区2024年普法依法治理工作要点4篇.docx

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1、区2024年普法依法治理工作要点4篇区2024年普法依法治理工作要点一XX年全局法治工作以坚决贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想为指导，以法治示范市创建活动为引领，对标区委、区政府法治政府建设实施方案（xx2025年），聚焦政务信息透明化、执法办案标准化、普法宣传亮点化、队伍建设规范化、执法监督制度化、营商环境最优化，不断夯实依法行政基础，致力提升城市管理能力和综合行政执法水平，为加快建设“大城门户、森林城市、活力高坪”提供坚强的法治保障。一、加强制度建设，确保执法公正文明1.狠抓行政执法公示制度落实。修订完善综合行政执法权力清单、责任清单、执法流程图以及行政执法服务指南等执法类政务信息，

2、并主动及时、准确透明的面向社会公开。用好南充市信用信息、城市综合管理、互联网+监管等公示平台，按职责分工主动将执法检查、行政强制以及执法卷宗办理等执法信息及时对外公开，并接受社会监督，做到综合行政执法“全透明”。责任部门：政策法规股、执法监督股，办公室、各执法中队2.狠抓执法全过程记录制度落实。继续推行音像记录制度，充分借助执法记录仪、摄像机、手机等辅助执法器材，严格执法检查、行政强制、执法办案等环节全过程痕迹管理,用好局云空间网络存储平台，强化日常行政检查、案件办理等音像记录资料的上传存储和质量考评，确保各项执法活动信息有溯可查。责任部门：政策法规股，执法监督股、财务股、各执法中队3,狠抓案

3、件法制审核制度落实。完善法制审核事项清单，进一步明确审核范围、审核内容和审核责任。建强法制审核队伍，在鼓励执法人员参加国家法律职业资质考试，提升重大执法决定法制审核能力的同时，各执法中队在具有执法资格人员中筛选一名爱学习、肯钻研的业务骨干确定为法制核查人员，负责中队执法案件核查、人员培训、法制工作衔接等事项。完善法律顾问参与法制审核工作制度，降低重大行政执法决定应复应诉的风险，增强执法办案的合法性和准确性。责任部门：政策法规股，执法监督股、各执法中队4 .狠抓执法过错追究制度落实。依据中华人民共和国行政监察法xx省行政执法监督条例南充市行政执法过错责任追究制度等有关法律、法规和规定，编制综合行

4、政执法过错追究制度，重点解决执法过错中主要事实认定不清、适用法律法规错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、行政执法行为明显不当等问题，坚决防止办人情案、关系案等违法行为发生，更好的维护行政相对人的合法权益。责任部门：执法监督股，办公室、政策法规股、各执法中队5 .狠抓卷宗评审归档制度落实。继续抓好简易程序和普通程序卷宗移交、审核、录入和归档工作，简易程序卷宗务必在三日内移交政策法规股审核备案，普通程序卷宗务必在作出行政处罚决定后五日内将执法主体、执法对象、执法类别、执法结论等执法信息移交政策法规股录入，并及时将卷宗结案移交归档。创办案件评审工作简报，坚持将执法卷宗日常审核情况每季度汇总评比，在

5、学、比、赶、超中，倒逼规范行政执法行为，实现执法办案标准化。责任部门：政策法规股，执法监督股、财务股、各执法中队6 .规范行使行政裁量权标准。严格执行xx省规范行政执法裁量权规定xx省住房和城乡建设行政处罚裁量权适用规定xx省住房和城乡建设行政处罚裁量标准，进一步规范住房城乡建设行政处罚行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，并根据违法行为的违法事实、性质和情节等情形，做到行政处罚合法合理、过罚相当、程序正当等。责任单位：政策法规股，执法监督股、各执法中队7 .狠抓“双随机、一公开”制度落实。科学编制年度监管计划和涉企现场检查事项清单，统筹合并抽查对象、范围、种类相同或相近的检

6、查项目，推进“双随机、一公开”监管常态化，并及时面向社会公开，形成全覆盖、零容忍、更透明、重实效的事中事后监管体系。责任部门：执法监督股，办公室、政策法规股、各执法中队二、坚持任务引领，提升为民管城水平8 .深化综合行政执法体制改革。借鉴xx、泸州、绵阳等地城管体制改革经验做法，坚持权随事转、钱随事转的原则,稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下发乡镇（街道），做到依法下放、合理下放。整合现有执法力量和资源，逐步实现乡镇（街道）“沉得下、管得住、处置快”的城市管理和综合行政执法新模式，力图构建基层管理的长效机制。同时，编制南充市高坪区违法建设综合治理办法，提交区政府常务会议审议通过

7、并印发。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、财务股、信访安全股、市容环卫股、环境保护股、各执法中队9 .持续开展专项执法整治行动。坚持“为民管城”理念,深化“721”工作法，围绕“干净、整洁、有序、安全”的管理目标，按照“一月一行动”的整治方式，持续开展市容秩序、建筑工地、交通秩序、市政园林、建筑工地等城市管理乱象专项整治行动，让城市更清爽、更有序、更文明。责任单位：执法监督股，政策法规股、市容环卫股、环境保护股、市政园林股、信访安全股、数字指挥中心、各执法中队10 .加强部门衔接联动。积极对接公、检、法、司等部门，协同建立办案指导、案件移交、案情互通等机制，强化重疑难案件会诊、强制执行

