在年度反腐败法治论坛上的致辞.docx

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1、在年度反腐败法治论坛上的致辞各位领导、各位专家，同志们：大家上午好！今天，由“反腐败法治研究方阵”主办、XX政法大学承办的2023年度反腐败法治论坛隆重举行。在此，我谨代表*刑法学研究会对本次论坛的召开表示热烈的祝贺！“反腐败法治研究方阵”由中国法学会支持、中国刑法学研究会组建，作为成员单位的六家法学院校在全国享有盛誉，集中了很多业内顶尖专家、领军人物。“反腐败法治研究方阵”成立以来，致力于我国反腐败法治问题研究，促进反腐败理论与实践融合发展，为反腐败工作大局提供了有力智力支持。本届论坛聚焦“企业合规视野下的反腐败制度建设”，研讨成果令人期待。在此，我就企业反腐败治理谈三点认识，与各位领导和同

2、仁交流。一是坚持系统观念，推动形成全域性反腐败治理体系格局。习近平总书记多次强调，必须坚持系统观念。根治企业腐败现象，不能单一倚赖刑事治理，单向度、表层化的治理模式无法真正消除“千企一面”的腐败隐患，反而可能带来犯罪扩大化、社会治理泛刑化等弊端与风险。为此，需要树立系统观念，针对企业内部腐败犯罪特点，充分调动利用各方治理优势和资源，有效衔接并综合运用司法、行政、经济、技术、社会管理等治理手段，加强犯罪治理的体系性构建。根治企业腐败现象，还需要有效统筹“公”与“私”、“打击”与“保护”、“约束”与“松绑”等多对关系，进一步增强法律规范以及各治理体系之间的系统性、完整性和协同性，推动形成全域性的反

3、腐败法治生态系统。二是转变司法理念，着力提升反腐败治理的整体效能。司法是反腐败治理的重要一环。构建平等友善的司法环境，需要转变司法理念方式，建立顺应市场发展规律的司法刑事政策调节机制，这既需要司法实务工作者正确理解并运用相关司法解释、刑事政策，加强价值导向引领，也需要在刑事诉讼环节树立正确司法理念，恪守刑法谦抑性原则，合理运用宽严相济刑事政策，在打击腐败犯罪的同时保障企业经营活动的合法权益，做到罚当其罪。我注意到，本次论坛的主题突出“企业合规视野下”这个关键词，很有针对性。涉案企业合规改革是当前一项具有重大现实意义的改革。近年来，检察机关在探索推动涉案企业合规改革上迈出了重大步伐，可以说做得风

4、生水起。不少法学院校也对这一领域开展了深入广泛的研究，我注意到，XX政法大学的*教授团队在这个方面的研究取得了显著的成效。人民法院应当怎么做？社会各界十分关注，最高人民法院张军院长对此提出了明确要求。我的看法是，在涉案企业合规改革上，人民法院不但应当积极参与，而且大有可为。受限于我国刑事诉讼模式结构，检察机关主要以不起诉作为刑事激励方式，适用范围受到一定限制，如果人民法院参与到刑事合规改革中，将合规整改情况视为悔罪表现的一种，酌情对其从轻、减轻或者免除处罚，那么刑事合规的激励形式和适用范围将得到很大的扩展。这一重大课题，值得理论界和实务界认真加以研究。三是深度融合理论与实践，不断夯实反腐败治理

5、的智力支持。腐败犯罪治理是一项系统工程，不仅需要各个实务部门之间的协调、配合、联动、制约，也需要实务界与理论界加强互动交流，有效破除壁垒，推进融合发展。一方面，需要注重体制机制保障，做到务实合作。6月2日，上海市高级人民法院与全国22家高校和科研机构签署战略合作协议，在落实习近平总书记关于法治人才培养重要指示精神和两办意见上率先发力破局。我在会上提了一个观点：司法机关要承担起法治人才培养的共同责任。我们需要将法治实践的最新经验和生动案例及时转化为教学资源，打破体制机制障碍，弥合理论界与实务界之间的鸿沟。理论界也需要切实回应实践需求，做到理实并重。只有扎根于实践，解决困扰实践的真问题、新问题，才能形成真正有用、管用的研究成果，理论研究才能具备广泛的吸引力、展现强大的生命力。本次论坛将围绕涉企类职务犯罪、企业执纪监督合规制度建设、反商业贿赂合规问题、涉案企业合规不起诉及其辩护等问题开展深入研究，各个选题理实并重，紧贴实践需求，问题导向鲜明，相信论坛的研讨成果必将为企业反腐败治理贡献更多专家智慧、理论支撑。常青之道，贵在自胜。希望各位专家学者在本次论坛中深入对话和交流，把法学理论和实践更好结合起来，为打赢反腐败攻坚战持久战贡献力量。预祝本次论坛取得圆满成功！祝大家工作顺利、身体健康！谢谢！