2023年农作物秸秆离田综合利用工作方案.docx

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1、2023年农作物秸秆离田综合利用工作方案为贯彻落实市政府办关于做好全市稻麦秸秆离田综合利用工作的通知文件精神，推进农作物秸秆离田资源化利用，进一步改善农业农村环境、加快农业绿色低碳发展、培育壮大乡村产业，有效提升农业绿色发展水平，现结合我县实际，制定如下工作方案。一、总体目标坚持生态优先、绿色发展、因地制宜、离还并举、规范作业、政策引导、市场运作的总体思路,持续提升稻麦秸秆离田综合利用能力和水平。2023年，继续以千亩及以上稻麦规模种植点和国省考断面、重点河道沿线为重点区域，鼓励千亩以下规模种植主体选择交通便利、相对集中连片实施机械化离田作业，加快推进稻麦等农作物秸秆离田综合利用，农作物秸秆离

2、田综合利用率年新增不低于5个百分点，农作物秸秆综合利用率达97.5%。二、工作任务L建立秸秆离田任务清单。夏季3月-5月，秋季8月-9月开展稻麦规模种植点和国省考断面、重点河道沿线稻麦规模种植点摸排，建立稻麦规模种植点秸秆离田清单，确定稻麦秸秆离田综合利用的重点区域。2 .推进离田各方主体对接。做好稻麦规模种植主体、秸秆离田主体和秸秆收储利用主体的对接,夏季5月20日前，秋季9月20日前签订秸秆离田服务协议，落实秸秆离田的机械装备，要加强县内外统筹调度，强化对跨区作业农机具的检查检修，确保作业安全。3 .做好秸秆堆放的场地准备。继续完善秸秆离田收储体系，一是稻麦收获前，农作物秸秆收储利用场所要

3、及时清空堆放场地，完善12家秸秆收储大棚和其他秸秆露天堆放场地的安全管理设施，为稻麦秸秆快速离田提供场地堆放条件。二是加快推进上冈、恒济等镇级秸秆收储加工中心建设，迅速落实设施农业用地，加快用地有关审批手续，10月底前完成建设任务。三是按照“镇级收储加工中心+村级集中转运站+农户临时堆放点”的收储运模式，相关村（居）应建立专门班子，在离田区域就近合理设立秸秆临时堆放点，便于离田秸秆离田集中堆放和运输。4 .提升秸秆综合利用能力。立足秸秆综合利用全产业链条，加快培育本地秸秆利用主体，加大县外利用主体招引力度，发展壮大一批科技含量高、示范引领强、经济效益好的秸秆利用龙头企业。推进秸秆能源化、基料化

4、、饲料化、原料化、肥料化利用，扩大秸秆离田利用市场，进一步拓展秸秆离田利用途径。三、保障措施1 .强化组织领导。县政府成立秸秆离田综合利用工作领导小组，加强对全县秸秆离田综合利用工作的领导，建立县政府牵头、各部门单位齐抓共管的工作机制。县农业农村局牵头负责秸秆机械化离田方案制定、业务指导、督查考核等工作;县财政局负责秸秆离田扶持资金落实工作；县自然资源和规划局加强设施农用地业务指导,做好上冈、恒济等镇镇级收储中心用地备案；县新农投公司要支持各镇（街道、区）建设秸秆固定收储站点和加工中心基础设施；县公安局、交通局要为秸秆离田和收储加工企业开辟绿色通道,在不影响交通安全的情况下予以放行。各镇（街道

5、、区）负责秸秆离田收储、加工利用实体设施农业用地及村组秸秆临时码放场地落实和设施农用地审批备案工作。要压实属地责任，主要负责同志负总责，分管负责人具体抓，各村（居）书记（主任）为直接责任人，制定秸秆离田综合利用工作计划，细化推进措施，逐项落实秸秆收集打捆、转运码放和加工利用工作。要把秸秆离田任务分解落实到相关村（居）和规模种植户，逐一签订责任状，及时统计上报秸秆离田进度，加大机械化离田和加工利用组织推进力度。统筹推进辖区内秸秆离田秸秆综合利用工作，确保工作取得实效。2 .强化资金扶持。对实施秸秆机械化打捆、离田并转运到收储站点或码放点的，给予每亩30元补助。鼓励本地企业收储加工县内的各种农作物

6、秸秆,年加工利用量1000吨（基于智能AI识别技术，搭建信息化监控平台智能核算加工秸秆量吨数）以上的，给予30元/吨的补助，单个企业补助最高不超过30万元。（具体考核办法另行制定）3 .强化宣传引导。要深入推进农作物秸秆综合利用宣传教育工作，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体，微信公众号、微博、视频网站等新媒体，广泛宣传焚烧、抛弃秸秆的危害和离田综合利用的益处，共同营造全社会支持秸秆“双禁”和离田综合利用的良好氛围。4 .强化服务指导。要通过技术培训、政策指导、机具推介等形式，开展秸秆离田综合利用技术指导服务，组织农技人员在收获关键期挂钩服务稻麦规模种植主体和秸秆离田利用主体,协调矛盾困难,确

7、保工作顺利推进。2023年夏收工作即将展开，各镇（街道、区）务必从快从紧抓好麦秸秆离田工作的组织发动和措施推进，为实现全年秸秆离田目标打好基础，并于5月31日前将2023年千亩及以上小麦规模种植点秸秆离田情况调度表2023年国省考断面、重点河道沿线小麦规模种植点秸秆离田情况调度表和2023年千亩以下小麦规模种植点秸秆离田情况调度表报县农业农村局。附件272023年千亩及以上小麦规模种植点秸秆离田情况调度表填报单位：镇（街道）人民政府（办事处）（盖章）年月日序号千亩及以上小麦规模种植点名称规模种植点涉及的村居及GPS定位信息种植规模（亩）规模种植点负责人信息（涉及多个主体连片种植的全部填报）涉及的村居四至范围的GPS定位姓名联系号码