X乡2023年河湖长制工作开展情况汇报.docx

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1、X乡2023年河湖长制工作开展情况汇报一、基本情况X乡纳入河湖长制管理的河库渠包括辖区内主要河流、小(二)型以上水库和坝塘,其中:河流有4条,水库有3坝塘有3座,X为农业灌溉用水设施。二、工作开展情况(一)强化组织领导,提升河湖长管护能力。一是强化组织推动。及时调整充实了由乡党委书记任组长、乡长任常务副组长、其他班子成员任副组长、乡级相关中心(站所)负责人、村党总支书记为成员的X乡河湖长制工作领导小组。二是强化研究部署。高位推动河湖长制工作,2023年以来,党委会议研究河湖长制工作3次,召开工作推进会议6次,开展巡河业务培训2次。三是强化履职尽责。围绕县委、县政府河湖长制工作有关安排部署,研究

2、制定了我乡河库渠塘管理保护及治理的措施、规划、制度,组织推进专项行动。认真推进河湖长定期述职,并纳入年终综合绩效考核内容,不定期到现场督查,做到发现问题及时整改。2023年以来,乡级河长开展巡查157次,完成乡级河湖长每年不少于12次的任务,村级河长开展巡查81次,全年累计巡查238次,有效巡查238次,乡级总河长巡查21次,副总河长巡查18次。(二)健全制度体系,完善河湖长效管护机制。一是健全河湖长+巡查员管理体系。建立乡、村二级河湖长+巡查员的三级管理体系,全乡共设置乡村两级河湖长17名,其中:乡级河湖长10名(调整充实1名乡级河湖长)、村级河湖长7名(调整充实1名村级河湖长),落实村民小

3、组巡查员15名,聘请了5名河湖长制社会义务监督员,监督河湖长制工作开展情况及执行情况。二是健全河湖长+警长工作体系。制定印发X乡全面推行“河湖长+警长制”的实施意见,充分发挥公安机关打击惩治职能,由派出所、农业农村、水务、环保等站所组成工作组开展4次河库非法捕鱼、电鱼专项整治行动,有效预防和依法惩治涉河涉湖违法犯罪行为,维护河湖生态安全。三是建全网格化管理保护体系。突出“1名一级网格长牵头抓总,10名二级网格长负总责,7名三级网格长具体牵头组织,15名四级网格长及网格员抓落实,各办公室、各中心联合分段包干督促指导及协助”的河湖长制工作网格化管理保护体系,编制印发了X水库、白竹箸水库、韭菜塘水库

4、、一街河X段、鹿窝河、臧当小河、山尾河、永胜坝、龙潭坝、天生坝河湖长制工作网格化管理保护实施方案,压实工作责任,确保工作取得实效。(三)突出专项治理,改善河湖水环境质量。一是纵深推进“河长清河”、河湖“清四乱”常态化规范化。2023年以来对一街河X段种植农作物乱占河道的1个问题进行了清理整治;对一街河X段存在的1家河道非法采砂行为及时下发停采通知书和限期整改通知书,取缔了采砂行为;对X等河库存在垃圾乱堆乱倒等6个问题进行了清理整治、逐一销号。组织村级河湖长、巡查员、驻村工作队、群众等开展“河湖长清河”及垃圾清理整治行动4次,及时排查整治清占河库水域岸线、阻碍行洪的建筑物、构筑物。二是严格落实各

5、级反馈问题整改清零。针对中央环保督察“回头看”提出的问题和州县督察发现问题,及时制定方案,层层压实责任,强化整改措施,确保整改到位。把“清水行动”“清四乱行动”作为重要内容,严格督察、严肃责任追究,确保专项行动取得实效。重点领域重点治理,完成2016年以来各级环保督察反馈问题涉及X水库4项问题整改;完成X县河湖长制工作督办问题南河长办督办2023)6号)问题现场复核和按时限整改销号;完成水利部卫星遥感桥梁现场复核3个。三是依法依规审批涉河建设项目。在保护环境的前提下发展经济,对所有实施的项目一律进行环境评估,对水、气、村庄等产生影响或污染的项目坚决不实施,合理规划项目、合理选择项目用地,不触碰

6、生态、环境红线,共推河库管理与项目建设,对涉水违建项目问题台账进行动态管理,完成辖区内涉水违建项目增量问题整改销号。(四)强化宣传引导,营造公众参与保护河湖氛围。一是重要节点抓宣传。捕捉乱堆、乱倒、乱建、电鱼、毒鱼、炸鱼等公众关切话题,及时宣传发声。抓住重要节点,举办了“世界水日”“中国水周”宣传活动,共同参与节水、管水、护水、治水,提高公众参与度,扩大感召力。2023年以来,共计发放宣传手册800余份,制作各类警示标语50余条,提高公众河湖治理参与度和积极性。二是壮大队伍抓宣传。加强协作,扩大河湖长制宣传覆盖面,以志愿者为载体,面向大众进行科普教育。通过策划活动,组织群众参与河湖保护活动,让

7、更多群众加入河湖长制宣传队伍。三是用好资金抓宣传。完成“一河(库、渠、塘)一策滚动修编工作”,落实专项经费0.6万元在各河库渠塘显著位置统一制作安装更新了乡级河湖长公示牌14块、水库大坝安全责任人和防汛责任人3块、水源地保护牌4块,一街河禁止非法捕鱼、电鱼警示牌3块,全面接受社会监督。(五)坚持统筹推进,有序完成河湖长制主要任务。一是加强水资源保护。加强涉水排污单位的环境执法力度,严格水环境管理,落实企业(农户)稳定达标排放主体责任,严厉打击环境违法行为;强化饮用水源保护,由派出所、农业农村、水务、环保等站所人员组成队伍联合执法,定期对生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染源开展排查,发现并解决

