市商务局2023年推进依法行政建设法治政府工作总结及2024年工作计划.docx

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1、市商务局2023年推进依法行政建设法治政府工作总结及2024年工作计划2023年，在市委、市政府的正确领导和省、市法制部门的具体指导下，根据法治政府建设实施纲要（20212025年）法治政府建设与责任落实督察工作规定福建省法治政府建设实施方案（2021一2025年）福建省法治政府建设年度报告工作指引XX市法治政府建设实施方案（20212025年）及2023年全面依法治市工作要点等有关文件的要求，现将我局2023年度开展依法行政建设法治政府工作有关情况报告如下：一、2023年工作开展情况加强普法工作。印发XX市商务局关于2023年普法工作计划的通知（岩商务业202315号），开展中华人民共和国安

2、全生产法和行政执法等专题讲座，组织34名在编公职人员参加学法考试，积极开展法治宣传教育活动。为进一步规范报废机动车回收拆解行为，强化群众正确处置报废机动车的法律意识，我局政策法规科、执法支队综合报废机动车回收管理办法报废机动车回收管理办法实施细则中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国道路交通安全法机动车强制报废标准规定和中华人民共和国民法典等法律法规，编写不规范处置或驾驶报废机动车的法律风险宣传在XX商务、XX普法、朋友圈等网站推送发表，阅读量超过1800人次。加强执法工作。一是“双随机、一公开执法检查情况。年初制订XX市商务局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划，拟对报废机动车回收拆解

3、、拍卖、汽车销售、二手车交易、餐饮、家庭服务、成品油经营、美容美发、洗染业、对外投资信息报告等11个行业开展行政监督检查。在监督过程中严格依照各行业相关法律、法规、规章的有关规定对相关企业进行检查，及时将检查结果在门户网站和“互联网+监管”平台公布。二是以商务行政执法支队为依托，始终把商务行政执法作为一项主责主业来抓，依法办理行政案件。2023年7月接上杭县商务执法大队报告群众举报其境内一废品回收站存在非法回收拆解报废机动车行为。对此局决定市、县联合开展前期调查，根据调查情况及时予以立案，经过调查发现上杭县刘领废品回收站（经营者刘领）确实存在未经资质认定，擅自从事报废机动车回收拆解行为，经集体

4、讨论并根据报废机动车回收管理办法报废机动车回收管理办法实施细则中华人民共和国行政处罚法相关规定，对上杭县刘领废品回收站（经营者刘领）处以没收非法回收的报废机动车，没收非法所得XX元，并处2万元罚款的行政处罚。持续做好“放管服”工作。一是持续优化行政审批事项。今年我局的行政审批服务事项已由先前的27个优化至25个，均按照“五级十五同”标准化目录进行统一细化梳理，并安排专人负责后续的实时动态更新工作。目前全部事项均实现“一趟不用跑”及“线上沟通线下邮寄”的办理方式，所有事项均进驻福建省网上办事大厅，网上可办率达到100%、全程网办率100%、一趟不用跑占比100%、“好评率”达100%o二是全面落

5、实并严格依照清单实施行政许可。根据福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布福建省行政许可事项清单（2023年版）的通知，调整本级行政许可事项清单，并及时在福建省网上办事大厅公布。做好规范性文件审核清理工作。印发XX市商务局行政规范性文件管理办法（岩商务综20234号），进一步加强了我局规范性文件管理工作。审查规范性文件的合法性3份；清理以市商务局名义发布拟继续有效的规范性文件7份。落实法律顾问制度。聘任单位法律顾问，并根据相关科室要求，对我局重大合同、执法程序等复杂和重要事项提前介入指导，从法律层面提出合理性建议。加强行政应诉能力建设。一是加强依法行政工作，加大商务领域法律法规的宣传力度，

