经验交流：聚焦“五个突出”践行新时代“枫桥经验”.docx

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1、经验交流：聚焦五个突出践行新时代枫桥经验聚焦“五个突出”践行新时代“枫桥经验”人民调解在维护社会稳定，创新社会治理，推进法治建设方面发挥着重要作用。社区调委会如何更好的发挥人民调解的职能作用，*市*区*街道绿化社区结合辖区实际做了深入的思考与实践。突出“多方联动”利用“小窗口”建立“大平台”绿化社区辖区0.2平方公里，23居民楼，常住居民2466户4583人，辖区老龄人口多、回迁居民多、外来务工人员多、群租房多。绿化社区充分发挥社区“大党委”的组织优势，充分整合辖区的工作资源，探索建立部门联动、协同配合、优势互补的矛盾纠纷化解工作格局。充分借助“四所一庭一中心合力作用，与街道综治中心、司法所、

2、派出所、律师事务所、法律服务所、人民法庭互联互动，调解资源互通互享，实行隐患纠纷“联排”、“联调”机制，运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，最大限度保证“小事不出社区，大事不出街镇，矛盾不上交例如，辖区居民张某，因忘关闭家中水阀导致楼下刘某新装修的房屋被泡，双方因赔偿金额未达成一致，矛盾冲突比较激烈。在绿化社区调解委员介入后，联合街道综治中心、司法所、派出所、相关物业以及装饰装修专业调解委员会开展联合调解。由专业人员对刘某房屋损失进行了评估，随后联调小组分别对张某、刘某从情、理、法的角度开展疏导，解开邻里纠纷的心理症结，对双方进行释法说理并提出合理的赔偿方案，得到了双方当事

3、人的认可，张某当场履行赔偿。联动调解除了解决调解专业性问题，更体现了解决纠纷的快速性，例如仅用一天时间就解决小区庭院私设经营性充电柜纠纷案，得到百余户居民群众的点赞认可。突出“主动出击”运用“小网格”推动“大治理”绿化社区把被动调解转化为主动出击，完善社区调解工作“五个一”机制：织密“一张”网络。建立健全三级矛盾纠纷排查调处网络，运用“社区大党委一网格支部一楼栋微网格”三级调解组织力量，将社区划分12个网格，12名社区网格员深入小区楼栋，走进居民家中，主动挖掘矛盾纠纷“潜在”隐患，坚持定期排查和重点时段排查相结合，制定针对性的化解措施和办法，初步构建起触角延伸、上下联通的立体矛盾纠纷排查调处网

4、络体系。一年来排查矛盾纠纷50余次，存在的隐患纠纷30余件，均及时予以化解。建好“一个”阵地。落实调解阵地“五有六统一”、“三上墙”的要求，做到“组织、人员、报酬、场所、制度”落实，“标牌、名称、印章、标识、程序、文书”统一，“工作人员、工作制度、调解流程”公示上墙，实现调解室规范化、工作流程规范化、制度执行规范化。建强“一支”队伍。绿化社区创新调解工作机制，建立了专职调解员、兼职调解员、志愿者调解员“三员融合”的调解模式，整合社区内党组织、红色物业服务阵地、法律专业人才、社区网格员等各类资源，鼓励和支持公道正派、群众认可的社会人士和其他社会力量参与矛盾纠纷化解，为有效调解纠纷打下基础。每周“

5、一次”培训。科学制定人民调解员培训计划，每周通过集中学习、交流经验、开展实务培训等内容开展培训，有效提升社区调解员法律素养和矛盾纠纷化解能力，努力打造“一专多能”的法治队伍。完善“一套”制度。规范调解工作流程，纠纷调解严格按照排查登记、接待受理、分流交办、调查调处、文书制作、结案归档、跟踪回访等程序进行。突出“舒心工作”化解“小矛盾”促进“大和谐”绿化社区设立40平方独立办公区建立“舒心工作室”，选派专人学习培训，旨在婚姻家庭、信访诉求方面为群众提供舒心的调解服务。为群众提供舒心的调解服务。“张叔叔您最近生活情况怎么样？”接通电话，舒心工作室调解员*先问起张某的情况。“哎呀，大姑娘，我挺好的，

