市人社局关于开展矛盾化解“百日攻坚”行动的工作总结(二篇).docx

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1、市人社局关于开展矛盾化解“百日攻坚”行动的工作总结（二篇）市人社局关于开展矛盾化解“百日攻坚”行动的工作总结为全面贯彻落实省厅的工作部署，确保人社领域不发生重大群体性事件，密切关注舆情动态，及时掌握各种突发性、苗头性隐患信息，加强对敏感信息的研判预警和及时介入，切实做好2023年度系列庆祝活动维稳工作，根据市人力资源保障领域开展矛盾化解“百日攻坚”行动工作方案要求，我局积极开展矛盾化解“百日攻坚”行动。现将有关情况总结如下：一、工作开展情况（一）统一思想，加强组织领导。我局对矛盾化解“百日攻坚”行动高度重视，认真落实省厅的工作部署要求，提高政治站位，切实加强组织领导，成立以党组一把手任文为组长

2、、人社局和社保局各分管领导为副组长，各股室、下属单位负责人为成员的“百日攻坚”专项行动领导小组，落实工作人员，明确工作任务，细化工作措施、健全工作台账、强化责任追究，确保2023年度系列庆祝活动顺利进行。（二）完善制度建设，加大建筑行业欠薪问题防治力度。一是不断完善我市建设领域工资保证金制度。我市严格执行建筑施工企业工资保证金制度并分别在2021年、2022年、2023年进行修订完善。截至目前，我市共有X家建筑企业划拨工资保证金X万元到我市财政专户。二是大力推进我市建设领域工人工资支付分账管理制度。目前，市人社局已与中国银行、农业银行等X家银行签订协议，要求建筑企业实行工资支付分账管理，保障建

3、筑工人工资按时发放。2023年度，我市共有X个建设工程项目实施建设领域工人工资支付分账管理制度。（三）全面开展排查，降低劳资纠纷风险。深入排查梳理风险隐患及线索，采取有效措施积极应对，将风险化解在萌芽状态，防止矛盾上行。一是每月开展一次劳资纠纷专项排查。对劳动密集型企业、租赁经营企业、建筑施工项目工地全面开展排查，着重检查用人单位支付工资、缴纳社保费等用工情况，对存在不稳定因素的企业进行重点监控，落实专人负责，限期清除隐患。二是加强用人单位网上就业登记备案和用工申报情况检查力度，规范企业用工行为。三是注重发挥镇（街）人社所的作用。督促各镇（街）人社所认真履行职责，每周五上报劳资纠纷排查处理情况

4、汇总表，市人社局根据上报情况，建立健全问题情况台账，对排查出的突出问题落实分类化解。（四）加强部门联动，严惩恶意拖欠工资行为。对恶意拖欠工人工资、弃厂携款潜逃或虚假倒闭等行为，落实案件处理责任制，积极做好欠薪情节的调查落实，并联动市信访维稳处置中心、属地镇街、公安机关等部门，从拒不支付劳动报酬等罪名入手进行查处，依法严厉打击。通过不断完善应急处置劳资纠纷预防化解机制，联动执法部门，加大执法力度，有效震慑和打击了恶性欠薪犯罪行为，更好地维护我市劳动者的合法权益和社会稳定。行动期间，我局3间涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及负责人移送公安。二、存在问题由于劳动保障监察举报投诉案件、群体性突发事件的

5、较多，我大队工作人员经常分组行动，且案件分布在我市各镇（街），而我大队在岗的工作人员只有X名，一旦同时出现多宗突发事件，可能出现无人可调配或需要回调正在处理其他案件的工作人员的情况。三、下一步计划（一）落实信用机制，加强与住建局等部门联动，加大工程建筑领域用工行为的规范整治力度。我局必须加强与住建局等有关部门沟通协作，打击建筑工地欠薪不能单单只靠监管，还必须通过严格控制该市场领域的准入，我局应当积极争取与住建局共同建立建筑施工企业的信用评价和奖惩机制，通过落实责任、禁止分包、监控准入等有效措施控制建筑施工企业的工资支付情况。（一）继续落实好我市工资保证金制度及建设领域工人工资支付分账管理。严格

