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1、20xx年xx市卫生健康工作总结及20xx年工作思路今年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的关心指导下,市卫生健康委坚持新发展理念,扎实推进健康XX建设,全市卫生健康事业发展成效明显。基层卫生服务基础建设和能力提升工作获得中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书的高度评价,党建工作受到省委组织部蔡建和副部长的充分肯定。一、20xx年主要工作情况(一)全面加强党的建设。一是压实党建工作责任。主动扛起党建工作主体责任,把党建工作与日常重点工作同部署、同推进、同考核;严格落实制度,坚持每月召开一次党委会,每季度进行一次督察,每半年听取一次党建工作汇报,每年组织一次党建工作述职测评
2、会,建立党建述职评议考核制度、健全纪检监察制度等,以党建促业务,以业务带党建,形成协同效应。二是加强公立医院党的建设。与市委组织部联合发文,明确对公立医院党建工作领导体制、基层党组织设置,二级以上公立医院全部设立党委,落实党委领导下的院长负责制;全市23家公立医院全部重新修订了党委议事规则、院长办公会议事规则、议事程序、医院章程。公立医院党建工作获省卫健委高度肯定,将被省委组织部推荐在全省公立医院党建工作会上作典型发言。三是抓实主题教育。举办集中宣讲103场,结合调研成果讲党课104场。针对群众看病难、候诊难、结算难等问题,在市中心医院试点成立一站式服务中心,实现患者看病就医“一问服务、一窗受
3、理、一次办结“。236次深入基层实地调研,64个调研课题得到转化应用,转化率82%。坚持开门搞教育,征集意见建议2061条,形成问题清单950条,已整改到位756条。四是夯实党建基层基础。成立卫健委机关党委,指导完成9个机关、32个系统支部换届工作。完成77个在职支部“五化”建设。加强党员发展培养工作,在职党员高知分子669人,占党员总数32%。推行党建医联体提质扩面工程,全市公立医院分别与35家民营医疗机构建立党建医联体。加强党员培训工作,举办各类培训77场次,培训人员3850人次。加强意识形态工作,加大学习强国的推广使用力度,系统共6000余人注册了学习强国,学习使用情况2次受到市委宣传部
4、通报表扬。中心血站“我为祖国献热血”主题党日活动被央视晚间新闻报导。五是加强党风廉政建设。实行联点党风廉政领导责任制度,对委直属单位党委班子成员进行了集体谈话,对党政一把手及部分班子成员进行单独廉政谈话。组织开展了“新年第一课”、“红色讲堂”,廉政警示教育等活动,提高了党员干部拒腐防变和依法行政能力。(二)深化医改创新推进。一是优化顶层设计。出台了xx市综合医疗卫生体制改革三年攻坚行动(2019-2OXX年)实施方案、XX市建立健全现代医院管理制度实施方案。现代医院管理工作得到省医改办的充分肯定。二是医联体建设稳步推进。按照“大联小、公联私、城联乡、同类联”思路,组建各类医联体共69个,让优质
5、医疗资源下沉,县域就诊率从原来的75%上升到现在的92.05%。四是“互联网+医疗健康”建设推进有力。推动将“互联网+医疗健康”纳入XX“智慧城市”重点建设项目,目前,正在进行市卫生信息中心机房提质改造,推动各级医疗机构业务信息化。五是学科建设成效明显。吴孟超院士XX工作站通过认证,与李兆申院士签约合作共建了国家消化病临床医学研究中心XX分中心。目前,全市有8个国家级重点专科,39个省级重点专科,拥有量在全省排名前列。其中,心血管中心、血液病中心、肝胆脾胰中心都进入了全省前列,血液病中心位居全国100强,排77名。市外转诊率从原来的40%下降到5%左右,极大方便了群众也节约了医保资金。(三)综
6、合实力显著提升。一是基础设施不断完善。全力推进区县卫生院、卫生室标准化建设,消除村卫生室“空白村”11个,目前全市1006家行政村卫生室标准化率为89.36%,68家建制乡镇卫生院标准化率为98.53%。二是服务模式不断优化。全市所有二级以上综合医院开通网上预约、网上挂号,开设24小时不间断门诊、分科急诊。采取“健康有约”等形式送医下乡,举办健康讲座300余场,义诊429次,服务人群&8万人次。三是基本公共卫生服务项目深入开展。全市推广“互联网+基本公共卫生服务”工作,推进基本公卫人脸识别面访,截至目前,面访约84.9万人次,其中老年人、高血压、糖尿病重点人群面访34.96万人。以慢病综合防控
7、工作为抓手,积极提供重点人群健康管理、健康教育等医疗卫生服务。四是队伍建设不断加强。注重柔性人才引进,目前共引进医学博士、副主任医师以上人才46名(中科院院士1名)。五是“产业项目建设年”工作推进有力。促进了上海小海龟公司与XX签订基因精准医疗核心技术研发产业化项目进区合同。狠抓中央预算内投资项目及市政府重点建设项目管理工作,确保项目建设进展顺利。(四)社会效益日益突显。一是卫生应急能力明显提升。近年来未发生重大传染病疫情、突发公共卫生事件。在今年的抗洪防疫工作中,医疗救援队出动迅速,灾后防疫积极作为,做到了大灾之后无大疫。二是重点人群服务创新有为。完成孕产妇产前免费筛查28230人,占年度任
