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1、村级后备干部选拔培养管理实施方案为进一步提高村班子的整体素质和能力水平,建立科学规范的村后备干部选拔培养机制,打造一支富有生机与活力的村后备干部队伍,根据中央、省、市、县委组织部门相关文件精神,结合我镇实际,特制定村级后备干部选拔培养管理实施方案。选拔人数根据村实际,全镇13个村按照每村2名左右的标准开展新一轮村级后备干部择优选拔。选拔原则1.坚持党管干部的原则;2坚持德才兼备、以德为先原则;3 .坚持公开、平等、竞争、择优的原则;4 .坚持备用结合、动态管理原则;5 .坚持“四个认可”的原则,即镇党委政府、村“两委”、村民代表、群众认可。选拔条件1.政治素质好,拥护党的路线、方针、政策,有较
2、强的大局观念,事业心、责任感强,处事公道正派,热心农村公益事业。6 .有较强的组织协调能力,善于做群众工作,具有一定的致富或带领致富的能力。7 .有较强的学习能力,善于接受新观点、新思路、新方法8 .本人户籍或配偶、父母户籍所在地或常住地在所报考村,不可跨村报考。9 .原则上年龄在35周岁以下,特别优秀的可放宽至40周岁,专科及以上学历,会操作电脑。10 重点从骨干党员、“三长”、村民代表中选拔培养;优先从非公企业管理人员和业务骨干、专业合作社负责人、技术能手、致富带头人等各类能人中选拔培养;注重从高校毕业生、复员退伍军人、返乡创业青年中选拔培养。11 有下列情形之一的,不得报考:曾受过治安行
3、政处罚、刑事处罚的;在党纪政纪处分期间内的;违反信访有关规定,组织、参与或煽动、教唆他人进行非法信访活动的;有其他不良行为,不宜从事村级管理工作的。选拔程序广泛宣传通过党务公开栏、村民代表微信群、多彩XX公众号、村组会议等形式发布公告,充分发挥村民代表政策宣传作用,营造积极参与选拔的氛围。公开报名1.个人自荐:自荐人在5月18日前带身份证、户口本、毕业证、荣誉证书及报名资料的原件和复印件,并填写好报名表,交到镇基层党建办。12 党组织推荐:由各村党组织推荐3-5个人,被推荐人在5月18日前带身份证、户口本、毕业证、荣誉证书及报名资料的原件和复印件,填写好报名表,并由推荐单位签字盖章,交到镇基层
4、党建办。资格审查由XX镇党委及相关单位组织资格审查筛选,并将资格审查结果通过多彩XX、党建微信群、村级党务公开栏进行公开公示,确定面试人员名单。笔试与面试采取组织专人或者委托第三方公司的形式,组织对初步人选统一进行笔试,根据1:2的比例确定参加面试人选。面试由镇党政领导、联村党政、相关村书记共同组成面试小组,对符合选拔条件的报名者开展面试,按照1:1比例确定考察人选。组织考察镇党委成立考察组,到村采取个别谈话等形式,详细了解考察对象各方面的表现,个别谈话对象一般应包括村“两委”班子成员、离职村干部代表,以及熟悉考察对象的党员、群众代表特别是考察对象邻居。结果公示根据面试、考察情况,经镇党委会议
5、研究确定拟用人选,并参加体检,出现体检不合格或弃权者,则从成绩由高至低依次递补,同一岗位递补不超过3次。由镇党委研究确定村级后备干部,在村公示栏、微信公众号进行公示。公示无异议后,考察及体检合格者为正式人选,并将正式人选作为重点培养对象并纳入村后备干部选拔培养人才库管理,并报县委组织部和县民政局备案。培养管理采取“明确一批帮带导师、参加一轮集中培训、组织一次岗位锻炼、领办一个重点项目、开展一次季度分享、建立一套考核体系”“六个一”举措优化村级后备干部“选育管用”全链条机制。导师结对帮带。明确联村党政和一名经验丰富的村干部与后备干部结对帮带,原则上联村党政每季度、村干部每月与其进行一次谈心谈话,
6、及时了解后备干部的思想、工作情况,发现问题及时批评教育,帮助后备干部提高思想觉悟和工作能力。开展集中培训。在“特立讲坛”开设村后备干部专题培训班,由镇党建办明确专人负责,担任班主任,突出理论学习、产业发展、惠农政策、群众工作等培训重点,每月组织开展1次集中培训。鼓励和支持村级后备干部积极参加学历提升教育,努力提升自身综合素质。实行岗位锻炼。镇党建办制定村级后备干部岗位锻炼计划,注重选定思想政治素质好、有群众基础、作风踏实、吃苦耐劳、愿意为群众服务的村级后备干部进行岗位锻炼。岗位锻炼期间,薪资待遇参照各村党务工作者标准,由各村负责发放。领办重点项目。根据镇村实际工作需要,各村要对后备干部交任务、
7、压担子、提要求,安排他们领办产业发展、基层治理、攻坚行动等方面的一项重点工作任务,参与协助村级各项日常工作开展,列席村重要会议。举办季度分享。每季度末举办“特立讲坛”村后备干部交流分享会,进一步掌握后备干部锻炼成长情况,了解后备干部工作生活中遇到的困难、诉求,增强对后备干部培养的计划性和针对性,帮助后备干部快速成长,尽快融入基层发挥作用。严格管理考核。由镇党委和村党组织对后备干部共同实行管理考核,对年度考核被评为基本称职及以下的人员将取消其村后备干部资格。坚持“相对稳定、动态管理”的原则,对表现突出的,优先纳入入党积极分子培养,积极吸收进党组织,在村“两委”换届选举或班子调整时,按照相关程序把他们推选进村级班子;对工作实绩不突出、有违法违纪行为、模范带头作用不明显、不宜担任后备干部的,及时进行调整,并把新发现的优秀人才充实进后备干部队伍,保持后备干部数量的相对稳定。对全职参与村工作的后备干部,由村按相关标准发放固定补贴,相关经费从村级运转经费中解决。本方案实行后,各村再自行招聘的人员,都必须通过镇基层党建办审查备案,镇党委会研究通过后方可聘用。