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1、共7篇围绕2023年中央经济工作会议的研讨交流材料及学习心得第一篇,共七篇明年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济工作意义重大。中央经济工作会议明确提出明年经济工作的总体要求和政策取向,强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破“,为做好明年经济工作提供了行动指南。纲举则目张,执本则末从。明确“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”,强调“坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”,指出“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全”,要求“切实增强经济活力
2、、防范化解风险、改善社会预期”中央经济工作会议对做好明年经济工作提出总体要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对当前我国经济形势的科学判断和明年经济工作的统筹谋划,是中国经济巨轮劈波斩浪、行稳致远的重要指弓I。我们要把思想和行动统一到习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署上来,全面贯彻明年经济工作的总体要求,注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系,不断巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,这是以习近平同志为核心的党中央深入分析国内外形势作出的重大部署,体
3、现了鲜明的问题导向、目标导向,为做好明年经济工作提供了重要的认识论和科学的方法论。中央经济工作会议指出,“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取“。必须深刻认识到,“稳”和“进”是辩证统一的,稳是大局和基础,进是方向和动力。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化,面对进一步推动经济回升向好需要克服的一些困难和挑战,只有坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,做到大方向要稳,方针政策要稳,战略部署要稳,在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,才能不断巩固稳中向好的基础,推动中国经济不断迈向高质量发展。中央经济工作
4、会议提出:“要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。”明年经济工作的政策取向十分明确,认真贯彻中央经济工作会议的要求,积极的财政政策要适度加力、提质增效,用好财政政策空间,优化财政支出结构,强化国家重大战略任务财力保障,落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,增强财政可持续性,兜牢基层“三保”底线。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充裕,发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度,促进社会综合融资成本稳中有降。要增强宏观政策取向一致性
5、,加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,在政策实施上强化协同联动、放大组合效应,在政策储备上打好提前量、留出冗余度,在政策效果评价上注重有效性、增强获得感,确保同向发力、形成合力,着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气,改善社会预期,加强经济宣传和舆论引导,理直气壮唱响中国经济光明论。百舸争流千帆竞,长风万里启新程。越是任务艰巨、挑战严峻,越要洞察时与势、把握稳和进。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确
6、把握明年经济工作的总体要求和政策取向,稳扎稳打、善作善成,以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,我们完全有信心、有底气、有能力实现经济社会发展各项目标任务,牢牢掌握发展主动权。第二篇12月11日一12日召开的中央经济工作会议,分析研究2024年经济工作,在强调坚持稳中求进工作总基调的基础上,要求“以进促稳、先立后破”。从以往强调“稳”,到现在突出“进”和“立”,释放出鲜明的政策信号。政贵有恒,治须有常。立足新时代新征程、面对新形势新要求,基于对“形”与“势”的精准判断、“稳”与“进”的深刻把握,中央经济工作会议提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。行之以诚,持之以久。“新时代的硬道理
7、”具有坚实的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。它既是对党的二十大报告提出的“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的现实回应,也是对党的十八大以来紧扣我国社会主要矛盾变化坚持高质量发展的历史推进,体现了谋划的前瞻性、政策的适应性、战略的一致性,为明年经济工作指明了方向、提供了遵循。立足当下解难题,着眼未来谋发展,高质量发展是一把“金钥匙”。高质量发展是稳之基。仔细观察岁末年终成绩单,不难看出,在即将过去的一年,中国经济在高质量发展道路上笃定前行、蹄疾步稳:顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、致力优化结构,防范化解风险、提振发展信心,推动经济回升向好、长期向好彰显高质量发展的鲜明特
8、征,这是中国经济“稳”的底气所在。不久前闭幕的第134届广交会,不仅在展览面积、展位总数和参展企业上再创新高,参展企业不断推出新产品、运用新技术、创造新业态,也展现了中国外贸高质量发展“新气象”。高质量发展是进之向。在激烈国际竞争中赢得主动、赢得未来要靠它,解决要素资源约束、发展质量不高问题要靠它,化解发展不平衡不充分问题仍然要靠它高质量发展是事关未来的方向与路径、任务与抓手。中央经济工作会议确定了明年的政策思路、战略战术、工作重点一一以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放,持续有效防范化解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、
