2023年12月中央经济工作会议的讲话提纲及心得.docx

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1、2023年12月中央经济工作会议的讲话提纲及心得第1篇，共7篇“全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐”，中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为做好明年经济工作，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，顶住外部压力、克

2、服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好,高质量发展扎实推进。一年来，我国现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，中国经济大船乘风破浪持续前行。在世界百年变局加速演进、国际环境发生深刻变化的复杂局面下，中国经济顶住了压力，稳定了规模，提升了质量。今年的经济运行和经济工作成绩，充分印证了以习近平同志为核心的党中央对形势判断和相关决策的正确性预见性，充分证明了党中央具有在复杂多变的局面下驾驭经济工作的高超智慧和娴熟能力。当前，我国

3、具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。只要我们坚定信心，振奋精神，团结奋斗，继续爬坡过坎、攻坚克难，坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进，就一定能够把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。成绩来之不易，经验尤为宝贵。中央经济工作会议指出，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力

4、”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。这“五个必须”，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，对新时代做好经济工作规律性认识的深化。中国式现代化是前无古人的开创性事业，推动高质量发展是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。前进道路上，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，统筹推进深层次改革和高水平开放，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，聚

5、焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，才能把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。当今世界变乱交织，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，经济恢复仍处在关键阶段。明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作意义重大。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感，全面贯彻明年经济工作的总体要求，准确把握明年经济工作的政策取向，确保明年经济工作重点任务落地落实。要增强信心和底气，始终保持奋发有为的精神状态，有效应对和解决经济发展面临的问题，努力以自身工

6、作的确定性应对形势变化的不确定性，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。明年经济工作的大政方针已定，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，使命在肩、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第2篇同志们：习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话意义重大，内容丰富

7、，全面总结了2023年的经济工作、分析了当前经济形势、部署了明年经济工作，对全国经济一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述，进一步坚定了前行的方向，凝聚起奋进的力量。我们要强化思想认识，深刻领会中央经济工作会议的丰富内涵，认真学习贯彻工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，按照上级的部署和要求，进一步理清思路、细化任务、压实责任、抓好落实，为X的经济发展提供坚实的财政保障。下面结合财政工作实际，就如何抓好贯彻落实，我简要几点认识第一，深入理解会议对当前经济形式的分析，进一步坚定发展信心，破浪前行。2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五

8、”规划的攻坚之年，做好经济工作至关重要。会议对明年经济工作的一系列部署和对国内外环境的客观分析，一方面提振了各界对于明年经济发展的预期，另一方面理性分析了我国经济工作面临的压力与挑战，并就此开出了“良方”。进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。但要看到，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落

9、实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。第二，全面把握会议对明年经济工作的部署，进一步明确发展方向，抓好落实。2024年的经济工作，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后

10、破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。与以往不同的是，此次财政政策的要求是“加力提效”。这一方面表明了财政政策工具继续保持积极的态势，比如，保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，延续了以往财政政策的方向；另一方面在“加力”上，此次会议要求“保障财政可持续和地方政府债务风险可控”，即财政政策如何

11、加力、加力到何种程度，需要考虑财政的可持续和地方债务的风险,这意味着财政政策并非单边的扩大支出，而是要考虑支出的可持续性和风险的可控性。在财政方面，更加强调要把稳增长放到突出位置，突出做好稳增长，稳就业，稳物价，不搞大水漫灌的强刺激，而是有针对性地对于中小企业、创业发展等方面的需求进行精准滴灌，加大精准支撑力度，同时，要促进财政政策和货币政策的协调，做好跨周期和逆周期调节，使政策能够形成合力。第三，精准落实会议对财政工作的总体要求，进一步谋划明年工作，聚焦重点。做好明年工作，要紧紧围绕推进中国式现代化，更好发挥财政职能作用，找准政策发力点，加强协调配合，增强政策落实落地的实际效果。要继续保持必

12、要的财政支出强度，优化组合财政政策工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现职责有效提升和量的合理增长。具体来说，要加强对重点行业、重点企业税源的动态监控稳住经济大盘。加强财源建设，全力支持招商引资和基建项目建设，推动一批符合县域发展规划的企业和基建投资项目形成新的财源增长点。强化非税收入征管，努力提高土地出让收益，持续盘活存量资金资产，稳步推进特许经营权管理改革。加快兑现落实稳增长、稳就业、稳预期等各项惠企助企政策，稳住经济大盘，推动县域经济高质量发展。要牢固树立过紧日子思想，厉行勤俭

13、节约，大力压减低效无效支出和非刚性、非重点项目，集中财力办大事。兜牢兜实“三保”底线，加大对教育文化、医疗卫生、社会保障、生态环境等改善民生等重点领域支持力度，以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。要深入实施预算绩效管理，注重绩效评价结果运用，不断提高财政资源配置效率和使用效益。要牢固树立风险意识，统筹考虑经济周期变化和财政运行等因素，保持举债规模与财政经济状况相适应。加强地方政府债务管理，稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，合理控制政府债务规模，切实防范债务风险。号角已经吹响。我们要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，更加紧密团结在以习近平同志为核心

14、的党中央周围，以奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，主动担当作为，加强协同配合，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展。第3篇这次中央经济工作会议部署明年经济工作重点任务，聚焦经济建设和高质量发展，强调巩固和增强经济回升向好态势，发出“稳中求进、以进促稳、先立后破”等新信号。从“稳字当头、稳中求进”到“稳中求进、以进促稳、先立后破“，表明中央对经济工作的认识更为系统、完善、整体，把握了疫情后经济发展稳与进、动与静的关系，更好推动经济质的有效提升和量的合理增长。“先立后破”，就是让增长的因素更积极地释放出来。对于一些新生力量，先鼓励它们成长，在成长中发现问题，在成长中规范，

15、使它们走得更好。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。此次中央经济工作会议从九个方面部署了明年推动高质量发展的重点：以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，切实保障和改善民生。这表明，中国并非依赖规模扩张和相对较低增加值的模式去推动经济增长，而是会在高质量发展中实现经济回升向好。今年中国经济的一个特点是从困难当中逐步走出来，经济恢复成效显著。政府

16、通过不断加大政策支持力度改善经济发展薄弱环节，稳定了投资和消费者的预期。今年前三季度，中国国内生产总值同比增长5.2%,在世界主要经济体中依然名列前茅，为实现全年5%左右的预期增长目标奠定了坚实基础。当前，中国经济运行持续恢复向好，创新动能不断增强，一批关键核心技术攻关取得突破。此间多位受访专家指出，中央经济工作会议将“科技创新”置于重要地位。明年是中国实施“十四五”规划的关键一年，中国在推动市场主体布局经济新赛道、新业态等领域或将有进一步举措。此次中央经济工作会议提出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合，并强调，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。“适度”二字意味着中国不会像一些发达国家那样进行大水漫灌式的强刺激，而是重视政策质量与效率，突出强调有的放矢，以更精准得当的力度推动经济发展。会议提出“增强宏观政策取向一致性”一一加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经