XX镇关于开展村（社区）网格化监督的实施方案.docx

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1、XX镇关于开展村（社区）网格化监督的实施方案为深入贯彻党的二十大精神和中央、省、市、县纪委全会部署要求，落实主要领导指示精神，与时俱进深化纪检监察体制改革，不断加强纪检监察组织建设，推进监督向基层延伸，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省纪委监委、市纪委监委、县纪委监委关于进一步加强纪检监察组织建设推进监督向基层延伸的有关工作要求，以镇纪委为统筹、村（社区）务监督委员会主导、廉情员主抓的“网格化”监督体系，把监督“触角”延伸到村民小组，打通基层监督“最后一公里”，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，把严的基调、严的措施

2、、严的氛围长期坚持下去。二、监督体系构建及职责由镇纪委负责统筹辖区内网格化监督工作，制定监督工作任务清单，按照“一月一调度”抓好网格成员的业务培训、工作指导以及监督发现问题、问题线索的研判处置等工作,统筹网格长、网格员、廉情员的聘任、管理、考核等工作。（一）网格划分31个村（社区）为单位划分网格。（二）网格人员配备村（社区）务监督委员会主任担任网格长，2名村（社区）务监督委员会委员担任网格员，各村（社区）民小组组长担任廉情员。即：网格长联系2名网格员，2名网格员结合实际联系廉情员，各廉情员联系组内群众干部。（三）网格人员职责网格长职责：全面负责网格化监督工作，履行村级党内监督、村务监督工作职责

3、。对村党组织宣传和贯彻执行党的路线方针政策、决策部署、党支部班子履职、党务公开、以及党员干部工作作风、履行党员义务等方面开展监督。对村组集体资产、惠民资金及项目落实情况开展监督。抓好网格员和廉情员的工作指导。收集汇总网格员廉情报告和问题台账，按时报送镇纪委备案。完成上级纪检监察组织交办的其他工作任务。网格员职责：协助网格长开展监督。负责对廉情员发现的群众诉求、问题线索等进行登记上报、督促整改等工作。廉情员职责：服从网格长、网格员工作安排，宣传党的路线、方针、政策，引导群众听党话、跟党走，通过入户走访方式收集群众反映急难愁盼问题和相关诉求，对收集发现问题及时向网格员报告。三、监督内容（一）贯彻上

4、级决策部署情况。村（社区）是否建立学习第一议题制度，是否坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述等作为第一议题抓好学习贯彻落实。巡察整改、上级检查、领导批示以及监督检查反馈问题整改是否存在虚假整改、敷衍塞责情况。（二）村组务决策公开情况。村级资产运营管理、收支管理、收益分配等需由村级集体经济组织决定的重要事项，是否经村党组织研究讨论后报镇党委备案。村经济社会发展、公共事务、大额资金使用、惠农政策落实（各项农业补贴资金发放、农村“低保”金发放、困难群众救助补助资金申请和发放情况等）、工程建设、社会治理、宅基地审批、村级建制调

5、整等重大事项是否严格按照“四议两公开”程序议事决策和公开，村级较大工程项目是否按照有关规定公开招投标，村党组织及村民委员会是否按照“一般事项每季度至少公开1次，财务收支情况每月公开1次，村级重大事项随时公开”的要求落实“三公开”制度。（三）村组财产管理情况。是否摸清代行管理的村集体资金、资产、资源管理情况，以及其他财务管理情况。是否实行“村财乡代管村用”制度，村级财务收支是否由村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联审联签，“一肩挑”的村在实行“村财乡代管村用”制度时，是否同时明确一名村“两委”其他成员参与联审联签。村级集体经济组织是否按照要求每年末开展一次资产清查并录入农村集体监督

6、管理平台，是否按照要求向所在镇党委、镇政府报告集体资产变动情况。（四）政策落实制度执行情况。村组干部在落实惠民政策、“三资”管理、项目工程实施、农村建房、服务群众生产生活过程中是否存在优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、贪污私分等违反廉洁纪律情况。是否积极开展建设文明乡风、执行村规民约、推动移风易俗工作（整治农村滥办酒席、薄养厚葬、杜绝天价彩礼、抵制低俗婚闹等）、开展摞荒耕地整治、乱占耕地建房、农村环境卫生整治等情况。（五）其他需要监督事项。四、工作机制（一）建立学习培训机制。各村（社区）要根据监督内容制定监督清单，找准监督重点和监督方向，通过召开座谈交流会、院坝会等方式以会代训，镇纪委加

7、强对网格长、网格员和廉情员的业务培训，提高履职能力。每季度至少开展1次学习培训。（二）建立工作运行机制。各村（社区）要实行“一月一调度”统筹调度网格化监督相关工作。村（社区）务监督委员会主任（网格长）要每月定期向镇纪委报告网格化运转情况，网格员每月定期向网格长报告廉情及问题汇总情况,廉情员每月定期向网格员报告廉情日记。31个村（社区）监督委员会主任要切实履好职，监督工作开展，将履职较好的村（社区）作为示范点打造，其余村（社区）全面启动网格化监督。（三）建立关心激励机制。各村（社区）要对村网格监督员（包含：网格长、网格员、廉情员）在政治上激励、工作上支持、心理上关怀。要采取“一年一评”的方式，评

8、选出年度优秀网格长、网格员、廉情员，提升其责任感、归属感、荣誉感。要采取“一年一访”的方式，在春节期间走访慰问优秀和生活困难的网格长、网格员、廉情员。（四）建立问题移送机制。各村（社区）网格长要认真审核、梳理网格监督检查发现问题清单，整改类问题要立即反馈至相关村（社区）党组织进行整改，每月18日前报送监督发现问题台账和监督检查情况报告。镇纪委对问题线索类问题要按程序开展调查核实处置。五、工作要求（一）强化组织领导。各村（社区）要充分认识网格化监督检查的重要性和必要性，把网格化监督工作做细做实,使监督常在，形成常态，抓早抓小，防微杜渐。根据细化的监督职责清单、任务清单，确保各项工作任务落到实处。（二）严肃工作纪律。各村（社区）要抓好统筹协调,对工作不服从安排，出现违纪违法问题的报镇纪委按照有关规定及时予以调整。各村（社区）监督委员会主任要自觉服从安排调度，严守工作纪律、廉洁纪律、群众纪律和保密纪律，树立基层监督员良好形象。（三）做好工作保障。各村（社区）要强化工作认识,积极配合，主动接受监督，村监督委员会主任自觉履职，认真总结推广网格化监督检查中的好经验、好做法。镇纪委要加强各村（社区）指导督导，及时发现和帮助解决工作中存在的问题和困难。