6、督促施工企业工资支付实名制、工资支付台账管理等监控制度，规范施工企业依法用工行为。（三）加大恶意欠薪违法行为打击力度。按照拒不支付劳动报酬罪名、各级政府关于打击欠薪逃匿行为文件及其实施细则等精神，逐渐完善多部门防范和打击企业欠薪行为联动机制。一旦发现欠薪逃匿行为，我局将按程序及时妥善处理，并按拒不支付劳动报酬案件移送工作细则，将涉嫌恶意欠薪案件移送公安机关，由公安机关依法实施抓捕，争取快速侦办、快速立案、快速批捕，提高打击欠薪行为的威慑力。设立奖励基金，落实对抓回欠薪逃匿人员有功的部门和个人的奖励。（四）强化风险监测。聚焦劳动关系风险易发多发的行业领域，特别是受国际贸易摩擦影响较大的企业、以“

7、互联网+”为代表的新业态企业以及建筑企业等，运用薪酬调查、争议仲裁案件、企业经济性裁员等常态化信息统计和分析手段，准确及时掌握和推送劳动关系领域风险动态，守好第一道防线。加强与维稳、公安、信访司法等部门的信息共享，提高劳动关系风险监测的全面性和系统性。市人社局关于开展矛盾化解“百日攻坚”行动的工作总结一、强化组织领导成立*市司法局基层矛盾纠纷排查化解专项行动领导小组，统筹全市司法行政系统基层矛盾纠纷排查化解专项行动各项工作，负责落实*市司法局*年基层矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案。领导小组由市局党组成员、局长林庆辉任组长，党组成员、副局长李端林任副组长，成员由办公室、社区矫正管理股、普法与依

8、法治理股、人民参与和促进法治股、公共法律服务和律师管理股、法律援助室等部门负责人组成，日常工作由人民参与和促进法治股牵头负责。结合我市实际制定具体的工作方案，各有关股室按照工作方案要求密切配合，有计划、有步骤的开展各项工作。二、加强矛盾纠纷排查调处（一）加强人民调解工作。专项行动开展以来，我市各调解组织以防范风险、化解矛盾为主线，落实常态化、针对性、精细化排查，努力做到矛盾纠纷排查全覆盖、不留死角，坚持应调尽调，就地化解原则，对一般矛盾纠纷抓早抓小抓苗头，采取灵活多样的方法，就地化解矛盾纠纷。各基层司法所组织专职人民调解员定期下乡开展矛盾纠纷排查工作并要求村（社区）人民调解组织每周上报矛盾纠纷

9、排查情况。结合反诈宣传、疫情防控等与群众密切接触的工作开展矛盾纠纷排查以及开展相关法律法规宣传工作。*月份以来，*市各基层调解组织开展矛盾纠纷排查*次，上报调解民间纠纷*宗,成功调解*宗，调解成功率*%,基本实现矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。我市目前案件数量最多的矛盾纠纷类型为损害赔偿纠纷、合同纠纷、坟墓纠纷、邻里纠纷以及山林纠纷。各个乡镇的矛盾纠纷类型存在较大区别，例如*镇的矛盾纠纷涉及人数多、案件复杂、金额大，调解难度高；西江镇由于企业较多，矛盾纠纷多与企业的合同、劳动纠纷、人身损害赔偿纠纷有关；大路边镇由于修建高速公路，矛盾纠纷多与征地、损害赔偿有关；星子镇、西岸镇由于人口多、民风

