公共场所安全应急预案.docx

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1、公共场所安全应急预案公共场所安全应急预案为切实做好公司公共安全保卫工作，防范安全事故发生，有效降低和控制安全事故的危害，依照市委、市政府有关要求及有关法律法规，结合我单位实际制定本预案。一、应急预案适用的范围办公区域。二、应急救援工作的原则（一）统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合；（二）明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断；（三）应急救助中，要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则，先人员、后物品；先重要物品、后次要物品；（四）机关所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作，并服从统一指挥。三、应急救援工作的组织领导为加强应急救援工作的统一指挥、组织协调，公司成立应急救

2、援工作领导小组，加强对应急救援工作的组织领导。下设应急救援工作小组。组长副组长成员各科室负责人工作职责负责应急救援工作的统一领导、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障；向上级报告突发事件及救援工作情况、与有关部门协调；组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。四、报告程序实行24小时值班,所有人员手机必须保证24小时开机。工作时间内，自然灾害、事故灾难等突发事件发生后，发现人员要在第一时间向单位领导汇报，同时积极组织自救。节假日、下班后期间，自然灾害、事故灾难等突发事件发生后,值班人员要在第一时间向带班领导报告，带班领导要及时向单位主要负责人汇报，并有效做好现场处置。五、应急措施(一)事故

3、灾害1、火灾。(1)发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火，报告人姓名，并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥，组织灭火并组织人员、重要物资疏散。(2)报警后，应急救援工作领导小组要安排人员到指定地点迎接消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。(3)消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。(4)应急救援工作领导小组要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警戒，维护公共秩序，严禁无关人员进入，保证人员通道畅通。(5)火灾扑灭后，应急救援工作

4、领导小组组织人员负责2、交通事故。公司交通车辆如发生交通肇事，无论何方责任，车辆驾驶人员应第一时间通知交警部门和投保保险公司，并上报分管领导和办公室。(二)社会安全事件1、盗窃案件。(1)遇到或发现有盗窃案件时，值班人员要立即向带班领导报告；(2)应急救援工作领导小组要组织人员保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的通道，爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等，待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后，方可恢复原状。(3)应急救援工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。(4)应急救援工作领导小组组织对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等妥善保

5、存，交公安部门处理。2、恐怖袭击事件。(1)如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时，发现人应立即向应急救援工作领导小组报告，并拨打报警电话。(2)应急救援工作领导小组组织相关人员保护现场，禁止任何人接触可疑物。保护好火灾现场，配合消防人员调查火灾发生的原因。(3)应急救援工作领导小组对附近区域人员疏散，设置临时警戒线，禁止人员入内。(4)应急救援工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索，消除隐患。(5)应急救援工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。(6)如危险已经发生，应急救援工作领导小组组织好抢救和转移伤员，同时组织人员安全撤离，保护好现场。3、群体上访影响办公秩序事件。(1)

6、有5人以上上访者来群访时，值班室要通知办公室,办公室负责或协调有关部室接待来访人员。(2)办公室接待人员通知相关部室做好应急准备。(3)经解释、劝阻无效，发生上访人员群体性冲击办公楼情况，办公室立即向应急救援工作领导小组领导报告，并组织人员阻止。(4)在人员阻止无效的情况下，办公室迅速向上级部门汇报并经同意后报警，由警方负责解决。(三)自然灾害破坏性地震。(1)发生破坏性地震，要迅速躲在桌、墙角等坚固处，禁止跳楼逃生。(2)应急救援工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全通道向室外安全地带转移。(3)应急救援工作领导小组组织人员自救同时拨打“120”和“110”

7、求救。(4)应急救援工作领导小组组织人员维护现场，防止失切公共场所安全应急预案为了及时、高效、妥善地处置发生在我校内突发公共事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广大师生员工的生命财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，特制订本预案。一、组织机构1、领导小组组长副组长成员2、领导小组下设联络、抢救、疏散、宣传等工作小组;(1)联络宣传组组长为曹XX,值日教师为成员(2)抢救小组组长为王XX及相关班主任；(3)疏散组组长为程秀林。各班班主任为成员；各工作小组做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员到齐,措施到位，密切配合，联络通畅，各司其职。二、各部门职责1、领导小组职责制订学校的突发公共事件

