2023年关于开展学习12月中央经济工作会议交流发言材料、学习心得数篇.docx

《2023年关于开展学习12月中央经济工作会议交流发言材料、学习心得数篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年关于开展学习12月中央经济工作会议交流发言材料、学习心得数篇.docx（24页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、2023年关于开展学习12月中央经济工作会议交流发言材料、学习心得数篇第一篇，共十篇深入学习贯彻2023年中央经济工作会议的发言材料及心得中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议指出，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。复杂严峻的形势下，中国经济走出了一条复苏曲线，也为我们做好新一年工作积累了宝贵经验。面对新形势新变化，克服经济运行的新困难新挑战,就要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。相信在政策协同的影响带动下，在比较优势、经济韧性的有力支撑下，

2、明年的中国经济必能克服长短期、内外部等诸多困难挑战，走出一条通往春天的路。今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。实事求是地看,2023年中国经济的恢复发展经受了重重考验，顶住了外部压力，克服了内部困难，在波动性明显加大的情况下逐步向好。经历波浪式恢复性发展后，国内国际方方面面对中国经济恢复的形势有了更多认识感受，对于后续经济发展方向也更加关心。如何“巩固和增强经济回升向好态势”，如何持续推动经济实现“质的有效提升和量的合理增长”各界都迫切希望从年底中央的一系列战略部署中，探知到最新动向。回顾这一年，经济恢复既面临外部环境的新冲击新挑战，也面临内部固有问题的新变化新调整，周期性问题和结

3、构性问题相叠加、短期问题和中长期矛盾相叠加。放眼国内，疫情涟漪效应仍然存在，微观主体彻底摆脱影响还需时间。与此同时，经济结构转型进入攻坚期，更多新增的、急需破题的“卡脖子”环节需要重视。再看国际，世界经济复苏动力仍然疲弱，全球市场增长乏力。尽管国际组织对今年全球经济增长预期不断上调，但这更多代表的是“情况没有年初想象的那么糟”。复杂严峻的形势下，中国经济走出了一条复苏曲线，也为我们做好新一年工作积累了宝贵经验。困难多了点，但并不意味着向前走的底气就少。中国经济的前景是由长期固有且不断增强的发展优势决定的。从主流经济学经济增长理论来看，劳动力、资本和全要素生产率是决定一个国家增长状况的主要因素。

4、过去十年，我国劳动年龄人口平均受教育年限明显提升，意味着我国经济发展“人的主观能动性”显著增强，我国劳动力数量优势正在加快转向人才优势。从资本来看，我国投资保持较快增长，资本对经济质的提升、量的增长仍在发挥重要作用。如果说上述两者增长有限，那么决定经济长期增长潜力的主要变量正是全要素生产率，也就是科技创新对经济的带动影响力。无论面临怎样的外部环境，自力更生、艰苦奋斗，闯过基础研究、技术革新的一道又一道坎，科技创新自立自强的根就会扎得更深，我国经济发展的优势就会更加稳固。当前，“我国经济恢复仍处在关键阶段“。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至

5、关重要。面对新形势新变化，克服经济运行的新困难新挑战，就要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。宏观政策的重心不仅要“求稳”，更要“求进”。必须清醒看到，中国仍然是发展中大国，许许多多的困难都需要在发展中寻求解决办法、在增长中带动问题消化。也正因经济增长有压力，才更要以进一步发展换时间、换空间。越是周遭环境惊风密雨，越要处理好“立”与“破”的关系。所谓“立”，就是要加快培育新增长点、推动新动能见实效，让新因素在发展中撑起一片天。所谓“破”，就是要做好新旧模式之间的衔接和切换，以转型升级稳住经济增长的传统引擎，撑稳我国经济发展的四梁八柱。“先立后破”是减轻明年经济恢复压力的具体指导，是做好经济工作的

