实用食品安全心得体会范例.docx

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1、实用食品安全心得体会范例实用食品安全心得体会范例一20xx年2月28一届全国人大会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了中华人民共和国食品安全法。这部法律的制定始于XX年7月召开的国务院第59次常务会议，那次会议通过了国务院关于进一步加强食品安全工作的决定，在决定中提出了修订食品卫生法的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从XX年12月首次提请全国人大会审议至今三年四审，堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行，它全方位构筑了食品安全法律屏障，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故的发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平，切实保障食品

2、安全，保障公众身体健康和生命安全，具有重要意义。一、食品安全法的立法背景和过程民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家的健康发展，关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年，全国人大会就通过了食品卫生法，标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上，食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全，预防和控制食源性疾病,保障人民群众身体健康，发挥了积极作用，我国的食品安全状况不断改善。为什么动议制定食品安全法？食品卫生法实施十四年期间，正值我国社会转型和改革开放的关键时期，食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3

3、个方面，食品监管存在着“三大软肋”，一是食品标准不统一，不科学，有关食品安全评价的科学性有待进一步提高；食品安全信息公布不规范、不统一，导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强，食品生产经营者的责任不明确，不严格，食品安全事故频发，对违法企业和行为处罚力度不够，“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”，近年来，几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件，几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外，造成近30万婴幼儿受到损害，5万余名婴幼儿需住院治疗，伤透了数十万家长的心，人们强烈要求杜绝，严惩这类违法行为。三是监管体制不合理

4、，监管不到位，执法不严格，部门之间存在职责交叉，权责不明，导致存在监管的空白和漏洞，有利争着管，没利都不管，推诿扯皮。另一方面，人民群众一浪高过一浪的呼声，加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点，也是全体人大代表们关注的焦点，连续多年来，关于“食品安全”的议案数量一直高居前列，“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。XX年的全国人大会议期间，30多名人大代表提出：借鉴发达国家的经验，制定一部符合我国国情的食品安全法，以确保人民身体健康。XX年的全国人大代表会，江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。据统计，仅

5、十届全国人大期间，就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。因而顺应民心，采纳代表意见，也是立法初衷之一。为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法？到底是制定新的食品安全法，还是修订已有的食品卫生法？从XX年7月开始这一争论三年未休。直到XX年12月，签署的食品安全法草案首次提请全国人大会审议，“一锤定音”，宣告法律将以新的名称而不是食品卫生法修订案进入立法程序。1、理念的提升：“食品安全事关公众健康，政府威望与国际形象”，它不是一个单纯的卫生问题，而是事关国家发展的战略问题，安全问题。2、顺应国际立法趋势，上世纪90年代中期以来，英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台

6、的食品质量领域基本法都是以食品安全法命名的。最终，站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后，是国家食品管理理念的提升。为什么制定食品安全法用了5年时间？从XX年到XX年，国务院法制办进行了5次调研，举办了中美食品安全法论坛会，6次向各部委、地方政府征求意见。XX年修订食品卫生法列入全国人大年度立法计划，XX年将修订食品卫生法改为制定食品安全法。从XX年到20xx年，全国人大会对食品安全法进行了4次审议，全国人大法律委进行了7次审议。20xx年4月20日，全国人大办公厅向社会全文公布食品安全法草案，共征求到1万多条意见和建议，法律草案广泛征

7、求群众意见，是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步，是科学发展观的具体体现。按国务院法制办主任曹康泰的说法：食品安全法立法不容易！它难就在立法的5个难点上：1是体制“僵局”问题，争论集中在分段管理上，关于这一问题的讨论，在4次会审议和7次全国人大法律委逐条审议中一直延续。草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管，仅规定了各级卫生行政部门在食品安全事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。草案二审稿中，对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的具体监管职责给予了明确，但是一些全国人大会组成人员提出，虽然明确由卫生部牵头监管，但各部门责任交叉依然比较突出，且行政级别相同，协调难度大。有的直言：“

8、现行监管体制不改，食品的安全状况很难有大的改观”，一些提出，食品安全必须实行或者明确一个主管部门负责；另一些则建议，成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品安全。国务院根据会的审议意见，建议推迟原定的审议计划，对食品安全监管体制等问题作了进一步研究论证。最终食品安全法明确，国务院设立食品安全委员会，以协调、指导监管工作。2是食品安全法与农产品质量安全法的关系问题农业部门和卫生部门分歧较大，特别是有关农产品的质量安全标准的制定和有关食用农产品安全信息的发布，以及涉及食用农产品质量安全事故的查处等方面由谁主导上，一直争论不休。3是食品安全法和产品质量法的关系问题质监部门和卫生部门也存在明显的分