10、民情等原因，矛盾纠纷繁杂，调解更需要结合人情。我们要求各基层调解组织要抓住本地的矛盾纠纷特点做好矛盾纠纷化解工作并及时录入人民调解管理信息系统。对于调解不成功的案件要做好解释工作，为群众引导依法处理的途径，重点防止发生“民转刑”和个人极端暴力案事件。在各基层司法所设置行政复议咨询点，做到行政复议案件当场受理，实现群众只跑一次。截止目前，我局处理市政府行政复议案件*宗，同期涨幅*虬（二）做好重点人员矛盾纠纷排查工作。通过查看档案、走访了解等形式对社区矫正对象以及刑满释放人员开展矛盾纠纷排查，掌握重点人员的去向、行为动态、思想状况、身体状况、家庭状况、存在困难、与他人矛盾纠纷等。特别是严重精神障碍

11、患者等特殊对象。对排查出的风险隐患和矛盾纠纷线索，科学研判风险源、风险点，建立台账，明确责任人、工作措施、整改时限等，及时化解处置，防止各类矛盾风险升级。积极开展个别谈话教育，循循善诱、因势利导，根据不同情况问题有针对性实施一人一策。对心理障碍比较严重的人员要引入社会专业力量进行危机干预，缓解压力、消除不良情绪，防止发生意外。对排查出的重点社区矫正对象，严格按照广东省司法厅关于重点社区服刑人员排查管理工作办法（试行）进行管控，采取最高的标准、最强的力量、最严的措施，确保“不脱管失控、不参与敏感案（事）件、不引发舆论炒作”。三、抓好法治宣传工作、减少矛盾纠纷（一）加强公共法律服务质量。充分利用互

12、联网、电话等通讯方式，为人民群众提供“法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权”等业务。*名村（社区）法律顾问为*个村（社区）和群众提供法律服务*人次，接访咨询*件，开展法治宣传和举办专题讲座*场，出具法律意见*份，律师参与法律援助*件,其他法律事务*件。联合市工信局，通过走访查看、座谈调研的方式开展“送法进企业”法律服务活动。对企业进行“法治体检”，从法律角度提出有效的应对措施和合理化建议，帮助企业防范化解法律风险。（二）开展形式多样的普法宣传教育活动。把普法宣传活动和队伍教育整顿、学党史办实事有机结合起来，围绕群众“急难愁盼”问题，积极开展“我为群众办实事”实践活动。印发了*年*市普法依法

13、治理工作要点，压实全市各普法单位的普法责任。通过印制反诈防骗宣传小册子和制作宣传展架，摆放在法律服务大厅供前来办理业务的群众领取和宣传普及反诈防骗知识。突出宣传宪法、扫黑除恶、安全生产、禁毒、妇女儿童权益保护、食品卫生等内容，利用重要时间节点开展具有针对性的法治宣传活动，组织机关“南粤春雨”志愿者到*市东南新材料有限公司、广东五岭硅灰石有限公司等企业开展“送法入企”，为企业提供优质、高效、便捷的法律服务。专门印制了民法典书籍、环保袋等宣传资料约*万份用于开展民法典专项普法宣传。结合“扫黄打非”工作，以民法典颁布一周年以及新修订的未成年人保护法预防未成年人犯罪法施行为契机，开展法治宣传活动，切实

14、增强未成年人的法治意识和提高抵御外部不良影响的能力。截止目前，送法进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位等*余次，发放法律法规宣传资料*余份。（三）加强法律援助。加强与公安机关、检察院、法院等办案机关的工作衔接，在看守所、法院设置法律援助工作站，争取为更多的刑事诉讼当事人提供法律援助。在三八妇女节、全国律师宣传日等举行法律援助宣传活动，派发*多个法律援助宣传袋、*多份宣传资料，现场接受群众咨询*人多次，取得了良好的社会效果。四、下一步工作计划一是坚持矛盾纠纷排查的常态化、经常化，科学研判，提高应对风险的能力。二是做好村（社区）人民调解委员会换届后的培训工作，稳定专职人民调解员队伍，加强人民调解员队伍建设，提高基层调解组织的调解能力。二是推进“驻所调解室”的建设，全力推进“警调衔接”机制建设，完善矛盾纠纷多元化化解机制，提高社会治理效能。