青冈县2020年度涉农资金统筹整合使用调整方案.docx

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1、青冈县2020年度涉农资金统筹整合使用（调整）方案为全面深化精准扶贫工作，统筹整合财政涉农资金，提高涉农资金使用效益，根据黑龙江省人民政府办公厅关于进一步支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见（黑政办发（2017）70号）和黑龙江省财政厅黑龙江省扶贫办关于做好2020年贫困县涉农资金整合试点工作的通知（黑财农（2020）41号）文件要求，结合我县脱贫攻坚实际，特制定本调整方案。一、指导思想贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，改革财政涉农资金管理使用机制，有效发挥贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权，积极探索建立涉农资金整合和统

2、筹使用长效机制，进一步增强统筹能力，集中财力办大事，促进脱贫攻坚各项任务顺利实施，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。二、基本原则统筹整合财政涉农资金用于精准扶贫工作坚持以下原贝I：（一）科学统筹，精准使用原则。认真执行上级政策文件要求，统筹整合使用财政涉农资金，做到因需而整，确保资金使用安全、规范、有效。（二）分步实施、点面协同原则。把贫困村作为主战场，按照脱贫攻坚目标，集中全县人力、物力、财力资源，规模化、精准化、分期分批投入实施。同时，兼顾非贫困村中的贫困人口同步脱贫，整体推进脱贫攻坚进程。（三）精准发力，注重实效原则。资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩，精准瞄准建档立卡贫困人口，包括贫困村和非

3、贫困村的贫困人口。三、工作目标以脱贫成效为导向，以涉农资金整合为平台，以实现“精准扶贫、精准脱贫”为目标，统筹整合相关财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，提高资金使用精准度和效益，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，激发脱贫攻坚内生动力。重点解决贫困县发展面临的突出问题，力争举全县之力，通过集中投入、整村推进等方式，实现贫困人口如期脱贫。四、整合资金范围及规模根据我县脱贫攻坚任务实际，在“因需而整”的前提下做到“应整尽整:2020年计划统筹整合财政涉农资金44452.15万元,具体为：（一）中央财政资金31822万元。包括：中央财政专项扶贫资金（扶贫发展支出方

4、向）15081万元；中央财政专项扶贫资金（以工代赈支出方向）604.5万元；中央财政专项扶贫资金（少数民族发展支出方向）352万元；农田建设补助资金6196万元;农村综合改革转移支付1309万元；林业生态保护恢复资金（草原生态修复治理补助资金部分）609.9万元；农村环境综合整治专项资金1029.6万元；中央预算内投资用于“三农建设部分”（农业生产发展专项中央基建投资）6240万元；中央预算内投资用于“三农”建设部分（以工代赈示范工程中央基建投资）400万元。（二）省级财政资金11741万元。包括：省级财政专项扶贫资金11718万元；省级农业生产发展资金（绿色食品发展）23万o（三）县级财政资

5、金889.15万元。五、统筹整合资金建设任务结合我县扶贫开发工作实际,共计划实施项目35个，所有项目均出自县级脱贫攻坚项目库，计划使用整合资金44452.15万元，其中跨类别使用资金15807.5万元。具体建设任务如下:(一)农业生产发展项目计划实施项目26个，计划使用整合资金39635.87万元，具体为：1、村级光伏电站建设项目。计划使用整合资金20299万元。2、幸福生猪养殖场建设项目。新建800头生猪扩繁场一处,工程分两年(2020-2021年)建设完成,2020年计划使用整合资金721.28万元。3、乐园生猪养殖场建设项目。新建800头生猪扩繁场一处,工程分两年(2020-2021年)

6、建设完成,2020年计划使用整合资金509.1万元。4、万众生猪养殖场建设项目。新建800头生猪扩繁场一处,工程分两年(2020-2021年)建设完成,2020年计划使用整合资金561.49万元。5、扩繁场非瘟防疫续建项目。计划使用整合资金1903万元。6、民权生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金94万元。7、自新生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金334万元。8、双义生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金277万元。9、新生生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金210万元。10、向东生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金946万元。11、卫国生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金552万元。12、有

7、利生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金649万元。13、三才生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金1175万o14、双礼生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金1284万o15、永平生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金1201万yGo16、一排六生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金1323万元。17、英贤生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金1207万o18、新华生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金618万元。19、二场生猪育肥场建设项目。计划使用整合资金1204万yG21.25个深度贫困村产业发展项目。计划使用整合资金2500万元。22、汉麻播种机购置项目。计划使用整合资金195万元。23、驻村工作

8、队机械设备购置项目。计划使用整合资金300万元。24、昌盛镇幸福村粮食仓储及场库棚建设项目。计划使用整合资金500万元。25、芦河镇万众村粘豆包厂改扩建项目。计划使用整合资金23万元。26、青冈镇团结村果树栽植项目。计划使用整合资金33万（二）农村基础设施建设项目计划实施项目6个，计划使用整合资金3828.63万元，具体为：1、农村饮水安全巩固提升工程。计划使用整合资金2172.13万元。2、柞岗镇拥政村道路等基础设施建设项目。计划使用整合资金352万元。3、贫困村道路建设项目。计划使用整合资金300万元。4、排水沟及塘坝维修建设项目。计划使用整合资金352.5万元。5、贫困村道路及排水沟建设

9、项目。计划使用整合资金252万元。6、贫困村道路及塘坝建设项目。计划使用整合资金400万yGo（三）其他项目计划实施项目3个，计划使用整合资金987.65万元，具体项目为：1、雨露计划项目。计划使用整合资金115.5万元。2、扶贫小额信贷。计划使用整合资金400万元，用于扶贫小额信贷贴息。3、项目管理费。计划使用整合资金472.15万元。六、保障措施（一）加大监督检查力度。将统筹整合涉农资金使用情况作为监督检查和审计的重点内容。对虚报、冒领、克扣、挤占、挪用涉农资金的行为，发现一起，查处一起。组织扶贫、财政、审计、发改等部门建立多层次、多方位、多形式的监督管理机制，切实做好涉农资金审计、检查和监督工作。（二）开展绩效评价。加强对涉农资金统筹整合使用的绩效评价，对工作成效好、资金使用效益高的部门、乡镇给予奖励和倾斜、对不作为、乱作为等行为，严肃追究相关人员责任。（三）全面推行公开公示制度。各相关部门要将统筹整合资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时向社会公开，并通过政府门户网站和媒体公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况，接受社会监督。附件：青冈县2020年度涉农资金统筹整合使用（调整）计划表