9、区域协调发展其内在逻辑与科学内涵,无不体现高质量发展这个“新时代的硬道理”。锚定硬任务,把牢硬道理。要以新发展理念为战略指引,坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;要以构建新发展格局为战略基点,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;要以高水平科技自立自强为战略动力,不断加强自主创新、推进科技自立自强;要以坚持改革开放为战略机遇,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力;要以供给侧结构性改革为主攻方向,通过高质量供给创造有效需求,促进供需在更高水平上实现良性循环和动态平衡;要以切实保障和改善民生为奋斗目标,尽力而为、
10、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。锚定硬任务,当下硬功夫。从“全面建设社会主义现代化国家的首要任务到“新时代的硬道理”,中央经济工作会议吹响了新时代推动高质量发展的新号角,赋予了高质量发展的新内涵,必将激励全党和全国上下勇闯高质量发展新路子。必须看到,高质量发展绝非风平浪静下的马到成功,也不可能是鲜花掌声中的一蹴而就,注定是一条需要闯过重重险滩、道道难关的荆棘之路,我们必须继往开来、守正创新,以奋发奋斗、实干实绩开创高质量发展新局面。第三篇这次中央经济工作会议部署明年经济工作重点任务,聚焦经济建设和高质量发展,强调巩固和增强经济回升向好态势,发出“稳中求进、以进促稳、先立后破”等新信号。从“
11、稳字当头、稳中求进”到“稳中求进、以进促稳、先立后破“,表明中央对经济工作的认识更为系统、完善、整体,把握了疫情后经济发展稳与进、动与静的关系,更好推动经济质的有效提升和量的合理增长。“先立后破”,就是让增长的因素更积极地释放出来。对于一些新生力量,先鼓励它们成长,在成长中发现问题,在成长中规范,使它们走得更好。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。此次中央经济工作会议从九个方面部署了明年推动高质量发展的重点:以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放,持续有效防范化
12、解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,切实保障和改善民生。这表明,中国并非依赖规模扩张和相对较低增加值的模式去推动经济增长,而是会在高质量发展中实现经济回升向好。今年中国经济的一个特点是从困难当中逐步走出来,经济恢复成效显著。政府通过不断加大政策支持力度改善经济发展薄弱环节,稳定了投资和消费者的预期。今年前三季度,中国国内生产总值同比增长5.2%,在世界主要经济体中依然名列前茅,为实现全年5%左右的预期增长目标奠定了坚实基础O当前,中国经济运行持续恢复向好,创新动能不断增强,一批关键核心技术攻关取得突破。此间多位受访专家指出,
13、中央经济工作会议将“科技创新”置于重要地位。明年是中国实施“十四五”规划的关键一年,中国在推动市场主体布局经济新赛道、新业态等领域或将有进一步举措。此次中央经济工作会议提出,要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合,并强调,积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。“适度”二字意味着中国不会像一些发达国家那样进行大水漫灌式的强刺激,而是重视政策质量与效率,突出强调有的放矢,以更精准得当的力度推动经济发展。会议提出“增强宏观政策取向一致性”一一加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非
14、经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。这从中央层面释放了避免不同政策相互冲突,充分调动包括民营经济、外资经济在内的各类经营主体积极性的信号。中国经济恢复仍处在关键阶段,进一步推动经济回升向好,对宏观政策的实施提出了高要求。会议强调,要注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系。中国拥有超大规模市场、配套完整的产业体系、大量高素质劳动者和企业家,宏观政策对经济工作的规律认识更加深化,经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。中国要克服的困难和挑战,是前进中的问题、发展中的烦恼,要增强信心和底气。第四篇中央经济工作会议1
15、2月11日至12日在北京举行,会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。在此之前的12月8日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,在总结今年经济工作时作出重要判断:“我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。”会议当时就强调“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破“,释放重要信号。与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳
16、字当头、稳中求进”定调有所不同,“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。“以进促稳”需要2024年我国GDP增长保持一定的水平。一方面这是我国“十四五”整体目标的要求,同时也是提振市场信心、解决就业问题、缓解风险的要求;另一方面,这也是保证居民收入增长的要求。2024我国面临的外部不稳定不确定因素依然较多,国内需求仍显不足,做好明年经济工作,要把握好几个关键问题。中共中央政治局会议和中央经济工作会议都强调,要以科技创新引领现代化产业体系建设。这就需要持续加大研发的投入,同时改进我国R8党投入的结构。2023年,我国现代产业体系建设虽然取得进展,但是距高质量发展还有差距,主要体现在全要素生产率还不高、产业之间发展还不平衡等问题。因此,2024年需要进一步增加R8党投入水平,保持我国研发投入强度的较高水平,其中特别需要进一步提高政府对研发的直接投入;要改善我国研发投入的结构,不断提高基础研究的投入占比。会议要求,要着力扩