8、问题7个。二是加强防汛减灾。完善2023年X乡防汛抗旱指挥部组织指挥体系,更新各成员单位防汛责任人、分管领导、相关站所及相关联络方式;摸排防汛安全隐患,组织7个检查组35人开展隐患排查工作,累计检查点位21个,发现解决隐患点位4处;编制印发X乡2023年防汛抗旱应急抢险预案,细化防洪排涝处置措施,提升防汛抢险应急处置能力。三是加强水污染防治。推进农村污染防治,持续推进粪污治理与资源化利用工作,结合人居环境整治提升专项行动,通过建设污水管网和垃圾池,全乡村容村貌脏乱差、污水乱排、垃圾乱倒等现象得到明显改善,生活垃圾及污染物的排放量总量减少,群众意识逐年增强,水体污染源程度逐年下降,水质得到进一步

9、改善,河畅、水清、岸绿、景美的工作目标逐渐显现。(六)抢抓有利时机,做好库塘增蓄工作。一是提前谋划抓好蓄水。按照“一库一策”原则,制定切实可行的水库蓄水方案,落细落实水库蓄水保水各项工作措施,雨季来临前,完成沟渠清理、安全检查。二是压实责任抓好蓄水,加强对全乡已建成1座小(一)型、2座小(二)型水库、17座小坝塘巡查检查,由河湖长网格化包保抓好蓄水。三是分类施策抓好蓄水。小(一)型及小(二)型水库采取一库一策,通过调整供水计划,采取引、提、拉、运等措施,全力增加蓄水;小水池(窖)通过广泛动员群众采取车运、人背、马驮的方式全部灌满;利用引洪沟、引水管道等设施进行引提水,最大限度从径流区外引水增蓄

10、,增加库塘蓄水。X乡水库、小坝塘、小水窖目前蓄水量171.56万立方米,完成任务17L28万立方米的100.02%,为全乡人畜饮水、农业灌溉用水提供保障。三、存在的问题我乡河湖制工作虽然取得了一定的成效,但也还存在一定问题,主要表现在:一是水资源分布不均,水资源供需矛盾仍然突出。二是治水的投入需求与财政保障能力有差距,污染源治理的设施、设备得不到及时更新,技术措施少,污染源得不到根治。三是垃圾处理设施建设滞后,垃圾和污水收集与处理设施欠缺,农村面源污染防治形势依然严峻。三、下步工作计划下步工作中,我乡将紧紧围绕河湖长制“河畅、水清、岸绿、景美”总体目标,深入排查管理保护特别是水污染方面存在的问

11、题,坚持问题导向,深入分析产生问题的原因,标本兼治,扎实抓好发现问题的整改落实,确保水环境质量持续改善,重点抓好以下六个方面工作:(一)进一步改进巡河方式。要按照思想认识到位、宣传发动到位、责任落实到位、整治措施落实到位的“四个到位”要求,认真运用X县河湖长APP开展巡河工作,完成每个月的巡河任务。巡河既要深入水库周边查看情况,又要深入上游河道及流域范围内的村庄及耕作区,检查人居环境整治、措施的落实情况,查找污染来源,研究解决问题的措施和办法,点对点抓整改,确保发现问题在规定时限内得到整改落实,从数量巡河向质量巡河推进。(二)进一步加强水资源保护。要严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能

12、区限制纳污“三条红线”,深入开展水资源消耗总量和强度双控行动,坚持以水定需、量水而行、因水制宜,着力建设节水型社会。要牢固树立绿色发展理念,坚持山水林田湖统筹治理,各类建设项目要把保护水资源、水生态放在首位,做到尊重自然、顺应自然、保护自然,努力实现人与自然、人与水生态和谐相处。严格治理生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染,持续改善水环境质量。(三)进一步加强水污染防治。认真落实水污染防治协作机制,推动形成“统一监管、分工负责”的水污染防治工作新格局。继续保持城乡人居环境提升强势推进的良好势头,持续抓好我乡“两污”项目和重点村庄污水治理项目建设,扎实推进“七改三清”,健全并落实乡、村、组环境卫

13、生日常管理制度,提高污水、垃圾的规范处理能力,切实控制面源污染。(四)进一步加强水环境治理。要强化治水先治岸的理念,进一步加强岸线管理保护和河库防洪管理,依法划定河库渠管理范围,强化岸线保护和节约集约利用。要认真开展专项整治,严肃查处以各种名义侵占河库渠,以及非法采石、取土、采砂等违法行为,努力恢复河库渠行洪和水域岸线生态功能。要强化各类水体水环境质量目标管理,对水功能区水环境质量监测不达标的区域开展综合治理,杜绝出现黑臭水体。(五)进一步加强执法监管。要切实发挥村级河湖长、巡查员的作用,认真落实河库渠水域岸线巡查制度和违法行为报告制度,及时发现、处置违法行为。强化督查检查,强化联合执法,强化工作考核,促进工作落实落细。(六)进一步落实11项配套措施。认真落实好河湖长制11项配套制度,严格按规定开展好河湖长制相关工作;严肃监督、考核、问责机制,增强责任意识,抓好各项工作的落实。

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