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1、政协委员优秀提案案例:关于加强城区青少年儿童综合近视防控工作的建议一、提案背景近年来,我国儿童青少年近视率居高不下,低龄化、重度化日益严重。国家健康调查显示,小学阶段近视发病率已达45%、初中阶段约70%、高中阶段高达80%,而大学阶段发病率达90%,严重影响了正常的生活、学习、工作。特别是今年疫情期间,提倡学生“停课不停学”,学生用电子产品的频率增加,对学生的视力影响更是雪上加霜。这种情况,严重影响孩子们的身心健康,不仅让无数家长担心,也关系到国家和民族未来,引起了社会各界的广泛关注,成为一个重要的公共卫生问题。“学在XX”,XX区作为XX市建成区人口密度最大、学生基数最大的城区,为了切实有
2、效地做好城区青少年儿童的近视防控工作,应尽快建立“政府主导,教育、卫生、社区及家庭等多方联动”的综合防控体系,并明确各相关部门的职责。二、几点建议1 .成立XX区儿童青少年近视防控工作领导组,其中包含教育局、卫生健康局等相关部门主要人员,还有参与学校的主管校长、医院院长、视光主任等。领导小组主要负责本方案的落地与相关工作的推进。2 .建立XX区近视防控基地。基地的主要任务是协助城区教育局、卫生健康局对中小学生近视防控工作的管理,对所在学校的近视防控工作进行业务指导。同时基地主要负责辖区内学生的健康教育、筛查建档、信息化平台搭建、教师队伍培训、行为干预试点、防控手段研究、分析统计评估等系统性工作
3、。3 .建立XX区眼健康教育基地,开展多种形式的健康教育活动。主要工作内容包括筛查中1对1的健康教育,筛查后以家长信、检查单反馈单等形式由学校反馈至家长,家长需签字并回执;辖区内每所学校每学期开展不低于一次的健康教育大型课堂讲座,其中家长必须参与;制作近视防控知识手册、健康教育视频,保证每名学生人手一本,每个班级每月至少播放一次宣教视频;制作眼健康教育宣传栏、学生自测视力表等,保证每校、每班都有眼健康宣教材料的陈列;搭建信息化视力监测平台,家长在查询学生每年视力变化的过程中,能够观看到有针对性的健康教育科普文章、科普视频等;基地在节假日开办职业体验类主题活动,要求辖区内学校学生及家长积极参与,
4、同时,将学生假期社会实践必修课中的一节落实在基地开展。眼健康教育基地还负责对于教师近视防控知识的培训工作,基地建立系统性课程,对于重点、试点学校开展系列的近视防控知识培训,打造一支具备专业近视防控知识的教师队伍。4 .针对近视防治措施应包括以下几点:规范办学行为、减轻学生课业负担。完善学生视力保护工作责任机制。对学校教室采光照明、课桌椅与黑板配备等进行规定。建立眼保健操和视力监测等防近制度:一是眼保健操制度,保证每天两次眼保健操时间纳入课表;二是定期调整学生座位制度,根据教室采光照明情况和学生视力变化情况及时调整座位;三是视力定期监测制度,每学期对学生视力状况进行两次监测,并根据学生视力情况进行分档管理。推进青少年阳光体育运动。加大防近视宣传教育:启动儿童青少年预防近视科普宣传、健康教育进校园活动,组织眼科专家开展儿童青少年预防近视健康教育讲座,传递爱眼护眼知识,并组织各家医疗机构医生对学生进行眼睛检测,形成全社会关注、支持、参与儿童青少年预防近视的强大合力,共同加强儿童青少年近视防控工作。提案人:2023年5月10日