优化营商环境材料通用3章.docx

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1、优化营商环境材料通用3章“四个多”举措，助力营商环境提质增效一、多层面推动，强化企业服务，切实将主动服务、靠前服务工作做细做实。一是持续推进“121”领导结对服务企业模式（即：一名县级领导和两个单位部门结对服务一家企业）。由县领导率队，全县各级干部深入企业服务，通过召开专题会议、现场办公等工作措施，集中力量处理企业诉求困难和历史遗留问题，最大限度争取企业支持和好评，今年以来领导干部深入企业服务823人次，征求企业意见建议IOl条，帮助企业协调和解决关于融资困难、请求税费减免、请求税费缓缴、用地审批协调、申请用电、请求场租补贴等实际困难和问题55个，企业获得贷款、抵退税款等共计1.26亿元，有效

2、为企业减压，构建了和谐、清亲的政企关系。二是创新开展优化营商环境“企业轮值”活动。轮值工作以座谈会、调研走访、企业交流、意见征集等方式，以“化解企业困难问题及诉求”为工作目标，听真言、察实情，真实掌握“第一手”资料，激发落户企业参与全县营商环境治理工作的积极性和创造性，充分收集企业在建设、生产、经营中遇到的困难和问题，优化解决营商环境建设中存在的弱项短板，并积极主动协调解决;三是深入推进“贵人服务”网格化包保工作。将县域内4003余家企业按照行业、属地管理原则分到48个单位、乡镇（街道），下派1511名干部结对服务企业，确保每一个企业都有一名网格员，实施企业网格化包保，及时收集企业反映问题，为

3、企业排忧解难。今年以来,48个单位领导干部和职工共走访企业1.6万余人次，为企业办实事解难事IlOo余件（次），收集企业反映问题75个，已化解62个，化解率87%,对剩余的涉及资金兑现、正在办理中、与政策相悖、企业提出不合理诉求等问题，相关部门已与企业作了答复，并取得企业理解，企业满意度调查从去年的86%提升到现在的98%o二、多举措并施，强化企业问题诉求化解，确保化解率有效提升。一是强化企业走访，把企业服务工作做深做实。各级各单位部门通过开展“新春走企业”“企业大走访”主题活动和日常企业走访服务，收集企业在建设、生产、经营中遇到的困难和问题，并积极主动协调解决；二是组成督查督办工作组，督促企

4、业诉求化解工作落实到位。组成县优化营商环境领导小组办公室、县委县政府督查督办工作领导小组办公室、从江县服务民营经济高质量发展工作领导小组办公室联合督查小组，对全县57家重点企业和商协会，开展优化营商环境企业服务工作开展专项督查，收集企业反映问题诉求45个。围绕企业反映问题诉求，采取县优化营商环境领导小组办公室、县委县政府督查督办工作领导小组办公室、从江县服务民营经济高质量发展工作领导小组办公室三个部门联合下发“五定”工作表和工作提示单、督促问题诉求涉及行业主管部门牵头责任部门上门填写从江县企业问题诉求处置确认表等措施，以跟踪督查督办等方式，督促相关部门及时化解企业问题诉求，确保问题化解率有效提

5、升。截止目前，督查收集的45个问题已化解18个，正在办理化解中13个，未解决问题14个，其中涉及资金兑现不能化解的问题8个，涉及与政策相悖不能化解的问题3个，不合理诉求无法化解的问题3个，对涉及资金兑现、正在办理中、与政策相悖、企业提出不合理诉求等问题诉求，相关部门已与企业作了答复，并取得企业理解。三是结合服务企业监督工作，形成企业问题诉求跟踪问效长效机制。纪委监委、县委县政府督查室将企业反映的问题诉求化解的追踪和服务纳入日常监督检查，在开展监督工作中，坚持做到既监督督促又服务保障，切实推动各部门在开展惠企纾困工作上转变作风、提升效能。三、多渠道推广，强化营商环境“贵人服务”品牌宣传,确保“贵

