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1、南水北调中线漳古段SG09标(合同编号:NSBD-ZG/SG2010-09)中国电建POWERCHINA平安生产事故应急救援预案中国水电SIN今MYDRo批准:审核:编写:目1.总则12 .事故可能发生的地点、紧急性分析23 .组织机构与职责-44 .应急准备105 .事故报告146 .应急响应157 .事故状况报告178 .后期处理179 .培训与演练1810 .奖罚19IL附则20平安生产事故应急预案1.总则1.l编制目的为保证施工生产过程中,对可能发生的生产平安事故的快速反应,在工程事故发生状态下,快速开展事故的应急救援工作,抢救伤员,削减事故损失,最大程度削减人员伤亡和财产损失,保障公
2、众的生命财产平安,维护中国水电十局声誉,维护社会的稳定,特编制本平安生产应急救援预案。1.2编制依据依据中华人民共和国平安法、建设工程重大质量平安事故应急预案、生产平安事故报告和调查处理条例、中国水利水电建设集团公司突发事务总体应急预案、中国水电十局平安生产事故应急预案、水利部相关平安管理规定以及建管部有关文件要求,依据国家平安生产监督管理总局发布的生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)要求,编制本平安生产应急预案。1.3适用范围在南水北调中线漳古段SG09标施工项目部管段内的生产过程中发生下列状况时启动本预案:发生1人及以上死亡事故或3人以上重伤事故。发生干脆
3、经济损失100万元以上平安事故。1.4生产平安应急的原则依靠科学,依法规范。接受先进技术,发挥专业人员的作用,提高应急管理和救援的技术水平和指挥实力;依据有关法律、法规,加强应急管理,使应急管理和救援工作规范化、制度化、法制化。预防为主、以人为本、抢救生命第一的原则。把保障人民群众的生命平安和健康作为首要任务,最大限度地预防和削减突发事故造成的人员伤亡和危害。实行项目领导下的责任制,统一领导、统一协调,依据就近求助、区域救援的原则,充分发挥各级应急救援体系。项目、施工处分级负责的原则。充分利用各施工处以及相邻项目的救援力气,建立自救、互救的应急救援体系。依据属地原则,接受地方政府的领导、指挥和
4、调动,充分利用各种社会救援力气。2.事故可能发生的地点、紧急性分析2.1工程概况我项目部承建南水北调中线漳古段SG09标段,为邢台县至内邱县土建施工SG9标段,起自内邱县中宅阳村,止于内邱县西邵明村,桩号133+870145+580,标段全长11.710km。本标段共有各类建筑物9座,其中大型河渠交叉建筑物1座,铁路交叉建筑物1座,左岸排水建筑物6座,分水口门1座。主要工程量包括:土方开挖2591661?,石方开挖26861564,土方回填2099256n?,混凝土198855f,沥青混凝土6O62811钢筋制安9491t,浆砌石67127m3,干砌石38256m3,建筑工程1815而。2 .
5、2紧急源风险分析依据本项目管段工程的特点,对存在的紧急源初步分析状况如下:渠道工程渠道回填施工,造成人员伤亡、民房毁坏;渠道高边坡施工,边坡失稳、滑坡,坍塌造成人员高处坠落或人员覆埋、机械设备损坏事故。倒虹吸工程回填施工中,边坡失稳、侧壁垮塌,造成施工人员覆埋事故。混凝土工程施工、装修、安装支撑体系失稳;脚手架沉陷、倒塌,造成人身伤亡、施工设备损坏。高空作业,造成高空坠落事故。触电、火灾宿舍、办公室、工棚、材料库等发生的火灾事故。各种触电人身伤亡事故机械车辆交通事故工程机械以及材料、设备大型运输车辆、工作交通车辆引起的交通肇事事故。施工防护措施不到位,造成通讯、电力线路等发生线路中断、火灾、环
6、境污染等事故。3 .组织机构与职责3.1项目部平安生产应急管理组织机构图:不支持组华抢队联络组堂女保F各施工处应急领导小组勤保障组报道组各施工处抢险救援队3.2平安生产事故应短5二项目成立平安生产应急领导小组,对发生平安生产事故的处理统一领导、统一调动,是平安生产突发事务应急的最高指挥机构,领导小组由组长、副组长以及各相关部门组成。项目平安生产事故应急管理领导小组下设办公室,办公室设在项目平安环保处,由平安环保处副处长兼任办公室主任。平安生产应急管理领导小组成员名单及联系电话平安生产应急管理领导小组成员名单组长:皮晶敏副组长:李有发、周礼艳、秦余顺、李旭涛、伍班元成员:张德坤、岳颔、李健、周义
7、志、周彬、徐强、杨伟、阮华荣、卫虎延、李刚、陈劭、张义飞、刘军军负责人联系电话:姓名联系电话职务姓名联系电话职务皮晶敏项目经理陈劭综合管理到处长李旭涛项目副总经杨伟测量到处长李有发项目平安总监杨西梅支协作同到处长伍班元项目副经理阮华荣财务到处长秦余顺项目副总工周彬物资供应到处长周礼艳项目副总工李健施工一到处长李刚工程技术到处长刘军军试验室主任卫护延质量管理到处长徐强拌和站站长周义志平安环保到处长张德坤渠道一组组长张义飞平安环保到处长岳S渠道二组组长应急救援抢险队序号姓名电话序号姓名电话1皮晶敏17周彬2李景明18张义飞3李有发19周常欣4张德坤20叶余5卫护延21李长明6周礼艳22岳7李刚23
