全县基层党组织建设经验做法.docx

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1、全县基层党组织建设经验做法全县基层党组织建设经验做法一今年以来，XX县深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦市委基层党建“六大攻坚行动”,深入开展“双强双争双促进”活动，着力研究破解基层党建工作的弱项短板和难点堵点，全县基层党组织的组织功能和政治功能进一步增强，为全县经济社会高质量发展提供了坚强有力的组织保障。聚焦政治建设，压紧压实“责任链”始终把政治建设摆在首位，持续加强党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻，深入推进“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动，规范落实“三会一课”等制度，确保基层党组织政治建设抓牢抓实。制定印发了关于XX县深入开展“双

2、强双争双促进”活动全面提升基层党建质量的实施方案和XX县贯彻落实任务清单，县委常委会、党建领导小组先后5次专题研究谋划基层党建重点工作，建立了“月提醒调度、季暗访督查、半年分领域推进、年终述职考评”机制，下发月提醒7期、开展暗访督查2次、召开基层党建重点任务调度会2次，开展业务培训2次。规范落实基层党建任务清单、问题清单、责任清单和党支部书记“五个一”目标责任、党支部联系点等“三清单、两制度”，进一步压实各级抓党建的政治责任。聚焦全市XX年度党委书记抓基层党建工作述职评议考核大会点评问题、自身查摆问题和全省XX年度基层党建实地考核XX县反馈问题，制定整改方案，逐项分解任务，靠实责任，明确时限，

3、督促各级党组织抓好整改落实，问题已全部完成整改。聚焦乡村振兴，夯实基础“强堡垒”持续加强换届后村“两委”班子建设，扎实推进村“两委”班子届中“履职体检”工作，优化调整村党组织书记32人、“两委”成员47人，新建、改扩建村级党组织活动阵地28个。组织开展村党组织书记“擂台大比武能力大提升”活动122场次，3名村党组织书记在全市“擂台大比武能力大提升”活动决赛中取得佳绩，4名村党组织书记参加全市“擂台大比武能力大提升”暨百名好支书颁奖仪式成果展演。摸排确定2023年度软弱涣散基层党组织整顿对象14个，督促指导各相关党委制定整顿方案，采取“四个一”整顿措施，扎实开展整顿提升。大力实施集体经济“改薄倍

4、增”行动，制定全县发展壮大村集体经济实施方案和“一村一策”年度发展计划，全面推行百企帮百村、共富合伙人、公司化改革等“5+N”措施，组织全县100家企业“一对一”帮带100个行政村发展壮大村集体经济，发布“共富合伙人”计划“招募令”5期，争取中央三部委扶持村集体经济发展资金1120万元，整合财政涉农资金2500万元，实施扶持村集体经济发展项目41个。为231名党龄达到50周年、一贯表现良好的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，从严从实发展党员270名。聚焦重点难点，坚持创新“破瓶颈”聚焦实施乡村振兴战略、九大产业链建设、党建引领基层治理等重点工作，全面推行党建联建“7+N”模式，建立联建党组织

5、27个，吸纳联建单位16家，带动114个村级党组织结对互促、抱团发展。不断创新联建模式，着力健全完善资源、需求、项目、活动“四项清单”，抓建了一批党建联建典型，取得了初步成效。围绕创建模范机关，县直机关工委组织对机关党建重点工作任务进行了督导检查；新经济组织、新社会组织、新兴领域党建按照“应建尽建”要求，着力在“两个覆盖”攻坚行动、新兴领域党建引领行动、阵地建设、课题调研等方面大胆探索创新，建立非公有制经济组织党支部52个，覆盖非公企业55户，覆盖率93.22%；建立社会组织党组织114个，覆盖率84.5%,选派105名党建指导员，党的工作覆盖率100%,高标准打造新兴领域区域性党群活动服务中

6、心1处。实施无物业小区清零行动和“红色物业”培育计划，培育高标准、规范化“红色物业”2个，全县两新组织党建工作质量逐步提升。聚焦基层治理，完善机制“赋动能”不断深化党建引领乡村治理，全面推广“一网十员”等基层治理模式，持续健全完善“村党组织一网格党小组一党员中心户”党组织体系，不断细化乡村治理网格，农村基层治理能力和水平进一步提升。认真落实省、市关于进一步加强社区工作者职业体系建设的指导意见，按照每万城镇常住人口不少于18人的标准，计划招录专职社区工作者34名，进一步壮大了社区力量。全面推广“五心”工作法、“积分制”管理、“四单制”模式和“张晓丽调解室”等典型做法,持续推动机关企事业单位270

7、0余名在职党员常态化参与社区治理，帮助解决居民实际困难300多件，基层治理水平不断提升。全县基层党组织建设经验做法二XX县积极探索党建引领新型村级集体经济发展的新路径，以“六个一批”模式持续推进村级集体经济高质量、可持续、跨越式发展。一是结对共建共赢一批围绕“结对共帮扶”和“百企帮百村”行动，县级领导干部年内至少帮助结对村增收3万元以上，乡科级干部帮助增收2万元以上。将村级集体经济发展情况作为驻村帮扶考核的重要内容，推动176个县级以上单位帮扶196个脱贫村每年增收3万元以上。采取“一企帮一村”的方式，推动全县100家龙头企业、民营企业和商会组织结对帮建100个村集体经济薄弱村，11个集体经济