6、人服务”品牌推广有实效。一是充分利用各级网络媒体平台做好媒体宣传。通过微信公众号、县政府门户网站、微信视频号等新媒体平台，大力宣传我县优化营商环境的经验做法、工作动态。截至目前，在县级以上媒体平台刊播刊发涉及优化营商环境新闻稿件55条，其中州级以上34条，县级19条。二是结合“贵人服务”网格化包保工作，企业结对服务人员深入企业宣传推广惠企政策和“贵人服务”品牌，强化贵州省优化营商环境条例和“贵人服务”品牌宣传。今年来，开展企业走访宣传L6万余人次，营造了惠企纾困工作干群参与、营商环境全民共建的浓厚氛围。三是联合县融媒体中心，设置“优化营商环境招商引资显成效”专栏，对全县优化营商环境，强化招商引

7、资，推动产业发展进行宣传报道。四、多部门发力，强化工作措施，提升服务质效。一是“简易开户”落到实处。市场监督部门对企业开办环节提交材料进行梳理，企业开办线下申请材料由13件减至10件，线上6件，银行开户时间由L08压缩至0.5天以内。二是提高政务服务事项办理水平。县政务服务中心进驻事项实现进驻率100%,网上可办率100%,受理业务办结率100%,零跑腿事项989个，证照数据100%汇聚、审批过程实现100%共享调用，全程网办率为73.4%o三是深入推进“一窗通办2+2模式”改革。各部门窗口实行综合业务无差别受理,设置3个自然人综合服务区和2个法人综合服务区，大厅前台受理窗口由原来的89个压缩

8、为14个综合受理窗口和21个行业窗口，窗口压缩率为60.67%,纳入“一窗”事项占比100%,达到减员增效改革目标。2022年度，县政务大厅综合窗口使用综合受理系统进行跨部门收件共受理9196件，业务累计受理996247件，办结率100%;证照录入84种421001件，电子证照数据共享55885人次。2022年11月份，从江县推行“一窗通办2+2,模式”改革成效已通过省级评估验收。四是惠企政策落到实处。税务部门设立“贵人服务”咨询总台，分设惠企专窗，利用税企微信群、税企互动平台实时推送相关减税降费优惠政策，今年以来，共助力企业享受新增组合式减免缓税和增加现金流1.41亿元，共为51户纳税人办理

9、了增值税留抵退税，退税金额共计1.03亿元。免费为216家企业免费刻章247套费用110568元，免邮寄597件费用4777.5元。五、优化营商环境创新举措。一是推行“121”领导结对服务企业工作取得明显成效。将县发改部门对接服务的重点重大项目及企业，县投促部门对接服务的招商引资企业，县工信部门对接服务的规上工业企业，县工商联对接服务的民营企业和商协会融汇成全县“一张网”，明确了50名县级干部，100家单位部门结对服务50家重点企业（商协会），有效规避了以往的多重管理，提升了工作效率。二是创新开展优化营商环境“企业轮值”工作。让企业当家做主，从县内落户企业中推选出具有较强社会公信力和责任心的企

10、业主担任从江县优化营商环境企业轮值主席和副主席，组织开展营商环境企业轮值工作。轮值工作实行“月调度、季轮值、年评估”工作模式，设轮值主席1名、副主席2名，轮值工作以座谈会、调研走访、企业交流、意见征集等方式开展。进一步激发落户企业参与全县营商环境治理工作的积极性和创造性，充分收集企业在建设、生产、经营中遇到的困难和问题，优化解决营商环境建设中存在的弱项短板，并积极主动协调解决。三是部门强化措施，推动企业服务质量优化提升。各部门结合本部门职能职责，通过改进工作作风、提供优质服务、提高办事效能等方式，有效提升了政务服务便利度。如：县法院在重点企业挂牌“司法服务示范点”、成立“从江县企业家法律咨询服