6、有效预防和化解行政争议。二是强化重大事项前期风险研判。局政策法规科与外聘法律顾问根据相关科室要求，对本单位重大合同、执法程序等复杂事项提前介入指导，从法律层面提出合理性建议。截至目前，无行政复议和行政诉讼案件。二、存在问题回顾过去的一年，我局虽然取得了一定的成绩，但与先进单位相比，与市委市政府要求，还存在一些不足和差距，主要表现为：一是学习法治思想形式较单一，仅开展集中学习，党组成员未结合分管领域谈心得体会；二是行政执法不够规范，存在取证不规范、集体讨论不规范、案卷管理不规范等问题。三、2024年工作思路继续深化依法行政。一是深入学习法治思想，开展党组成员谈心得体会活动。二是继续贯彻落实中共中

7、央国务院法治政府建设实施纲要和福建省法治政府建设实施方案（20212025年）,推动相关工作任务落实。三是健全学法用法制度。推动领导干部“关键少数”带头尊法学法守法用法，增强运用法治思维和法治方式推动商务发展。四是建立完善商务局重大行政决策相关管理制度，包括重大行政决策的事项目录管理办法、决策启动程序、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度。五是加强合法性审查工作。加强规范性文件、政策文件、重大行政决策合法性审查工作。六是进一步加强法治宣传教育，开展12.4宪法宣传日等系列活动。七是督促落实普法责任清单，促进以法治精神、法治思维、法治方式推动商务领域各项工作。八是不断拓宽商务执法领域，将行业管理

8、与行政执法无缝对接。持续推进“放管服”改革。及时完成各项审批制度改革任务，根据要求清理规范调整审批事项。按照应减必减、该放就放的原则，进一步加强政务服务规范化、标准化建设，创建高效、便捷、智能、透明的政务服务平台；全面推行全流程网上办事，推进项目审批“一号申请、一窗受理、一网通办“。444包含1112023年XX市自然资源和规划局政务公开工作总结和2024年工作计划2023年以来，在安庆市局党组、市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的业务指导下，XX市自然资源和规划局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例及中央、省、市政务公开工作要点精神，以

9、保障高质量发展资源要素为中心，聚焦群众关注热点问题，强化重点领域信息发布，围绕基层政务公开标准化、规范化试点推广和政府信息主动公开、不断完善信息公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，切实加大政务公开力度，提升政务公开质量，推进政务公开工作，现将2023年具体工作情况总结如下：一、政务公开工作开展情况（一）主动公开情况。2023年，市资规局依托市政府信息公开网站主动公开政府信息数511条，主要涉及行政许可，土地出让等自然资源领域。发布时，注重公开信息的质量，及时、准确的反映工作情况，全年未出现信息发布空白月。（二）依申请公开情况。认真贯彻落实条例对依申请公开事项办理的新要求，修订依申请公开工作流

10、程和时限规定，进一步完善政府信息公开指南，不断规范依申请公开工作。2023年，我局受理依申请公开申请3件，均已办结。（三）政府信息管理。根据中华人民共和国政府信息公开条例，以及2023年政务公开重点工作任务要求，制定市资规局2023年政务公开重点工作任务分工，严格按照“主要领导负总责、分管领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，确保各项工作落实到位。（四）政府信息公开平台建设。严格按照市直部门政府信息主动公开目录规范进行栏目设置，明确专人负责政府信息公开平台运营维护等工作。（五）监督保障。明确1名局领导负责全局政务公开工作，及时分析研究工作难点和问题，有效加以解决。积极派员参加参加市政

11、务公开办组织召开的政务公开工作相关会议和培训，及时了解做好政务公开工作的最新要求，不断补缺补差，持续提升我局政务公开工作水平。二、存在问题一是认识不足，知识缺乏。相关人员缺乏对政务公开工作有关知识的学习，对公开的内容、程序和原则知之甚少。二是奖惩不严，追责不够。各部门职责范围不够明确，考核奖惩不够严格。政务公开工作还没有真正纳入领导干部的政绩考核，并同评先评优、选拔任用紧密挂钩。一旦发现问题一般只是口头批评，不会动真格严肃追究相关人员的责任。三、下步工作强化主动发布机制。进一步组织学习中华人民共和国政府信息公开条例，对照条例，认真梳理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录，做到

