发展。三是全面开展“365不打烂”服务工作。制定村(社区)组织服务清单,进一步明确和规范基层服务的内容和标准,提升村(社区)服务能力。四是行政区域的管理有效落实。全面完成了“柴德线”“柴瑞线”2条县界和“城港线”“狮城线”“涌新线”“新沙线”4条乡界共6条边界线的联检任务,促进了边界地区的社会稳定和
16、经济发展。(五)慈善社工志愿者事业有序发展。一是慈善事业快速发展。积极发挥慈善协会在社会救助中的作用,联合省、市慈善会开展农商银行.助你圆梦”慈善助学活动,捐助了贫困大学生45人,资金14.5万元。大力开展“99公益日”慈善募捐活动,联合XX区慈善会共同主办的中华慈善日主题宣传暨“爱满人间幸福村(社区)慈善一日捐”文艺晚会,募集资金102.78万元。二是社会工作有力有序。投入62.78万元在全区12个乡镇(街道)建设12处社工站并各配备一名专职社工,委托第三方运营,为“一老一小”“一残一困”开展关爱服务、捐赠助学、家政服务、生活照料服务、精神慰藉等服务。至目前,累计开展实地调研、入户走访1612人次、社区活动253场次,各类活动参与总人数7590人次,开展个案服务24场次,总服务时长1200余小时;联动志愿者300余人次,累计链接志愿服务时长900余小时,动员现有6家社区社会组织,参与社区活动和志愿服务活动,并在个案、社区活动中链接社会慈善资源,募集款物折合五千余元。二、存在的问题民政各项工作虽然取得了一定