8、、阻碍执法和暴力抗法等司法保障。建立健全城管、环保、房管、自规等单位执法联动机制,及时查处两违建设、规划执法、油烟污染、地下管网雨污混流等执法案件，提高综合执法效率。责任单位：执法监督股、政策法规股，市容环卫股、环境保护股、市政园林股、信访安全股、数字指挥中心、各执法中队三、强化应复应诉，高效化解行政纠纷11 .加强应复应诉能力建设。增强对行政复议、行政应诉案件特别是败诉案件的分析研究，聚焦风险高发区，进一步规范行政处罚、政府信息公开等行为，畅通行政相对人诉前沟通渠道，及时化解行政纠纷问题，降低诉讼风险和败诉风险。责任单位：政策法规股，执法监督股、各执法中队、局属单位四、坚持学习培训，练兵活动

9、常抓不懈12 .抓牢政策法规普训|。邀请顾问律师重点对宪法民法典行政处罚法行政强制法住建部行政处罚程序规定xx省行政处罚听证程序规定等法律法规、办案流程、文书填写规范等进行解读培训，全面掌握综合行政执法相关法律法规立法目的、适用范围、具体规定和法律责任，搞清弄明选法用法基本原则和执法办案具体流程，熟练掌握执法文书流程填写、处罚决定、送达归档等基本技巧，切实提升一线执法队伍办案技能。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、各执法中队13 .抓牢业务骨干精训。采取借力育才的方式，分批次选送有基础、爱钻研、善总结的执法队员到专业法制培训机构学习培训，重点加强行政案件应复应诉、在建工地规范管理与执法

10、以及违法建设治理中行政处罚、行政强制等方面业务培训，建强“种子”队伍。定期组织各中队法制核查人员重点加强对案件实施主体、事实与证据、法律适用、处罚程序、调查取证等方面的业务培训，增强本中队案件核查能力,提升案件办理质量和标准。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、各执法中队五、突出普法宣传，营造浓厚法治氛围14 .办好法制小课堂活动。利用党委扩大会议、行政例会等会前学法时机，结合宪法行政处罚法XX省城乡环境综合治理条例等法律法规，采取各执法中队负责人自选讲课内容的方式开展法律法规解读，以讲法促进学法，以讲法保障用法，促进全局干部职工学法制度和“谁执法、谁普法”责任制的落实，营造浓厚的学法氛

11、围。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、各执法中队15 .落实每月一普法活动。始终抓住管理服务对象这一关键点，编制“一月一主题”普法宣传活动方案，积极推进城管“法律七进”及6.5环保日、12.4宪法日等普法活动，通过面对面的宣传，平等的对话，增强市民群众遵章守法的自觉性，激发积极参与城市管理的主动性，促使城市管理早日步入“人民城市人民管”的良性循环轨道。责任单位：政策法规股，执法监督股、市容环卫股、环境保护股、各执法中队16 .用好法制宣传小阵地。充分利用街道、公园等公共区域，因地制宜、合理布局，设置城市管理普法宣传专栏，通过图文并茂、喜闻乐见的宣传画面，向市民群众展示城市管理普法文化，

12、不断营造良好的城市管理普法氛围。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、各执法中队17 .开辟普法宣传新阵地。结合应复应诉活动，有针对性组织局机关、执法中队和局属单位负责人参加旁听庭审，从中吸取执法经验教训，增强其法治意识和运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力，有效降低执法活动中的执法风险。责任单位：政策法规股，执法监督股、各执法中队、局属单位六、围绕服务大局，营造柔活营商环境18 .大力推行文明柔性执法。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈、书面承诺等非强制性执法手段,让城市管理和综合行政执法既有力度更有温度。综合考虑违法次数、造成的危害后果、改正程度等因素，在市局包容免罚事

13、项清单的基础上，依据XX省住房和城乡建设行政处罚裁量标准，探索依法制定住房城乡建设领域的包容免罚清单。责任单位：政策法规股，执法监督股、各执法中队19,规范地摊经济健康发展。会同白塔街道、清溪街道对高坪主城区现有便民摊区进行整治规范，设置相应标识标牌，公示经营种类、经营时限、管理方式等，坚决防止摊区外无序占道经营，做到“可管可控、能放能收、一退一进”,切实让摊区“更便民、更惠民”，成为城市的一道美丽风景线。同时，结合友豪国际、万美、王府井、万达商圈实际，科学规划临时商业综合体促销区，着力营造高效、便民的营商环境。责任单位：执法监督股、政策法规股，市容环卫股、信访安全股、各执法中队七、注重执法保

14、障，不断提升执法效能20 .强化科技保障支撑。强化大气污染防治监管，督促餐饮企业推进油烟在线监测设备安装试点，在建工地百分百完成扬尘在线监测系统安装并网，实现人防向技防转变，由粗放式管理向精细化管理突破。探索建立基于互联网、电子认证、电子签章于一体的简易程序办案全过程数据化记录工作机制，实现执法信息网上录入、执法文书自动生成、执法流程网上流转、执法活动网上监督、指挥平台与执法终端实时互动的“城管通”智慧执法平台。责任单位：政策法规股、环境保护股，办公室、财务股、执法监督股、各执法中队区2024年普法依法治理工作要点二XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年

15、，全区普法依法治理工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以率先“作示范、勇争先”的姿态，深入实施“强省会”战略，精准对标全市普法依法治理工作，奋勇拼搏、砥砺向前，在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫，进一步增强法治宣传教育工作的针对性实效性，着力抓好“八五”普法规划中期检查评估，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为全面建设社会主义现代化XX贡献法治力量。一、全面学习、全面把握、全面落实党的

16、二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织全区普法依法治理工作人员全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，举办XX年全区“八五”普法骨干培训班，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为贯彻落实党的二十大精神打下坚实基础。21 贯彻党的二十大有关重大决策部署。发挥领导干部示范带头作用，把党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学院）重点课程，列入新提任领导干部法律法规知识考试内容，促进提高领导干部法治思维能力。按照要求推动公民法治素养提升行动试点工作。22 推动习近平法治思想学习宣传走深走实。以习近平法治