8、强村与30个弱村开展“一对多”共建，发布共富合伙人“招募令”2期，对10个村集体经济项目进行公开招商，实现以强带弱、跨村联建、规模联营。二是建办实体扶持一批注重从“输血”向“造血”转变,通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，大力发展农业产业化项目。鼓励村与村之间打破地域限制，探索“党组织+公司+合作社+基地+农户”“村企合一”等以股份合作为主的组织形式，开展多层次、多方面、多要素的合作。选取村班子能力强、产业基础好、经营理念新的村集体经济组织，创办“短平快”的经营实体或小微企业200多个,涵盖交易市场、农机服务、饲草加工、扶贫车间、乡村旅游等，全县村级集体经济呈现出多点式开花、多模

9、式运营、多元化发展的良好势头。三是规模经营推动一批将土地规模经营与农业产业化发展结合起来，推行“公司+基地+农户”“订单农业”等模式，变资源优势为经济发展优势，培育了南湖镇党建联建引领现代农业综合开发示范园、南坪镇水洛河流域食用菌产业园、万泉镇霍李村设施蔬菜产业园等一批现代产业园。以发展多形式的适度规模经营为重点，培养了一批懂经营、会管理的种植大户或致富能手。2023年，全县村级集体经济组织种植蔬菜、玉米、马铃薯、中药材等达L7万余亩，预计销售额1600多万元，有44个村集体以土地流转服务费的方式获得村集体经济收入160多万元。四是入股分红带动一批采取“国有企业+村集体+农户”的方式，将一部分

10、扶持发展壮大村级集体经济项目资金入股到具有发展优势的国有龙头企业，统一制定利益分配办法，让全县村级集体经济托了底、稳增收。鼓励将村集体所有资产及其它经营性资产委托入股到农业产业化公司、专业合作社、家庭农场等农业经营主体，签订经营管理协议，确定收益分配比例，实施了一批高效农业、民俗旅游、田园综合体、现代物流等产业项目，促进集体增收和农民致富。全县293个村级集体经济组织累计入股资金L47亿元，分红比例6%,每年可获得分红882万元。五是有偿服务创收一批支持部分村统一购置农机具，成立农机服务队或农田服务队，为农户提供耕地播种、生产资料、农业机械、病虫害防治等有偿服务，累计为4800余户农户、合作社

11、开展农机服务，耕地播种L8万余亩，以农机服务的方式获得村级集体经济收入32万余元。采取村股份经济合作社下设劳务服务队的方式，有组织的为种植大户、家庭农场等规模经营户提供修剪套袋、打药采摘、代种代收等专业化服务，全县已整治樗荒地600多亩、代种代收1480余亩。六是闲置资产盘活一批盘活利用闲置的老旧厂房、村部、宅基地等固定资产，通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等方式，变“闲”为“宝”、变“死钱”为“活钱”。全县已有115个村集体以租赁的方式获得村集体经济收入430余万元。比如，万泉镇邵坪村、田湾村通过“社社联合”盘活废弃砖厂的方式，建成气调库2孔IOoO吨；水洛镇吊沟村、南坪镇高沈坪村等村

12、，按照“党支部+就业工厂+农户”的模式盘活改造旧学校、旧村部，创办集生产、加工、销售为一体的宫灯产业园，就近解决务工200人以上，带动村集体年收入8万元以上。全县基层党组织建设经验做法三今年以来，XX县委组织部全面贯彻落实习近平总书记对组织工作重要指示精神和各级组织工作会议精神，以作风建设促能力提升，牢固树立政治机关和模范机关意识，从严抓实组织部门自身建设，不断推动组织工作高质量发展。抓实理论学习，强化政治建设始终坚持把习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神作为首学内容，第一时间组织学习并提出贯彻落实的意见，部务会开展政治理论学习15次，举办“周五学坛”25次，坚持落实“晨学政策半小时”制度

13、，围绕习近平总书记重要讲话开展交流发言5次，撰写心得体会60余篇，组织参观红色党性教育基地2次，举办“三抓三促见真章立足岗位建新功”主题演讲比赛和知识竞赛各1次，不断引导组工干部在学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。注重帮带培训，提升综合能力开展“组工讲坛”5次，围绕公务员职务职级晋升、公文写作、基层党建知识、干部选拔任用等内容开展专题辅导讲解。建立“一对一、一对n”机制，由2名分管副部长和7名股室负责人根据工作关系、业务关联，至少选择一名年轻干部作为帮带对象，围绕政治引导、业务传授、能力提升、作风养成等4方面内容进行帮教，不断给12名新进组工干部压担子、交任务，切实做到补短板强

14、能力、宽思路谋创新,争做组织工作领域“活字典”“业务通”“多面手”。聚焦制度建设，推动规范有序结合各级组织工作会议部署的新任务新要求，进一步修订完善各项规章制度，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效工作机制。健全公文办理、文稿校核等32项制度，完善部务会议事规则，建立健全信息报送制度。建立重点工作图表式管理制度，对组织工作要点确定的各项重点工作细化分解为7大类62项具体任务，明确责任人和完成时限，坚持“每月一汇报，每季度一促进，年终一考核”，倒逼压力、传导责任，确保组织工作各项重点任务按时高质量完成。优化纪律作风，锻造过硬队伍结合主题党日活动，开展典型案例和警示教育4次，谈话提醒2次，引导组工干部带头转作风、树形象。紧盯破解“抓执行促落实”问题短板，制定重点任务、领导批办、规定落实等4张清单，做到清单化管理、项目式推进，全力抓好、抓实、抓细各项工作。结合“结对帮扶爱心xx”工程建设，深入开展结对帮扶村入户对接4次，帮办民生实事15件，着力解决群众身边“急难愁盼”问题。重视和加强部机关文化建设，加强干部关心关爱，组织开展全员体检，以自身建设成效助推组织工作高质量发展。