处理好活力与秩序的关系.docx

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1、处理好活力与秩序的关系在现代化的历史进程中，处理好“活力与秩序”这对关系是一道世界性难题。习近平总书记指出，“中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡推进中国式现代化，要寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上，充分调动各方面推动经济高质量发展的积极性，释放经济发展潜能，激发社会创造活力。良好的社会秩序是激发社会发展活力的重要前提，社会焕发生机活力则会进一步巩固社会秩序。充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，保持稳定安全的社会环境，确保人民安居乐业、国家长治久安，是我们攻克一个又一个难关、创造一个又一个人间奇迹的重要原因。在追求现代化的艰苦卓绝奋斗中，我们党领导人民创造了世所罕见

2、的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，不仅用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，更在实现经济快速发展的同时有效应对转型阵痛、确保社会长期稳定，让经济社会发展的活力有序释放，实现了活力与秩序、发展与稳定的平衡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化各方面体制机制改革，让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发；贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，增强维护国家安全能力，实现社会活力迸发与社会有序运行相统一、相协调，推动经济社会平稳健康发展，以安定有序夯实长远发展的基础。实践充分表明，只有在秩序的框架下，保持安全稳定、和谐有序的社会环境，才能绵绵不绝地释放经济社会发展活力，源源不

3、断地汇聚发展动力。一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序,呈现出活力和秩序的有机统一。推进中国式现代化是一个系统工程，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等党和国家事业的各个领域、各个方面，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，以实现活力与秩序的有机统一与协调优化。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，既要充分激发全社会的创新创造活力，实现高质量发展；又要维护国家安全、社会稳定有序和健康发展，确保中国式现代化在活而不乱、活而有序的动态平衡中行稳致远。推进中国式现代化，必须深化体制机制改革，为现代化建设注入源源不断的动力。应拿出更大的勇气、更多的举措深化各方面体制机制改革，充分释放

4、全社会创造潜能，鼓励科学家、企业家、文艺家等各方面人才特别是青年人才创新、创造。推动有效市场和有为政府更好结合，加快建设全国统一大市场，深化要素市场化改革，推进高标准市场体系建设,营造市场化法治化国际化一流营商环境。完善市场经济基础制度，在产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等领域强化制度建设和监管，加强反垄断和反不正当竞争。完善各种机会公平、分配公平的激励机制，让“劳动、资本、技术、管理”等各生产要素充分涌流。优化民营企业发展环境，加快落实促进民营经济发展壮大的政策举措，依法保护外商投资权益，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒。继续深化国资国企改革，加快国有经

5、济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，增强人民获得感、幸福感、安全感，彰显社会主义制度的优越性，充分调动人民的积极性、主动性、创造性。推进中国式现代化，必须加强社会舆论引导，充分激发全社会创造活力。采取切实有效措施解决不愿担当、不敢担当、不善担当等问题，充分调动广大党员干部干事创业的积极性。加强社会舆论引导，形成劳动创造财富、实干创造业绩、奋斗创造幸福的正确导向，防止轻视劳动、不劳而获、一夜暴富、坐享其成、消极躺平等不良思想滋长蔓延，充分激发全社会创造活力。充分发挥新型举国体制优势，通过完善激励约束机制实现高水平科技自立

6、自强。努力调动科技创新积极性，加大创新资源主动布局力度，完善基础研究分类评价机制，树立以质量、绩效、贡献为核心的评价导向，创新人才评价方式，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。推进中国式现代化，必须统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局。站在新的起点推进社会主义现代化建设,既面临难得机遇，也面对不少躲不开、绕不过的深层次矛盾，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。应统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。充分激发各个方面、各个层次、各个要素的活力，同

7、时构建长期安全和稳定的环境。把现代化的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上，保障中国式现代化的发展活力。推进中国式现代化，必须提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，提升社会治理效能。习近平总书记指出：“要讲究辩证法，处理好活力和秩序的关系，全面看待社会稳定形势，准确把握维护社会稳定工作，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。”应发展全过程人民民主，正确处理新形势下人民内部矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，教育引导人民群众通过理性合法途径表达利益诉求、维护合法权益。强化社会治安整体防控，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，确保人民安居乐业。正确处理好政府与社会的关系，努力实现从“管理管控”到“寓管理于服务”的转变，让社会调解和居民自治参与社会治理,充分发挥社会协同的作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。