6、这不正在下棋呢！”2023年5月，绿化社区接收到在天津流浪多年的辖区居民张某，该人多年前与妻子离婚，出走外地，其女儿认为张某未养其小，她也不必养其老，张某面临着无人赡养的困境。“舒心工作室”主动开展调解工作，考虑到赡养案件的特殊性，只有多做感化教育工作，才能从根源上修复亲情，将老人的赡养问题落到实处，在接下来的沟通中将法律责任、父母恩情、家庭和谐等方面融入调解，经过十余次心与心的交流、面对面的沟通调解，张某的女儿终于被触动，最终承诺履行赡养义务。“舒心工作室”自成立以来成功化解因辖区3.25燃气爆燃事件产生的居民与施工方房屋维修矛盾60余起，接待群众来访来电300余件，调解成功率达到98%以上

7、，群众满意率达100%,有效避免了矛盾纠纷的激化和群体性事件的发生。突出“因地制宜”致力“小服务”创造“大发展”绿化社区把涉民营企业纠纷作为调解工作重点，突出两个方向，一是根据辖区餐饮企业较多的特点，沟通辖区内的餐饮企业、行业协会、市场管理所及有关部门，为餐饮企业调解企业运营中的各类矛盾纠纷，创造良好的营商环境。二是为新业态新就业群体做好矛盾纠纷化解工作。根据快递企业员工工作的特殊性，将法律服务、矛盾纠纷预防化解工作进一步前移，深入到辖区快递企业中，针对快递企业关注的集中问题，制定暖心“法律服务菜单J目前，已建立1个快递小哥爱心驿站，开展2次志愿服务大集活动，走访企业20余次，进企业普法宣传1

8、0余次，调解涉企纠纷20余件，服务外卖小哥和快递员百余人。绿化社区在调解涉民营企业纠纷中，不但注意调解的方式方法，维护企业正当利益，更是注重企业合法合规经营的法律宣传，把创造优良的营商环境体现在每一个调解案件中。辖区10余户居民与楼下底商餐饮企业因环境卫生问题产生纠纷，绿化社区通过4次的联动沟通，10次的巡查监督，成功解决极易转化为群体信访的事件。居民杨女士跟快递驿站因取件产生纠纷，调解员耐心地为双方释明法律规定指出双方行为的不当之处，并提出解决方案，双方及时达成和解。案件调解成功后，针对企业如何合法合规经营，调委会都会给企业提出法律意见，并针对常见纠纷为企业提出最佳处理方式，获得企业的一致好

9、评。突出“法治建设”致力“小宣传”实现“大效应”绿化社区在着力化解矛盾纠纷过程中，持续加强法律宣传教育，推动社区、居民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，助力营造基层法治建设和社区振兴新环境。设立1个公共法律服务室，落实一社区一法律顾问制度，建立1个社区公共法律服务群，大力宣传“12348”法律咨询热线，每周邀请专业法律人士开展法律咨询日活动，结合网格化模式，辐射全辖区,将法律服务范围不断延伸扩展，满足多个层次的群众需求。打造1个社区普法宣传阵地，并拓宽普法宣传方式，制定普法“1月,宣传日，定期在每月1号开展普法宣传活动，结合线下讲座、线上微信网格群，大力开展普法进社区、进企业、进家庭、进学校等普法宣传活动，并将矛盾纠纷化解融入到基层普法和依法治理工作,深入推进“以案释法、现场说法”，达到了“调解一案、教育一片”的良好效果。一年来为群众解答法律咨询100余件，各种途径普法宣传70余次，取得良好的普法效果。*街道绿化社区始终以党建为引领，围绕“人民调解促和谐，化解矛盾保平安”的工作理念，推进“舒心工作室”服务阵地建设，将人民调解与社区群众工作相融合，充分发挥人民调解助力基层社会治理的重要作用，将矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉，让新时代“枫桥经验”落地生花。