12、应公开尽公开。落实组织领导制度。明确推进政务公开的目标任务。要把政务公开工作作为经常性工作列入重要议事日程，将政务公开工作纳入领导干部的年底评优中，真到做到有奖有惩。丰富政务公开形式。在完善我局政务公开专栏的基础上，通过973热线等媒体形式，主动公开老百姓所关心的工作。优化监督保障方式。通过设立投诉箱、监督投诉电话等形式，进一步扩大接受广大群众监督的力度，做到立行立改。加强基层政务公开。进一步落实关于印发安徽省自然资源领域基层政务公开标准目录的通知文件要求，加强基层政务公开的检查、指导。444含111县林业局2023年工作总结及2024年工作计划2023年以来，在省、市林业主管部门的关心指导下

13、，在县委、县政府的正确领导下，XX县林业局立足林业工作职能，结合重点工作任务，紧紧围绕生态林业、民生林业的目标，主动作为，扎实工作，有效推动各项工作落实，现将有关情况报告如下：一、2023年重点工作任务完成情况（一）国家储备林谱写新篇章。目前，已完成XX县国家储备林建设项目（一期）建设方案和可行性研究报告编制；项目前期实施主体XX县交通建设投资有限公司正在准备材料向农发行XX支行申请授信，预计11月能完成获批和授信等工作。2023年5月10日，中国林业产业联合会下达关于同意安徽省XX县共建“中国木本油料科技创新谷”的决定（中产联（2023）31号）文件，同意XX县共建并冠名“中国木本油料科技创

14、新谷”。2023年10月19日，县政府常务会议研究同意印发XX县国家储备林建设项目实施意见。（二）湿地保护实现新突破。一是在加强巡护巡查的基础上，加大与有关部门联系合作，开展信息共享，对发现的佐坝乡在自然保护区内加筑土于堤、下仓镇保护区实验区内养殖珍珠等问题及时制止和处置，避免非法侵占自然保护地和破坏自然保护地生态环境的严重后果。同时对前期“绿盾”生态环境问题进行“回头看”，防止问题反弹和死灰复燃。二是按照省市和县环委会的有关文件精神和要求，对我县湿地公园及自然保护地生态环境问题进行专项排查，共排查出钓鱼台省级湿地公园废弃竹排等漂浮物2处、石莲洞国家森林公园倾倒固废物2处、华阳河湖群自然保护区

15、设置临时围栏1处等5处生态环境问题，对排查出的生态环境问题督促相关单位及时整改，并在规定的时间内完成销号。三是结合世界野生动植物日、世界湿地日、爱鸟周等特定节日和时段开展野生动植物保护宣传，结合我县实际情况开展禁止采挖野生兰花专题宣传，根据中央11部（委、局）2023”清风行动方案和省市要求，大力开展打击野生动植物违法犯罪联合行动。四是积极开展野生动物疫病监测及野生动物救护，坚持在重点时期日报告和非重点时期周报告。全年未发生迁徙候鸟疫情，全年共开展受伤野生动物救护18次，切实维护生物多性性安全。五是认真落实湿地、草地图斑样地调查，按照省林业局分配的图斑任务，我县湿地样地11处、草地样地1处，及时提交调查成果，保证了调查的科学性、准确性和时效性。六是认真开展自然保护地卫星遥感点位核查。2023年省林业局下发我县自然保护地卫星遥感疑似点位共计117处，其中华阳河湖群自然区9处、石莲洞国家森林公园11处、白崖寨风景名胜区76处、小孤山风景名胜区4处、安庆江豚省级自然保护区XX段7处、钓鱼台省级湿地公园7处、安庆沿江省级自然保护区XX境内3处，我县组织技术人员对117处疑似点位逐一核实，未发现需整改问题。七是积极推进湿地项目建设。全面完成黄雀皈湿地植物园建设，湿地科普宣教中心近期免费向公众开放；完成环黄大湖生态修复试点项目，在竹墩区域大湖开放水域种植沉水植物约150亩。积极推进湿