9、歧，特别是在食品安全标准的制定和发布上，以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。4是食品添加剂问题，有的提议废止使用食品添加剂，有的则提倡，各抒己见。5是保健食品的问题：有的认为它不是常规食品，不应纳入本法，直到4审稿才纳进来。为什么食品安全法在4审时必定通过？1、不能在体制“僵局”上纠缠不休为了突破“僵局”，4审稿中增加了“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定”和“国院院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整”规定，为将来进一步理顺体制留下伏笔。2、必须解决食品安全监管主体执法有据的问题。3、指导地方政府实施体制改革。4、在全国人大和政协会议召开前通过食品安全法，有

10、利于统一对食品安全问题的认识，有利于正确理解食品安全法的立法宗旨和立法精神，有利于推动食品安全法的贯彻实施，充分发挥人大的监督作用。二、食品安全法主要内容介绍食品安全法共分十章、一百零四条，其涵盖的内容大大超过食品卫生法九章、五十七条。关于食品安全监管体制食品安全法确定了“分段监管”的体制，但有新的规定。1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”分工负责：即授权国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。统一协调：即国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定

11、、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故这六大职能，起到统一规范“分段监管”的作用。2、明确了地方政府负总责，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接,食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各

12、自的职责分工，依法行使职权，承担责任。实行“无缝衔接”。4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅，食品安全法规定，国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。5、食品安全法授权国务院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整。实用食品安全心得体会范例二近几年来，由于关于食品安全的事件层出不穷，食品安全问题已经成为人们关注的焦点之一。这些事件暴露了我国食品安全的监督和管理存在着各种各样的问题。下面就我就几个方面来讲讲加强食品安全性的几项措施：一、强化源头管理近年来我国食品产业发展快速，对经济增长的贡献率逐年加大，但同时由于准入门槛低等原因，大量食品企业规模小、分布散、集约化程度不高，自

13、身质量安全管理能力较低。庞大的食品生产消费量、众多的生产经营者，再加之食品安全监管体制机制还不健全，这些我国食品安全基础薄弱的最大制约因素。要从根源上解决食品安全问题，首先应建立从农场到餐桌全过程的产业链监控体系，无论是蔬菜还是肉食，只要是食品范畴都应该列入监控范围之内。从生产资料如水、土壤、饲料开始，就应该加强监控，不能等到进入市场时再检测。二、建立信用档案加大教育宣传近年来发生的一系列食品安全事件凸显了我国食品行业的信用缺失问题，信用缺失已经成为制约我国食品行业健康发展的重要因素。为此政府应建立完善的食品安全信用档案，真正在全社会建立产品源头可追溯、去向可追踪、信息可存储、产品可召回、查有

14、线索、找有依据的良性运行机制。同时，完善食品安全宣传教育机制，加大食品安全宣传教育力度。当前公众的食品安全防范意识、法制观念并未有大的加强，教育是食品安全防御措施的基本环节。社会应形成一种氛围，使食品的生产者、经营者、消费者兼具食品安全的支持者、维护者和创造者三重身份，从而降低监管成本，提高监管效力。三、整合监管机构我国食品安全管理分别由食品药品监管、农业、商务、卫生、质监、工商等多部门实施分段管理，可能出现多头分散、衔接不紧的状况。因此应该进一步理顺食品安全管理体制，由一个部门为主实施综合性、专业化、成体系的监管。不论食品哪个环节出现问题，都会追究该部门的责任，从而避免监管缺位或者职责交叉、

15、责任不清，最大限度地堵住监管漏洞。四、加大执法力度在我国，之所以出现接连不断的食品安全事件，与法律对违法者的惩罚力度是有关系的。当企业违法时，中国法律对其的处罚是：消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业。一些违法食品生产商就是因为过低的违法成本，才敢生产问题食品。因此，要对食品安全违法犯罪活动始终保持严厉打击的高压态势，违反法律法规的要从严惩处。心得二：食品安全教育心得体会孩子已经6岁了，有一天放学回家时她跟我说了一句话:妈妈，我们以后买吃的时候一定要看有没有qs标志，有qs的只能吃。第一次从一个6岁孩子的口中说到qs,挺让

16、我吃惊的，我问孩子是怎么知道的，孩子告诉我是幼儿园的老师教的。第二天到学校一问老师才知道，幼儿园正在对孩子们进行安全教育，其中一项就是食品安全。学校的这一举措，让我们对学校教育更加放心。食品是人类赖以生存的物质基础，所以有民以食为天之说。经过基本温饱、营养平衡、心理美学、生物功能活性等几代食品的发展后，消费者又回到了与自己有切身厉害关系的食品安全问题上。为了确保食品安全，保证广大人民群众的切身利益，就有了食品质量安全市场准入制度。也就是孩子口中所说的qs。食品质量安全市场准入制度是政府为保证食品的质量安全，对具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售而实行的一项监管制度，它是一项行政许可制度。其包括以下3项具体制度：对食品生产企业实施生