河北省创新联合体建设工作指引-全文及解读.docx
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1、河北省创新联合体建设工作指引为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述,大力实施创新驱动发展战略,深入推进创新联合体建设,全面提升产业链、创新链、供应链的稳定性和竞争力,推动产业实现高水平科技自立自强,特制定如下工作指引。一、功能定位创新联合体是由行业领军企业牵头,联合产业链上下游骨干企业、高校、科研机构和相关科技服务机构、社会团体等,以市场机制为牵引,以共同利益为纽带,以共同遵守的契约为保障,组建的产学研用深度融合的技术创新组织,是发挥企业技术创新主体地位,整合各方面创新力量,加快关键核心技术突破,推进科技成果转化,推动产业链与创新链深度融合的有效组织形式。二、建设目标重点
2、围绕粮油、蔬菜、果品、中医药、奶业、畜禽养殖等6大农业主导产业和高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药、新能源、先进钢铁、绿色化工、健康食品、现代轻纺等9大工业主导产业,在我省具有一定优势的产业领域,每年建设省级创新联合体35个,到2025年,省级创新联合体达到10个左右,为推动我省产业转型升级,促进战略性新兴产业发展提供有力支撑。支持市县或省内行业龙头企业组织建设各具特色的创新联合体,加快推动产业技术创新,到2025年市县或企业组织建设的创新联合体达到40个左右。三、组建原则(一)聚焦产业需求。根据我省产业高质量发展需求,在产业规模较大、产业链较为完整的部分产业领域系统推进创新联合体建设
3、,加快产业关键技术创新,提升产业核心竞争力。(二)聚集区域需求。根据省委、省政府关于加快全省经济社会发展的安排部署,面向全省及区域经济高质量发展需求,大力推进创新联合体建设,促进区域主导产业和特色产业提档升级,培育创新型产业集群。(三)加强政府引导。省级科技管理部门加强工作组织,充分发挥市县科技管理部门作用,协同推进创新联合体建设,完善区域创新体系。(四)遵循市场规律。立足企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益,通过平等协商,建立有法律效力的创新联合体契约,探索完善市场经济条件下优势互补、利益共享、风险共担的长效合作机制。四、建设条件(一)创新联合体牵头单位一般应满足以下条件:L应为河北省
4、内注册、有效期内的科技型企业。2 .企业规模较大,在行业细分领域市场占有率位居全国前列,在全省具有显著的产业引领和带动作用。3 .拥有核心技术,科技创新能力在行业处于领先地位,具有持续的知识产权创造和成果转化能力。4 .与领域内相关企业、高校、科研机构及知名专家团队有良好的合作关系,在省内乃至全国具备一定的影响力。5 .无在惩戒期内的科研失信行为记录和相关社会领域失信记录。(二)创新联合体的成员单位应满足以下条件:L企业作为创新联合体成员单位的,应属产业链内企业,与其他成员单位在技术研发、成果转化、标准制定、产品供应等方面具备合作基础或合作意愿。6 .高等学校、科研机构作为创新联合体成员单位的
5、,应拥有创新能力强的研究团队,在合作的技术领域具有前沿水平,具备良好的科研实验条件。7 .技术研发、成果转移转化、检验检测、科技咨询、科技金融、科技服务等机构以及学会、协会等社会团体组织作为创新联合体成员单位的,应有相应的专业服务能力,能够对创新联合体建设起到助力作用。8 .成员单位以省内为主,吸引省外单位参加,鼓励京津地区企业、高校、科研机构等参与我省创新联合体建设。五、建设程序创新联合体一般按照以下程序组织建设。(一)建设发起。创新联合体的建设一般由省、市、县科技管理部门、产业园区管委会或省内行业龙头企业发起。(二)确定组建领域。创新联合体建设发起单位根据省委、省政府或地方党委政府对区域产
6、业发展的工作部署,在对我省及本地相关产业发展基础、创新优势、产业链情况和创新联合体成立的必要性、可行性等进行综合研判的基础上,确定建设创新联合体的产业领域。(三)遴选牵头单位。发起单位按照确定的产业领域,遴选1家河北省内或本地注册的行业龙头企业(单位)作为牵头单位。与京津合作建设创新联合体的,可以由京津地区的单位共同作为牵头单位。(四)确定成员单位。在发起单位的指导下,牵头单位就成立创新联合体征求行业相关单位意见,确定拟参加创新联合体的成员单位。(五)编制建设方案。在发起单位的指导下,牵头单位会同相关成员单位共同编制创新联合体建设方案,提出创新联合体建设的指导思想、目标任务、组织架构、运行机制
7、、进度安排等。(六)专家论证。发起单位组织相关行业主管部门、行业高水平专家,并邀请拟参加创新联合体主要成员举行论证会,对创新联合体的成立意义、必要性、可行性等进行论证,并形成论证意见。(七)拟定创新联合体章程。通过专家论证后,在发起单位的指导下,创新联合体牵头单位会同成员单位共同拟定创新联合体章程,明确创新联合体的建设宗旨、业务范围、组织架构、运行机制等,确定专家委员会成员,并根据章程内容制定创新联合体科技研发项目、经费等管理办法。(八)拟定创新联合体合作协议。在发起单位的指导下,创新联合体牵头单位会同成员单位共同拟定创新联合体成员合作协议,明确创新联合体工作目标、工作任务、合作内容、成员单位
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