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1、XX镇打击非法行医专项工作实施方案为进一步整顿和规范医疗秩序，切实维护人民群众健康权益，着力解决医疗服务领域非法执业活动的突出问题，结合我镇实际，制定本工作方案。一、工作目标围绕社会关注热点，坚持以问题为导向，严厉打击非法行医、虚假宣传、违法违规使用医保基金等违法违规行为，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，提高医疗机构依法执业水平。二、整治范围镇域内各级各类机构。三、重点任务（一）严厉打击各类违法违规执业行为1 ,严厉打击无证行医行为。依法严厉打击未取得医疗机构执业许可证和医师资格证书医师执业证书开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；医师伪造、变造、买卖、出租、出借医师执业证书
2、；医师到非医疗机构开展医疗服务及未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业等违法违规行为。2 .严厉打击精神卫生医疗机构的违法违规行为。对辖区内精神卫生专科医疗机构、设置精神卫生科目的社会办医疗机构、设置精神卫生科目的公立医疗机构全覆盖检查。严肃查处从事精神疾病诊断和治疗的机构未取得合法资质、未按期校验，从事精神疾病诊断和治疗的人员未取得相应的执业资质，麻醉和精神药品管理不规范，医疗质量安全管理核心制度未落实等违法违规行为。3 .严厉打击医疗美容行业的违法违规行为。对辖区内设置医疗美容科目的医院、医疗美容诊所、门诊部全覆盖检查,严肃查处医疗美容机构使用非卫生技术人员、超范围开展诊疗活动，使用
3、不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械等医疗机构的违法违规行为。严厉打击生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务等非法行医行为。4 .严厉打击违法违规开展人类辅助生殖技术应用。严肃查处非法开展人类辅助生殖技术、非法买卖精子、非法买卖卵子、出具虚假出生医学证明等违法违规行为。(二)严厉打击违法违规使用医保基金严厉打击各类违法违规使用医保基金行为。重点聚焦基层定点医疗机构、社会办定点医疗机构，严厉打击非法收购、销售医保药品的行为。(三)严肃查处发布医疗、药品、医疗器械领域违法广告和虚假宣传行为加大虚假宣传行为治理力度，对违法违规发布人类辅助生殖技术应用相关的医疗广告、医疗美
4、容行业虚假违法广告,未经审查批准和未按照广告审查有关证明（许可）文件发布医疗、药品、医疗器械广告的行为进行查处。（四）严肃查处医疗价格违法行为严肃查处医疗价格欺诈，未按规定明码标价以及不按规定项目名称和标准收费，分解收费项目、重复收费、扩大范围收费等违法违规行为。（五）严肃查处药品、医疗器械相关违法行为严肃查处医疗机构及其相关人员制售假药和使用无合格证明文件、过期、失效、淘汰或未依法注册的医疗器械相关行为；医疗美容机构购买、使用无资质的药品、医疗器械，未落实进货查验制度等违法违规行为。四、责任分工文化体育和社会事务服务中心：牵头开展联合执法工作。督促医疗机构全面落实依法执业主体责任，检查医疗机
5、构及其医务人员的诊疗行为及内部管理，规范医疗服务行为，防范医疗风险，严厉打击无证行医行为。XX镇中心卫生院配合文化体育和社会事务服务中心共同做好专项整治工作。农民工服务中心：对专项整治行动中发现的违法违规使用医保基金行为的机构及相关涉事人员上报县医保局，配合上级部门依法依规严肃处理。市场监管所：按照职能职责查处违法医疗、药品、医疗器械广告、虚假宣传行为及价格违法行为。查处医疗机构及其相关人员药品、医疗器械生产经营使用等环节的违法行为。XX派出所：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对文化体育和社会事务服务中心、市场监管所、农民工服务中心等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法开展调查。各村社区：提供违法违
6、规案件线索，配合开展打击非法行医专项工作。五、工作要求（一）紧密协作，形成工作合力各部门要高度重视、主动作为，细化措施，形成工作合力，及时互通违法个案信息，组织要情会商，必要时联合开展个案查处；发现涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。按照国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见（国办发（2023）1号）及省市相关工作机制要求，组织开展至少一次联合执法检查。（二）责任落实，加强结果运用各级各类医疗机构要切实落实依法执业主体责任，全面开展依法执业情况自查并落实整改。各部门按职能职责认真落实监管责任，结合实际采用执法+专家、执法+质控等方式，加强监督检查，发现违法违规行为坚决依法予以打击，做到有案必查、违法必究。并将监督检查结果与医疗机构校验、评审、不良执业行为记分管理等挂钩，加大对违法违规行为的惩罚力度。(三)营造氛围，强化信息报送进一步强化宣传，畅通投诉举报渠道，鼓励群众提供违法违规案件线索，加大对违法犯罪分子的震慑力度，公开曝光典型案件，营造全民参与共治共建的良好氛围。
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