8、务112.92%;孕产妇死亡率为0,目前全省第一;5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率均大幅下降,控制在省控目标内。促进老龄健康发展,获批国家第二批安宁疗护试点城市,全市有开展医养结合服务的机构28家,总床位8029张。三是家庭医生签约服务推进有力。全市基层医疗机构组建医生团队672个,家庭医生签约累计123.2万人,其中重点人群签约覆盖率61.62%(省定标准为60%)。通过家庭医生预约转诊优惠政策,患者平均减少候诊天数厂2天,累计减免费用520.7万元。四是健康扶贫成效得到巩固提升。认真落实贫困人口家庭医生签约履约服务,实行先诊疗后付费制度,加强乡村医疗机构基础设施建设和村医能力提升,让贫困
9、人口有地方看病,看得起病。五是健康宣传创新有为。全年在二类以上媒体发稿575篇(其中一类报道12篇),同比增加27%,较好地为老百姓普及了健康科普知识。六是建议提案办理成效明显。建议提案办理全面完成,全年共办理人大建议11件,政协提案18件,办理态度、办理结果满意率均达100%o(五)综合治理能力明显提升。一是开展民生领域突出问题专项整治,严控“过度检查、过度用药、过度医疗”问题,进一步规范医疗机构医疗行为。二是在全省首创对医疗机构开展“驻院式”综合监督检查,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。三是深入推进扫黑除恶专项斗争,城区共查处“黑诊所”66家,收缴罚没款45.5万元,移送公
10、安机关5起,2人入刑。四是注重饮用水监测,全市饮用水监测覆盖71个乡镇249个监测点,覆盖率100%。扎实开展安全生产各项大排查工作,全系统未发生安全生产事故,未出现信访问题处置不当而造成的重大群体性事件和恶性事件。20xx年我委工作虽然取得较好成效,但也还存在一些不足。一是公立医院改革处于深水期,推进合力有待加强。二是财政投入政策还需完善,医疗服务性收费调标滞后,公立医院债务化解问题急需破解。三是工作推进不平衡,基层医疗服务能力还有待提升,县市区卫生信息化项目推进不一。二、20xx年工作思路(一)推进“健康XX”行动。按照推进健康中国行动要求,结合省卫健委相关配套措施,以新时期党的卫生健康工
11、作方针为指引,坚持目标导向和问题导向,补齐优质医疗资源不足与基层服务能力薄弱“两个短板”,抓好全面医改和医联体“两个试点”,建强高层次人才和基层卫生人才“两支队伍”,攻克重大疾病防控和行业监管“两个难点”,确保“健康XX”工作落到实处。(二)强化党建引领。全面加强公立医院党的建设,充分发挥公立医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。落实党风廉政建设责任,加强对党员干部日常监督管理,加强纪律审查,强化党内监督,严格监督执纪问责,保持反腐高压态势。严格执行“九不准”规定,塑造行业清风正气。严格落实意识形态工作责任制,加强理想信念教育,加大职业道德和法制教育力度。(三)全面深化医
12、药卫生体制改革。一是学习推广三明医改经验。配合医保部门实施“三医”联动改革,着力深化医联体建设,按照城区“区办院管”,县域“县乡村一体化”思路,重点抓好城市医疗联合体建设试点城市、国家紧密型县域医共体建设试点县(市)建设工作。二是推进“互联网+医疗健康”建设。启动市级监管信息平台建设,提高市级公立医院绩效管理能力;建成全民健康综合服务平台,提升医疗机构便民服务水平;推动建设覆盖市县乡的远程诊疗系统、互联网+影像系统,促进医联体建设。三是推进现代医院管理制度建设。建立健全配套政策机制,主要包括创新灵活用人机制、加大财政投入机制、健全药品耗材保障机制、强化综合监管机制等重点改革任务。四是大力传承发
13、展中医药事业。坚持中西医并重,注重传承与创新,加强中医医疗机构内涵建设和能力建设,推动中医医院特色发展,大力弘扬中医药文化,提升中医药影响。(四)大力提升基层卫生服务能力。继续完善基层医疗卫生机构基础设施,注重村医本土化培养,做精做实家庭医生签约服务。推动“两个允许”落地,加大村卫生室标准化建设投入力度,加快实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力同质化。(五)切实加强公共卫生与卫生应急工作。做好重大疾病防控工作,巩固艾滋病、结核病等传染病监测预警和联防联控,确保不发生急性传染病暴发疫情。启动新一轮疾病谱调查,加强预防接种工作保障和慢性病、精神病、职业病等疾病管理。做好突发事件紧急医学救援,有
14、效应对各类突发公共卫生事件。倡导健康文明生活方式,为人民群众提供全方位全周期健康服务(六)努力提升医疗质量和服务水平。强化基层卫生、妇幼健康、疾病控制、卫生计生综合监督等领域信息化基础设施建设,完善信息化服务体系。加强人才队伍建设,完善农村订单定向免费医学生培养、使用和激励政策。结合市级10大临床医学重点专科建设,通过专科联盟形式,让XX老百姓在家门口就可以享受到国内一流的医疗服务。积极引导和促进辖区养老机构与医疗机构的合作项目,探索符合市情的医养结合模式。认真做好2020年迎接国家卫生城市复审工作,树立XX市良好卫生形象。(七)提升依法行政能力。严格行业监管,加强基层执法体系建设,实现监督重心下移。开展食品药品、医疗执业、传染病、计划生育等领域或行业的专项整治,严格查处违法违规行为。加强综治安全管理。完善预防和处置突发性、群体性事件工作机制,强化安全底线思维,确保不发生大的医疗安全责任事故、不发生重大安全生产事故,全力维护全市卫健系统和谐稳定。