6、重要方法论。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，宏观政策更好发挥作用是推动明年经济持续向好的重要方面，特别是在市场波动较大之时，更需以政策减轻负担、减少障碍、化解矛盾、增强动力。实践表明，宏观政策怕空怕虚怕难落地，更怕相互打架、相互掣肘、难成合力。由此，明年宏观政策既要强调力度，注意灵活适度、精准有效；也要强调方向，增强宏观政策取向一致性、配合度。相信在政策协同的影响带动下，在比较优势、经济韧性的有力支撑下，明年的中国经济必能克服长短期、内外部等诸多困难挑战，在与各种不确定因素的“正面较量”中加快恢复。基本国情决定了中国经济的系统复杂性远超其它国家，同时意味着无法照搬他人的经验。没有人走过的路，

7、总是荆棘丛生。抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，用发展的办法解决问题、提振信心，必能走出一条通往春天的路。第二篇在关于开展学习2023年12月中央经济工作会议发言材料、心得体会读经济工作会议的公报，我最大的感受，就是这样一种稳步探索的精神。茫茫草甸之中，原地不动不行，左冲右撞不行，只能踏踏实实、一步一步地往前走。这种精神，集中体现于在谈2024年具体经济工作之前的一段论述，即党对“新时代做好经济工作的规律性认识”。这一规律性认识，具体表述为“五个必须”。这五条认识，首先点明了高质量发展的重要性，即“高质量发展是新

8、时代的硬道理”；而后，阐明了实现高质量发展需要遵循的三个准则，即供给侧与需求侧政策需要协同发力，要依靠改革开放激发内生动力，要实现高质量发展与高水平安全的良性互动；最后，明确了中国式现代化、高质量发展、聚焦经济工作的重要地位，即推进中国式现代化是最大的政治，高质量发展是首要任务，经济建设是中心工作。这一段纲领性的论述，清晰地回答了几年来社会上关于发展的争论与关切，也是对正反两方面经验的凝练总结，是对未来一个时期经济工作的指引。在新时代新征程中，发展与经济工作有着怎样的地位？供给侧的三去一降一补和需求侧的消费、投资、出口拉动怎样配合？如何辩证看待发展与安全的关系？这些问题，其实在二十大报告中就有

9、论述，这次经济工作会议公报，又用四百余字做了更充分、更明确地阐释。期待有关的论述经过完善调整，能够在更高级别的中央会议与文件中予以确认。对于2024年经济工作的部署，则直面各种问题，很有针对性。比如，对“稳中求进”的阐释，从“稳字当头”变为“以进促稳、先立后破”，前半句表明了“进”是关键，后半句则讲出了“稳”的内涵。想要稳，必须要进，想要进，则必须要立。这当然不是否定“不破不立”,而是强调在破的同时就要谋划立、准备立、开始立。比如，加强宏观政策取向的一致性，即提到了财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等与经济直接相关的领域，也提到了“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”，呼应了社会上

10、的广泛关切。比如，在全面深化改革一段，首先提到的就是坚持两个“毫不动摇”，各类经济主体活力。这是针对近期民营经济遇到的各种困难提出的改革重点。比如，在扩大对外开放一段，提出要解决数据流动、政府采购等领域的问题，这都是今年外资企业经营者反复呼吁的事项；提出打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点，其实关于签证、外国银行卡绑定移动支付等，都已经有了进展，看来更多措施也在考虑之中。在讨论完九方面的具体工作后，公报强调“看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性”。这句话,既有耕耘者的勤劳质朴情愫，又有着奋进者的坚定与果敢。前路漫漫，迷雾未散，只能靠自己的双脚踩出一条

11、路。既然如此，就稳稳地往前走，这是探寻“非常之观”的唯一路径。这种不急不徐但坚定前进的探索精神，是我们最大的确定性。第三篇2023年X单位中心组在深入学习中央经济工作会议的研讨交流发言材、心得感悟中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。总体上看，会议的基调非常积极，从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了