8、秦余顺8阮华荣24刘素军9王强25黄进民10杨伟26李兴发11李健27刘阳12杨玉锋28刘中明13林红卫29吴德庭14唐风暴30吴德祥15吴谦31秦振杰16曹云峰32许立波平安生产应急管理领导小组办公室主任:周义志(兼)项目平安生产应急管理工作小组如下:通信联络组:组长部门为项目综合管理处,成员部门为项目支协作同处、平安环保处和事故单位。技术支持组:组长部门为项目工程技术处,成员部门为项目质量管理处、测量处、平安环保处。施工抢险组:组长单位为事故单位,成员为平安环保处和抢险的全部单位。物资设备组:组长部门为项目物资供应处,成员部门为项目综合管理处和事故单位。治安保卫组:组长部门为项目平安环保处
9、,成员部门为项目综合管理处、事故单位。医疗救治组:组长部门为项目综合管理处,成员为事故单位和合同管理处。后勤保障组:组长部门为项目综合管理处,成员部门为项目财务处和事故单位。宣扬报道组:组长部门为项目综合管理处,成员为事故单位。项目平安生产应急管理领导小组职责:平安生产应急管理领导小组的主要职责:统一领导项目的平安生产应急管理工作;协调项目各处室及所属各施工处应急指挥机构之间的关系;探讨应急管理工作的重大决策和部署;审查批准平安生产应急预案,发布应急工作指令。组长职责:组长对项目的平安生产突发事务负有领导责任,对事故现场的组织进行领导和决策。实施场外应急支配,确定抢险组织机构,指挥人员、设备、
10、物资的调配,在不受事故影响的地方干脆领导限制。确定是否存在或可能存在重大紧急事故,确定是否要求应急服务机构或社会救援机构帮助。推断事故可能发展的方向,并与领导小组成员共同指挥现场人员的撤离和机械设备转移等。副组长职责:对项目的施工平安负责。发生平安事故后,在组长领导下主动进行抢险救援工作,负责救援抢险人员组织、物资调配、平安保卫以及技术支持组织落实等工作。主动与建管部、公司以及地方政府有关部门联系,依据组长的支配,落实请求社会救援机构的救援抢险人员、物资调配、平安保卫、技术支持等。协调项目各部门、施工处,落实现场人员抢救、撤离,机械设备转移、物资调配、平安保卫和救援技术方案支持工作。应急管理领
11、导小组办公室的职责组织落实应急管理领导小组部署的各项任务;组织制定平安生产应急管理的工作制度;落实平安生产应急管理的相关工作,督察各施工处应急预案的贯彻执行状况,协调应急管理工作的相关事宜;做好各类应急防护和救援学问的教化宣扬工作。项目应急管理工作小组职责通信联络组在接到施工现场平安生产事故报告后,快速报告有关领导,确保与最高领导者的联系畅通、内外信息反馈快速。确保通讯设施的设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组组织项目、施工处技术支持组提出施工抢险、避开事故扩大的应急方案和措施,对施工处损失进行评估。指导施工抢险组实施抢险救援措施。对应急方案和措施进行现场补充,表明
12、事故重点部位,为外部救援机构供应有关信息资料。施工抢险组负责抢险队伍、抢险物资、抢险机械设备的组织协调,依据应急方案和措施进行施工抢险、限制事故的扩大。组织抢险事故受损害人员、转移物资机械设备。抢险结束后,确认人员、设备、材料平安后,撤离现场抢险人员和救援设备,支配事故现场正常生产工作。物资设备组负责抢险物资设备的供应和物资设备的调配工作。治安保卫组设置事故现场警戒线岗,维护项目抢险救援的正常进行,爱惜物资、设备财产平安。保持抢险救援通道的畅通,引导救援车辆、人员的进入。抢险救援工作完成后,封闭现场,组织公安、保险部门确证调查。医疗救治组在外部救援机构没有到达前,对事故受伤人员进行必要的抢救。
13、负责事故受伤人员场外的运输和护理工作。帮助外部救援机构转送受伤人员到医疗机构。后勤保障组为应急领导小组供应防护、救援用品以及生活物资供应。负责救援车辆的支配管理。宣扬报道组负责事故的信息和新闻发布,接待各级新闻媒体采访,努力削减社会负面影响。3.3各级组织及应急救援机构联系电话:3. 3.1项目应急救援电话:平安生产应急领导小组办公室电话:0319-6963115邢台内丘县应急救援电话:内丘县人民医院电话:0319-6861136(6861251)火警:119急救中心:120交通事故:122匪警报警电话:110邢台市应急救援电话:平安生产监督管理局电话:0319-3609010(3609258
14、)邢台市人民医院电话:0319-3286194地址:邢台市红星街16号火警:119急救中心:120交通事故:122匪警报警电话:1104.应急准备4. 通信与信息保障5. 1.l项目工程处调度、各施工处调度、施工点建立联系制度。5.1. 2项目所属各施工处平安管理人员建立平安联系制度,与监理、业主以及公司保持经常性的工作联系。5.2. 3施工高峰期、雨季,项目工程处调度、各施工处调度、施工现场要设立主要领导24小时值班制度,平安环保处设立24小时固定值班电话。5.3. 4项目及施工处主要领导外出,要求明确联系方式、联系电话以及外出地点、时间等;必需明确平安生产事故发生后,项目、施工处的现场第一负责人。4.2应急队伍保障4.2.1项目及各施工处必需依据专项平安生产应急预案要求,建立相应的事故响应部门。依据就近求助、区域救援的原则,结合