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1、镇京谏委(2018)15号关于开展解放思想大讨论活动的实施方案各社区、村党委(党总支),各社区(居)、村委会,机关各部门:为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记对江苏及镇江工作的重要指示精神,更大力度推动高质量发展,近期市委、区委相继部署开展解放思想大讨论活动。根据市委、区委部署要求,现就谏壁街道开展大讨论活动提出以下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省委十三届三次全会、市委七届六次全会和区委八届四次全会部署,围绕推动高质量发展走在前列组织开展大学习、大调研、大讨论活动,
2、着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,更大力度解放思想,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实,在全区营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围,实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新与实践探索相互促进,以实际行动庆祝改革开放40周年,为在新的起点上推进全面深化改革,加快建设“美丽”谏壁,开启高质量发展新征程凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。二、讨论主题大讨论活动要围绕“学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量”这一主题展开,结合谏壁实际,突出问题导向,重点围绕以下四个方面开展深入讨论:(一)在思想理论武装方面。如何依托党工委理论学习中心组、“金山
3、理论讲习所”等载体,持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;如何全面贯彻落实好总书记视察江苏和镇江时的重要指示精神,把“镇江很有前途”理解透、发展好,回答好总书记交给镇江的时代命题,开创新时代“美丽”谏壁新局面。(二)在作风效能建设方面。如何深度对标苏南,直面问题和差距,切实转变职能,改进和优化行政管理体制,进一步提升办事处服务效能;如何加强纪律和制度约束,畅通形式多样的监督渠道,进一步改进工作作风,强化党员干部主动服务高质量发展的“店小二”意识;如何把握谏壁自身优势,进一步增强发展信心,“橹起袖子加油干”,提振广大干部群众干事创业的
4、精气神;如何建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”,着力形成和完善激励担当作为的制度保障。(三)在发展路径举措方面。如何聚力产业强街,在大力发展先进制造业、切实提升区域经济竞争力上学习先进地区的经验做法,推动经济发展高质量;如何在城市建设和管理、乡村发展与振兴上高点定位、精准发力,既解决现实突出问题,同时着眼长远提升品位,推动城乡建设高质量;如何结合谏壁自身特点和依托现有基础,大力发展文化产业和公共文化服务,推动文化建设高质量;如何深入贯彻新发展理念,坚持绿色发展,在污染整治上动真碰硬,建立鼓励发展绿色、低碳产业的政策机制,推动生态环境高质量;如何贯彻让改革发展成果更多更公平惠及全
5、体人民的要求,在教育、就业创业、脱贫、社会保障、健康卫生、社会治理等方面创新举措,完善体制机制,不断满足人民日益增长的美好生活需要,推动人民生活高质量。(四)在系统化推进方面。如何进一步树立系统思维,坚持全局站位,把谏壁发展自觉融入全区发展的大局,以战略性的开放视野整合各方资源助力谏壁高质量发展。三、方法步骤这次大讨论活动,以党员干部为重点,面向街道广大干部群众,从2018年5月开始到2018年年底,分四个阶段进行。(一)动员部署阶段(5月底至6月上旬)。主要任务是动员部署、营造氛围、征集问题,打牢大讨论活动的思想基础和工作基础。重点开展两项活动:1 .制定学习计划。围绕“推进思想大解放,推动
6、高质量发展”进行部署动员。各社区(村)、各部门按照街道统一部署,结合实际制定实施方案和工作计划,及时动员部署,深入发动参与。购置学习书籍、编印学习资料,发放给各级党员干部。(责任单位:街道机关各部门、各社区和村)2 .街道动员会。领导班子成员亲自撰写发言提纲,紧密结合自身岗位职责,谈体会、谈差距、谈整改措施。注:区委挂钩常委参加。(责任单位:街道宣传部门)(二)学习讨论阶段(5月下旬至7月底)。主要任务是深度对标找差、讨论献策,进一步解放思想,研究推动高质量发展的目标举措。重点开展以下几种形式的活动:1 .专题学习。围绕学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想,组织街道党工委中心组(扩大)
7、专题学习。拟邀请专家就“深化改革创新”进行专题辅导。(责任单位:街道宣传部门)2 .对标找差。各社区(村)各部门明确学习追赶目标,对照苏南先进发达地区,在思想观念、工作作风等方面找差距、找不足;在发展机遇、区位条件等方面看优势、挖潜力;在发展路径、推进举措等方面取真经、谋实招。(责任单位:街道机关各部门、各社区和村)3 .主题论坛。在深入讨论基础上,组织开展集体学习研讨、专题辅导活动。(责任单位:街道机关各部门、各社区和村)(三)实践转化阶段(8月上旬至12月上旬)。主要任务是转化讨论成果,推动指导实践。主要通过三个方面途径:1.形成一批理论成果。各社区(村)各部门全面梳理大讨论活动开展情况,
8、认真撰写专题报告,对标先进、查摆问题,分析原因、提出思路。(责任单位:街道机关各部门、各社区和村)4 .推出一批实践成果。各社区(村)各部门梳理有价值的意见建议,汇聚民意民智,把共识性成果体现到开启新一轮改革开放、推进高质量发展的政策意见、办法举措和具体方案上。(责任单位:街道机关各部门、各社区和村)5 .形成一批制度成果。各社区(村)各部门深度对标苏南,科学确定走在前列的目标任务,系统谋划路径举措,全面落实制度保障。(责任单位:街道机关各部门、各社区和村)(四)持续深化阶段(12月中旬至年底)。区委、区政府召开庆祝改革开放40周年座谈会,学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要
9、讲话精神,总结大讨论活动成果,推动全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续解放思想,不断探索创新,谱写高质量发展新篇章。(街道配合)四、保障措施(一)加强组织领导。开展解放思想大讨论,是一项事关全区发展大局的重要活动,要把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。要切实加强组织领导,强化工作措施,迅速掀起大讨论的热潮。街道党工委全面负责开展大讨论活动,要广泛动员干部群众积极参与,努力在街道构建党委领导、各方参与、上下联动、有序推进的生动格局。(二)抓好分类指导。结合谏壁街道实际,采取具有针对性的方式方法,有的放矢组织开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导
10、干部,重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神,着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍,推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,做高质量发展的组织者、引领者;对企业家群体,重点围绕进一步强化开放意识、创新意识、品牌意识,发扬企业家精神,做高质量发展的探路者、先行军;对基层群众,重点提振干事创业的精气神,继承发扬“四千四万”精神、张家港精神、“昆山之路”精神和“三创”精神等精神传统,做高质量发展的热情支持者和积极参与者。(三)坚持统筹结合。大讨论活动要按照街道党工委统一部署,分阶段推进,有力有序展开。要统筹好大讨论活动与其他工作的关系,与深入学习贯彻习近
11、平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来,特别是与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,不断把大讨论活动引向深入。(四)营造浓厚氛围。要运用多种方式做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作,在各类社会宣传阵地张贴、发布大讨论活动信息,吸引群众广泛参与。(五)强化活动实效。要认真设计活动载体,精心组织专题讨论,坚决杜绝形式主义,切实以大讨论活动激发工作动力,把大讨论活动成果体现在解放思想、推动高质量发展上。要坚持成果导向,认真进行考核评估,把开展活动的情况作为领导干部年终考核的重要指标,确保大讨论活动不走过场、取得实效。中共镇江市京口区谏壁街道工作委员会镇江市京口区谏壁街道办事处2018年6月5日京口区谏壁街道党政综合办公室2018年6月5日印发共印:50份