12、积极的信号，有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。其一对当前形势研判上，肯定了当前回升向好的态势，同时供给、需求和预期等方面指出了存在的问题，积极因素占据主导；其二是明确地提出要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，发展路上存在的问题和挑战必须在发展中解决，一定的经济增速和持续改善的经济质量是化解债务、房地产和金融风险的关键；其三是工作方法论上提出“以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，要采取进的政策实现稳的形势与预期；其四是政策基调尤其强调政策效率效果，增强政策取向一致性评估，财政政策、货币政策等都强调效果，避免非经济政策对经济政策的冲击，避免合成谬误，将

13、我国的政策空间发挥出更好的效果；其五，继续强调改革对促进经济动能的重要作用，强调谋划新一轮财政体制改革，未来政府与市场关系、中央与地方关系将有新的进展，从根本上解决当前财政形势紧平衡和债务持续增加的问题。会议对财政政策的基调与去年底会议基调大致相当，“适度加力、梃质增效”总体是积极的，即加力以扩大总需求、防范化解经济社会风险，但同时提出”适度”提质增效”“强化逆周期和跨周期调节”“用好财政空间”，也就是说，要根据经济社会需要来实施，不搞大水漫灌，积极的财政仍是高质量发展框架下的积极，避免大幅提高财政风险，让财政更可持续。更重要的是，会议提出了要谋划新一轮财税体制改革，这是短期化债、扩大总需求之

14、外更利长远的举措。第一，积极的财政政策主调不变，2024年赤字率或有必要突破3%,赤字规模由中央占主导。2023年四季度增发1万亿国债，并提前下达2024年度部分新增地方债额度，有助于尽快形成实物工作量，在2024年形成开门红，但需注意政策接续性，避免出现项目资金后继无力的局面。要实事求是面对真实赤字率，避免长期采用的“控赤字+扩专项债”导致赤字规模过小、专项债使用效率偏低的局面。赤字率突破3%可向国际国内传递更为积极的财政政策信号，有助于提振微观主体信心。同时，考虑到当前地方政府财政收支矛盾突出和防范化解债务风险的背景下，将由中央政府加杠杆来承担更多支出责任或将资金转移给地方政府使用。第二，

15、提质增效是近年来财政政策在加力之外的重要目标，这是由当前财政形势紧平衡决定的，越是收支矛盾加大，越是要提高财政支出绩效，这要求收入端减税降费要从追求数量规模型转向效率效果型；支出端要优化财政支出结构，提前储备和挖掘好的项目，提高项目的经济效益和社会效益。第三，重提结构性减税降费，有利于进一步稳定宏观税负。我国已连续十几年实施积极的财政政策，长期实施大规模的减税降费，财政空间仍有但总体在持续收窄。因此，未来的减税降费要注重效率和效果，注重结构性减税降费，侧重支持科技创新和制造业等领域，这有利于稳定宏观税负，避免债务规模因减税降费而过快攀升。第四，会议提出合理扩大专项债用作资本金范围，有利于解决当

16、前专项债项目收益持续下降的问题。当前各方对于专项债一般化的问题已形成较强共识，专项债项目收益持续下降引发债务风险、降低财政统筹能力，同时部分专项债资金闲置导致未能充分发挥出财政资金稳增长作用。扩大用作资本金范围有利于储备更多收益更高的项目，推动项目尽快落地，降低风险、促进稳增长。第五，为进一步用好财政空间，未来财政政策有必要以支出政策为主、减税降费等收入政策为辅，推动财政政策逐步从重投资转向投资与消费并重，提高财政资金的使用效率。经济转型期，支出政策的效果往往好于收入政策。因为减税的收入政策要通过市场主体起作用，传导链条长，而且容易受到其他因素干扰。一旦市场主体的信心不足，减税降费等收入端政策既不能拉动经济增长，而且还推升了赤字和债务，陷入了“减税降费陷阱”。过去我国持续推出减税降费退税缓税有效地缓解了市场主体现金流紧张的问题，提高了企业的抗风险能力，但客观上也出现宏观税负持续下行。第六，谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要