XX县司法局关于加强社区矫正对象网格化管理的实施方案.docx

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1、XX县司法局关于加强社区矫正对象网格化管理的实施方案为进一步创新和完善社区矫正工作,提升社区矫正工作质效,结合我县实际,制定如下实施方案。一、指导思想以党的十九大、十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委七届九次全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于完善社区矫正制度的重要指示和中华人民共和国社区矫正法,结合我县综治网格化防控体系和社区矫正工作实际,以加强和完善社会治安综合治理防范体系,提高对社区矫正对象的教育改造质量,预防和减少社区矫正对象再犯罪为重点,着力整合综治网格化管理资源,加强社区矫正工作队伍建设,创新工作机制,落实工作保障,不断提高全县社区矫正工作法治化、规范化、科学化水平,进一步

2、维护全县社会大局安全稳定。二、工作目标进一步加强政法系统资源力量的统筹整合,推动全县社区矫正机构正确运用宽严相济的刑法执行政策,充分利用网格化信息管理机制,把对社区矫正对象的监管工作列入网格管理内容,形成立体化、全方位、广覆盖的社区矫正动态管理模式。深入推进社区矫正与网格化管理服务工作的有机结合,利用网格员常驻基层、贴近村居、熟悉情况、群众基础好等优势,发挥网格员在社区矫正工作中的积极作用,进一步筑牢社区矫正对象的管理教育帮扶体系,实现网格化服务管理信息系统与社区矫正一体化平台的业务协同与数据共享,推动“网格E通”“雪亮工程”等综治信息化手段在社区矫正工作中的应用,提高社区矫正工作信息收集、分

3、析研判、预警预防和应急处置能力,着力构建资源共享、信息融合、管理有效的社区矫正工作格局。三、工作任务(一)完善网格化工作协调配合机制。积极争取党委、政府的重视和支持,把加强社区矫正对象网格化管理作为提高全县社会治理现代化的重要方式,建立以党委、政府为主导,综治中心会同社区矫正机构具体抓,相关部门配合,社区网格员参与的齐抓共管、协同联动的社区矫正网格化工作机制,共同推进社区矫正工作顺利开展。(二)搭建社区矫正网格体系。根据辖区内社区矫正对象实际居住地情况,以属地管理、方便监护为原则,建立镇(园区、街道)、村(居)、组(社)等网格化矫正组织体系,实行“定格、定责、定人”的管理模式。网格员协助基层司

4、法所干警,对网格内社区矫正对象进行走访,及时掌握其思想、生活、工作状况,收集和处理社区矫正对象反映的问题和意见,将掌握到的情况及时反馈给社区矫正机构,由社区矫正机构对问题进行分流处理,真正形成社区矫正管理网格化全覆盖、社会资源整体联动的局面。(三)提升网格管理工作效能。制定网格员参与管理社区矫正对象的详细工作规则和工作流程,明确各辖区网格责任人的工作任务和工作职责。将社区矫正网格化管理纳入对网格员工作考核和责任倒查机制,保证日常走访质量,做到压力层层传导,责任层层落实。社区矫正机构根据网格员日常工作表现情况进行评价,并将评价结果报综治中心进行考核。四、工作职责(一)综治中心主要职责L建立联席会

5、议制度,会同社区矫正机构对社区矫正对象网格化管理工作进行分析研判并协调解决该项工作遇到的困难和问题。2 .通过“网格E通”及时向网格员推送社区矫正对象信息、分配工作任务,对未及时签收或办理的网格事件进行督办。3 .为社区矫正机构开通“雪亮工程”使用权限,做好“雪亮工程”使用的培训指导与监督管理。4 .会同社区矫正机构定期对网格员开展业务培训及工作纪律、廉洁纪律、保密纪律教育。5 .妥善管理网格员因工作掌握的相关社区矫正对象基本信息,确保工作信息不泄露。6 .将网格员参与社区矫正工作情况纳入考核。(二)社区矫正机构主要职责L制定细化工作任务清单,梳理社区矫正对象基本信息并推送至网格化服务管理信息