8、应急预案，并确保全校师生了解预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防，食品卫生、校舍安全等方面检查；检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况；发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶到现场，及时，有序地开展处置工作，同时向上级汇报。2、联络宣传组职责负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件；广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，组织开展多种教育宣传活动，提高师生员工的安全防范意识和法制观念；3、抢救小组职责组织安全技能演练，加强师生心理健康教育；配合做好参与突发事件

9、人员的思想工作。做好学校平安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报；及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况；协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场，控制事态发展；做好受伤人员的抢救、护送等工作，配合有关部门做好侦破校园案件的调查取证等工作。4、疏散组职责负责监测和报告公共卫生类突发公共事件的后期发展工作。加强学学生安全管理，加强校园设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见；及时救治学校病伤人员。做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。三、运

10、行机制1、建立学校突发公共事件的逐级报告制度最先获悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件者，应立即向校长或值日教师报告，学校应当在1小时内向县教育局报告，报告的主要内容包括事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、波及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。同时，随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。2、先期预防和处置措施（一）自然灾害类突发事件学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施，针对学校的特点，重点做好防汛、抗台工作，消除安全隐患，一旦接到预报，立即进入抗灾状态。1、一般灾情值班人员向分管领

11、导汇报灾情；分管领导进岗到位；通知下属各处室负责人做好抗灾准备。2、较大灾情分管领导向主要领导汇报灾情；主要领导进岗到位；落实防御措施，通知、部署学校相关人员做好抗灾准备。3、重大灾情全体领导进岗到位，成立抢险救灾领导小组，分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情；救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现场，落实抢险救灾，处理善后等工作，全力做好学校师生财产转移安置和抢险救灾，最大限度减少事件所造成的损失和影响，并把灾害情况及时向上级主管部门报告。（二）事故灾害类突发事件1、学校在日常管理工作中，要加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患。2、突发事故发生后，学校有关责任人要迅速

12、赶赴现场救助受伤害师生，同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件领导小组、工作小组。并拨打“110”、“119”、“120”等报警电话向有关方面求助。3、组织好学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作,阻止学生参加突发事故救援工作。4、对事故的处置，按中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法中的有关规定和程序处理。（三）公共卫生突发性事件根据突发事件的不同级次分类，结合学校特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。1、传染病（1）一般突发事件学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。具体措施启动日报告和零报告制度，学校内各处室实行24小时值班制度，加强校内的疫情

13、通报组织专门人员指导与督促落实各项防治疫情措施，做好进行应急状态的准备；学校内尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制；传染病流行时要加强对病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，必须加强公共场所的通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒；严格执行出入校门管理制度。（2）重大突发事件学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施；开展针对性的健康教育；掌握全体师生情况并及时上报；对重大传染病的密切接触者，学校

14、要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作；加大进出校门的管理制度,控制校外人员进入校园；学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。（3）特大突发事件学校发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施实行封闭式校园管理，全校师生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园；全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假；避免人群的聚集和流行；对教室、实验室、图书室、计算机房、厕所等场所使用期间每日进行消毒，通风换气；学校每日公布校园疫情防控工作的情况。（4）校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应

15、急措施。同时要根据实际情况，适时开展以下工作根据出现传染病的种类和病人的.活动范围，相应调整教学方式，可视情况扩大停课范围，若需全校停课，须报县政府批准；采取停课措施时，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习；主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息；对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。2、食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共事件领导小组应做好下列工作立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告县教育局处置学校突发公共事件领导小组办公室、县卫生局；立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；保留造成事物中毒或者可能导致事物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件当此类事件发生，学校应迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因；及时将受害师生送医院接受救治；尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展；经验教