11、务”接待室，院长带头轮班接待;县检察院与企业签订法治帮扶协议，帮助企业完善管理制度、县税务局打造“税务蓝”公益工作室，免费为企业提供股权转让等方面涉税辅导、法律咨询；县政务服务中心提供政务审批实行全程代办的“保姆式”服务等，通过强化措施，打好“真情”牌，为企业和群众带来更多“获得感”。XX镇全力抓好项目建设，持续优化营商环境今年以来，XX镇认真落实“强工兴产、项目突破”四年攻坚突破行动，坚持“项目为王”理念，持续优化营商环境,推动XX镇经济发展提质提速。坚持项目清单化管理。聚焦项目开工率、投资完成率、竣工投产率等关键指标，按照工业、农业、城建、服务业等领域，分门别类实施清单化管理，确保每个领域

12、都有实施类、储备类项目，加快形成项目梯次接续发展的良好态势。坚持项目专班化服务。建立健全重大项目专班制、一般项目专员制，重点项目专班由科级干部、责任部门、帮包专员、属地党总支、村等人员组成，人员约5名；参照市项目专员工作机制，项目专员为项目提供“一对一”、全生命周期服务。坚持项目目标化推进。制定项目推进作战图，明确责任人、各项任务时间节点，提前介入、主动服务、倒排工期，实行每周调度、双月观摩机制，全力加快项目建设。对未开工的要逐个找准症结、研究办法、破解难题，千方百计推动项目尽快开工;对确实无法推进的要及早采取果断措施，该终止的终止，该解除的解除。坚持项目要素化保障。用好要素跟着项目走、增存挂

13、钩、低效闲置用地盘活等机制，着力在挖潜和增效上下功夫；强化“亩产论英雄”导向，对符合产业政策、投资额度较大的重点项目，实行一事一议、一企一策、特事特办。同时，积极帮助项目对接、争取上级财政奖补政策。项目建设是检验营商环境的“风向标”。下一步，XX镇将继续坚持以服务为导向，聚力综合施策，全力打造一流营商环境，为重大项目建设“开绿灯”“架桥梁”。不断优化营商环境助推企业高质量发展良好的营商环境是企业健康发展的沃土，我市聚焦企业实际需求，加大服务实体经济力度，进一步优化营商环境，助力企业高质量发展。计划总投资Iio亿元的嘉峪关索通低碳产业园是省列重大招商引资项目，项目一期20万吨锂电池高端负极材料及

14、配套项目目前已经进入设备安装阶段，项目建成后年用电约28亿度。为保障项目早日投产，我市为企业配套建设了国家电网雄关变电站至索通低碳产业园33OkV输变电专线，有效保障了企业生产用电需求。“为了低碳产业园区更好地发展，也为了给企业提供便利，政府部门为我们提供电路专线，解决了企业的生产用电及企业项目落地和建设方面的需求，让我们企业没有了后顾之忧，可以全力投入到低碳产业园区的创新发展上J甘肃索通盛源碳材料有限公司项目部负责人李军说。据了解，索通低碳产业园33OkV线路工程主要建设内容为新建雄关变电站到索通低碳产业园同塔双回路330kV线路23.1km,单塔单回路33OkV线路3.2k,对雄关33Ok

15、V变电站间隔进行扩建，同时迁改索通低碳产业园规划范围内IOkV线路5.9kmo市工业园区管委会副主任魏英表示，总投资4500万元的索通低碳产业园330kV线路工程，是省列重大招商引资项目索通低碳产业园的电力要素保障项目。截至目前，工程整体进度已完成超过95%,计划3月底建成投用，可有力保障索通低碳产业园一期2.5万吨负极材料设备调试和生产需要。为促进经济高质量发展，我市先后制定出台嘉峪关市促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施嘉峪关市强工业行动计划(2023-2025年)，积极落实扶持政策，提升服务保障水平，完善要素配置。坚持“要素跟着项目走力强化项目全生命周期管理，坚持优势资源和要素向体量大、贡献大、科技含量高、产业带动性强的优势企业、龙头企业倾斜，完善保供机制，提升要素保障能力。通过落实、落细增值税留抵退税、研发费用加计扣除、小微企业“六税两费”减免等组合式税费支持政策，切实为企业缓解资金压力，不断提振了企业的发展信心。