6、系统。2.对网格员参加社区矫正工作进行业务指导,及时响应处理网格员上报情况。3,利用“雪亮工程”对社区矫正对象进行视频点验、轨迹管理,严格执行“雪亮工程”使用安全管理规定,落实专人专管专用,确保不私用、不滥用。4 .会同综治中心定期对网格员开展培训及工作纪律、廉洁纪律和保密纪律教育,确保社区矫正对象信息不泄露。5,落实经费保障,以政府购买服务的方式,对网格员协助参与社区矫正工作建立工作台账,给予适当工作补贴。6 .对网格员参与社区矫正工作的成效进行评价,并提供给综治中心作为网格员考核的参考。(S)网格员主要职责L参与矫正小组。参加社区矫正对象入矫和解矫宣告,以矫正小组成员身份参与社区矫正工作。

7、7 .核实信息。对新入矫的矫正对象入户核实个人基本信息、家庭信息及社会关系情况,准确掌握本网格内社区矫正对象的变动情况,做到底数清、情况明。8 .定期走访巡查。接受社区矫正机构的委托,定期进行电话沟通或实地走访,对社区矫正的重点人员每周至少走访1次,其他社区矫正对象每月至少走访2次,重点敏感时期和节假日每日必访。9 .摸排掌握情况。通过定期走访巡查,及时了解和掌握社区矫正对象的生活状况、思想情况、活动轨迹等情况,对生活陷入困难、家庭发生变故的要及时向社区矫正机构报告争取帮助,对社区矫正对象出现行为异常、违反监管规定、发生涉访涉诉、显现违法犯罪迹象等情况要及时上报。10 协助教育帮扶。配合社区矫

8、正机构,为社区矫正对象提供有针对性的教育帮扶服务,帮助社区矫正对象顺利回归融入社会。11 注重保护隐私。对因工作了解掌握的社区矫正对象个人信息和隐私,严格予以保护,不随意向外人泄露。因网格员故意泄露社区矫正对象隐私的,由其承担相应法律后果。五、实施步骤根据县委政法委和县司法局的统一部署和总体安排,主要分三个阶段完成开展社区矫正对象网格化管理工作任务。(一)研究部署阶段(2020年7月底前)。各镇(园区、街道)要结合实际认真研究制定具体实施方案(办法),明确工作领导组织及职责分工,迅速启动社区矫正对象网格化管理模式,依法规范有序推进网格员参与社区矫正工作。(二)具体实施阶段(2020年8月11月

9、)。各镇(园区、街道)要根据本实施方案全力推进网格员参与社区矫正具体工作,完善镇(园区、街道)、村(居)、组(社)三级社区矫正网格化组织体系,组织相关人员进行业务学习培训,按照典型带动、全面推进的思路有序铺开。县委政法委适时牵头组织对各镇(园区、街道)工作落实情况进行专项督导。(三)总结提升阶段(2020年12月)。总结完善各项工作制度和工作流程,及时推广社区矫正对象网格化管理工作中形成的先进典型和成功经验,进一步提升工作效能。年底县委政法委将各镇(园区、街道)社区矫正对象网格化管理工作情况纳入年度综治考核进行检查考评。六、工作要求(一)提升政治站位,全面积极推进。各镇(园区、街道)要统一思想

10、认识、提升政治站位,深刻领会省、市、县加强社区矫正对象网格化管理的重要精神,进一步完善和创新社区矫正工作,夯实社区矫正教育人、改造人的工作基础,全面提升对社区矫正对象的监管工作水平,为推进城乡基层治理、深化平安XX建设打下坚实基础。(二)加强统筹协调,完善工作制度。县综治中心、各镇(街道)政法委员要充分发挥牵头作用,加强与社区矫正机构的统筹协调,充分共享“雪亮工程”“网格E通”等应用依托综治管理平台,充分将综治信息应用到社区矫正工作中,实现信息共享。县社区矫正机构、各司法所要主动向县综治中心、各镇(街道)政法委员汇报,对接系统、对接人员、对接工作。进一步完善工作制度,细化责任分工,将工作分解到每个网格员手中,同时做好业务培训、数据共享等工作。(三)严格量化考核,确保工作落实。县委政法委和县司法局将对各镇(园区、街道)、县社区矫正机构工作开展情况进行督导,并制定量化考核标准纳入年终综治考核重要内容,确保社区矫正工作网格化工作落到实处、见到实效。

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