优化营商环境材料可参考2023三篇.docx

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1、优化营商环境材料可参考2023三篇提升政务服务质效打造一流营商环境日前，记者在凤冈县政务服务大厅看见，办事群众有的在排队取号，有的在咨询业务、有的在办理业务，整个办事大厅井然有序。作为全省首批“一窗通办2+2,模式”改革32个试点地区之一，凤冈县早谋划、早落实，以“咨询+投诉、自然人+法人”的“2+2”形式设置窗口，着力解决改革保障、前台人员、业务受理等关键性问题，稳步推进政务服务“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”的工作目标，切实提高服务效能。在凤冈县政务服务中心自然人综合服务区，综合受理窗口工作人员李娟红正热情接待办事群众。因为推行“一窗通办2+2模式”改革，今年1月份，她从县人社局

2、选调到政务服务中心工作。“很幸福，每天工作都能得到群众认可，看着他们开心,我也开心！”李娟红坦言，“2+2”改革让她工作发生了非常大的变化，她从从事单一的财务工作转变到要学习、受理多家部门事项，心里是很抵触的，也有想过放弃，但现在每天能为老百姓实实在在的解决问题，感觉很有成就感，很幸福。政务工作千条线，服务窗口是门面。“提高政务服务质量，加强窗口人员管理是关键。作为与群众直接接触的人员，窗口人员的服务质量，是决定群众满意度的关键。因此，提高窗口人员的管理水平极其重要J凤冈县政务服务中心主任周雅如是说，凤冈县按照“有人出人、编随人走，无人出编、全县统筹”的原则，在全县范围内统筹划转21个事业编制

3、至县营商环境建设局政务服务中心。截至目前，凤冈县已通过划转、选调、统筹管理方式，匹配到位综合受理人员17人，作为前台综合受理人员，由县营商环境建设局统一管理，着力解决了实现“大一窗”的关键性问题。周雅表示，“一窗通办2+2,改革”，让进驻部门从以前的各自为政到现在的“大一窗”无差别综合受理，办事群众从以前的多窗跑、来回跑，到“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”，有效减少跑腿时间30%以上，缩减排队等候时间50%以上。同时，大厅窗口形象和人员综合素质整体提升，办件满意度达100%。据悉，凤冈县政务服务大厅自2021年12月28日启动“2+2”模式运行以来，减少窗口44个，缩减工作人员55名

4、，为政府有效节约开支300余万元。除公安、税务、不动产、公积金外，其余1400余个事项，已分别在自然人和法人综合服务区实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”无差别综合受理。对全县所有审批服务事项实现流程再造，75%的事项实现了即来即办。近年来，凤冈县深入推进“凤来宜”政务服务品牌建设，创新实施“三零”模式，通过服务“零”距离、材料“零”提交、办事“零”时限。全力打造成本最低、效率最高、服务最优的营商环境，持续优化营商环境向更高质量发展，以“清新空气”吸引企业在凤发展。2023年1月5日县环境局优化营商环境写好发展“实文章”今年以来，商南县环境分局牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，

5、强化服务意识，持续深化环评领域“放管服”改革，不断优化营商服务环境，为全县经济高质量发展赋能增效。精简行政许可事项。按照环评改革要求，依法取消了部门预审、试生产审批、竣工环保验收3项行政许可，仅保留建设项目环评审批1项。环评审批报批要件进一步精简，仅保留申请文件、环评文本，切实从源头减轻了企业负担。同时，缩短审批时间，由原来收到报告表30日内做出审批，压缩至收到报告表10日内做出审批。推行环评审批“正面清单”。严格落实省生态环境厅关于进一步提升环评管理效能的通知要求，推行环评审批正面清单，简化建设项目环评管理。简化小微企业环评管理，将原需登记备案的农副食品加工业、食品制造业等项目实行环评豁免管

