海关工作方针八次调整范文(通用3篇).docx
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1、海关工作方针八次调整范文(通用3篇)【篇一】海关工作方针八次调整近年,随着经济全球化趋势的加快和信息技术的变革,传统海关监管模式已经不能适应新形势的要求,推动贸易便利化成为海关和企业共同的目标。在这种情况下,全国海关将工作新方针确定为“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”。近日,记者就有关问题采访了海关总署署长牟新生。记者:去年4月,海关总署提出,把“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”作为海关的业务指导思想,当时是出于什么样的考虑?牟新生:全国海关在1999年确立了“依法行政,为国把关”的工作方针,这对于严厉打击走私、纠正治关不严和局部执法腐败发挥了重要作用,社会上的赞誉也不少。但是
2、,一些地方政府、外贸进出口企业对海关工作还有不少意见,主要是反映通关效率不高,影响进出口贸易和企业自身经济效益。海关上下十分重视这些意见。所以,在去年4月份,提出了要正确处理好把关与服务的关系,要按照“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的思想指导海关工作。记者:对于海关工作的这个新方针,企业反映如何?牟新生:去年4月以来,海关工作以“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”为指导,服务观念大大增强,各项业务改革的步伐明显加快。通关作业改革全面推广后,执法有效性大大增强,通关效率明显提高;口岸电子执法系统已由筹建进入了实质性运作阶段,口岸管理的整体效能进一步发挥;“一次申报,一次查验,一次
3、放行”的“快速通关”模式已在全国推广。我们还出台了“便捷通关”的10项措施,专门为守法的大型高新技术企业开辟“绿色”通道,并抓住加工贸易监管存在的突出矛盾和问题,积极探索与IT企业的联网监管试点以及出口加工区试点。以上这些改革举措,基本达到了既严密监管,又便利企业、便利贸易的“双赢”效果。2001年,海关税收再创历史新高,达2492亿元,大规模走私继续得到有效遏制。“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”这16个字已经得到了全国海关上上下下的一致拥护,也得到了社会各界和企业的普遍赘扬。经国务院领导同志同意,“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”在即将召开的全国海关关长会上将被正式确立为海
4、关工作新方针。记者:随着对外贸易的蓬勃发展,对外交流的扩大,“把关”与“服务”已成为海关的基本任务。海关工作新方针是如何体现这一特点的?牟新生:“依法行政”是海关工作的基本准则。其本质是职权法定,一切行政行为必须在法律、法规、规章制度规定范围内进行,实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,不断提高海关管理的公开透明法制化水平,以更好地维护国家全局利益和企业合法权益。“为国把关”和“服务经济”是国家对海关的两个基本要求。海关必须高质量地完成党和国家交给的税收、打私、监管、统计等各项任务,创造并维护广大企业公平竞争的进出口环境,保护国家经济安全。同时,海关工作必须以经济建设为中心,切实提高通关
5、效率,努力降低企业的贸易成本,为促进我国对外经济贸易的健康发展提供优质高效的服务。找准“把关”与“服务”之间的平衡点,实现有效监管和高效运作的完美结合,是做好当前海关工作的关键。“促进发展”是海关工作的根本目的。“发展是硬道理”,海关工作必须以“三个有利于”和“三个代表”为标准,加快海关改革和建设步伐,促进我国先进生产力的发展和先进文化的全面进步,维护最广大人民群众的根本利益。特别是去年以来,美、日、欧同时出现经济衰退,使我国经济面临比1997年亚洲金融危机更为严峻的国际经济形势。而加入世界贸易组织后,我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化,企业生产经营也面临更加激烈的市场竞争。面对这种新
6、形势、新任务,把握和贯彻新方针,对于做好海关改革和建设的各项工作,推动海关事业向前发展;对于帮助企业千方百计搞好生产,扩大出口,开拓市场,显得比任何时候都更加迫切。【篇二】海关工作方针八次调整【摘要】按照我国现行的行政管理体制,海关属于国家行政机关的一个组成部分,海关总署则是国务院直属机构之一。作为国家进出境监督管理机关,海关担负着维护国家主权和利益,促进对外经济贸易和科技文化交往,保障社会主义建设的重任,在国家对外开放和经济建设过程中起着举足轻重的作用。就目前而言,不管是在海关系统内部还是在其外部,对这一方针的研究显然还缺乏足够的广度和深度,尤其是严格的规范的理论研究和具体的实证的个案研究,
7、更是少之又少,几乎没有。这是本文写作的动机所在。【关键词】海关工作;把关;服务“把关”与“服务”是海关工作新方针的核心内容“把关”与“服务”不仅是对海关行政的基本要求,也是海关工作新方针的核心内容,是海关工作的重中之重。“把关”与“服务”的这种有机联系,决定了二者不是对立的,而是统一的;不是矛盾的,而是融合的。“把关”不能脱离“服务”,“服务”也不能放弃“把关”。离开“把关”,只讲“服务”,就少了原则和规矩,“服务”就会变质;离开“服务”,只讲“把关”,杯弓蛇影,草木皆兵,就会阻碍经济发展,“把关”也失去了应有的意义。“把关”与“服务”是互相平衡的由“平衡”的定义可知,不同主体间要构成平衡的状
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