6、理。对不涉及有毒有害和危险品的仓储、物流配送等项目，明确不纳入环评管理。严格项目准入管理。依据陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2021年本）关于进一步提升环评管理效能的通知陕西省第一批不纳入环境影响评价管理的项目目录等文件要求，优化评估、受理、审批程序，落实受理、评估、审查、公示各环节规定，全面提高环评审批效率。积极服务重点项目建设，对全县139个重点项目实行“一对一，跟踪服务，协助审批报告书6个，审批报告表23个，办理登记表17个，豁免项目49个。深化环评质量管理。配合省厅环评处及省评估中心，定期对报告表项目进行了技术复核，从严查处环评弄虚作假等行为，强化编制单位、从业人

7、员的监督检查，推进失信惩戒机制，将环评编制单位和相关人员失信行为纳入全国环评信用管理体系，倒逼编制单位加强能力建设和质量控制，提高环评报告编制质量。加强环评事中事后监管。加强项目审批与事中事后监管的有效衔接，推动环境管理由重审批轻监管向强化事中事后监管转变，逐步构建以信用监管为基础手段的新型生态环境监管机制。在全县范围内开展“查隐患、强短板、促提升”专项行动，对7大领域开展专项执法检查，累计出动执法人员200余人次，检查企业80余家。下一步，商南县环境分局将继续在培厚营商土壤上做文章，始终以项目发展为“靶向”，不断提高政务服务效能，全力优化营商环境，主动适应新形势，研究新办法，落实助企惠企服务

8、举措，用心、用情为企业解难纾困，以提高项目服务为宗旨，推动重点项目早落地、早开工、早建成、早投产，助推全县经济发展驶入“快车道二以“微力量”，汇聚法治化营商环境“大气场去年以来，滕州市司法局聚焦市委、市政府“工业强市、产业兴市”战略，不断优化业务布局，忠诚履职、创新担当,以司法行政“微力量”，构筑起法治化营商环境的坚实保障,全力助推营商环境提质增效，不断汇聚法治化营商环境“大气场二一、以“微”队伍建设，助推法治化营商环境提质增效。以“微”队伍建设为抓手，为法治化营商环境储备优质人才。用好用活律师、法律服务工作者等专业法律从业人员力量，以“一镇（街）一法律顾问团”“一企业一法治体检员”为载体，定

9、向服务全市中小微企业，当好企业的法治体检员、法治宣传员和法治保障员，以优质的法治化营商环境反哺企业，让中小微企业获得更优质的法律服务，促进全市经济社会高质量发展。目前全市执业律师277名、法律服务工作者54名结对扶帮全市中小微企业350余家，按照“一员三责”服务理念，确定“一企一员。互换名片，服务保障经济高质量发展。坚持市场化原则，政府搭起惠企便民“连心桥”,法律服务人员当好经济发展“领航员”，企业走好依法经营“法治路”，夯实法治化营商环境“大气场”基础。二、以“微”机制建设，助推法治化营商环境提质增效。以“微”机制建设为抓手，为法治化营商环境打造优质平台。健全优化法治环境协调机制，统筹协调好

10、法治化营商环境各项工作措施。加强法治政府建设，推进依法行政，将平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到执法司法实践之中，为优化营商环境提供良好的法治生态保障。严格落实行政决策和规范性文件合法性审查机制、推行行政执法”三项制度”,落实“不罚、轻罚”月报制度，深化“1+4+5+N”工作机制，探索推行“法帮办”共享服务模式，进一步推广“统一战线+人民调解”非诉讼解决模式，充分发挥“微”机制小而灵、小而巧的优势，顺应市场环境的变化，改变服务方式方法，及时为企业提供全方位、高质量、有针对性的专业法律服务，凝聚法治化营商环境“大气场”力量。三、以“微”服务建设，助推法治化营商环境提质增效。以“微”服务为抓手，为法治化营商环境提供优质产品。聚焦主责主业，整合司法行政资源，培植创新“上善法援”“尚信善证”等亮点服务品牌，一对一为企业量身定做服务“套餐”，点对点为企业精准疏通发展“堵点”。创新拓展“公证+”服务，为房地产“带押过户”、金融产业健康发展、“司法辅助”试点开展提供“微”服务;创新开展“点援制”“援调式”“驻在式”等法律援助服务，为困难群体、小微企业解忧纾困;创新上线“滕州法治文化云平台”，推行“广场上云、普法用云”“智慧普法”模式，营造法治化营商环境“大气场”氛围。