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1、乡镇创建食品安全示范工作方案为积极配合*加快推进省级食品安全示范县创建工作,根据*创建省级食品安全示范县工作方案的文件规定和*创建省级食品安全示范县动员会的精神要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。一、指导思想以*思想为指导,全面贯彻党的*大精神,践行“以人民为中心”的发展思想,遵循“四个最严”要求,认真落实关于深化改革加强食品安全工作的意见地方党政领导干部食品安全责任制规定、县委县政府关于食品安全工作的总体部署和*创建省级食品安全示范县动员会的精神要求,以保障公众食品安全为出发点和落脚点,督促食品安全属地责任落实落细,监管部门依法履职尽责,企业诚信守法经营,社会各界广泛参与,加快形成“预防为
2、主、风险管理、全程控制、社会共治”的食品安全治理体系,全面提升全镇食品安全治理能力和保障水平。二、落实目标全力配合*成功创建省级食品安全示范县。推动全镇食品安全形势持续稳定向好、人民群众满意度明显提升。三、组织领导成立*镇落实创建省级食品安全示范县工作领导小组,人员名单如下:领导小组下设办公室,设在市场监督管理所,兼任办公室主任,负责创建工作的统筹部署、组织协调、督导检查以及其他日常事务。各村(社区)及创建成员单位要把创建工作纳入重要议事日程,细化分工、强化责任,切实把各项工作任务落到实处。各村(社区)要成立相应的创建工作机构,建立健全工作机制,制定详细具体的创建工作举措,负责组织实施好本村创
3、建试点工作。镇直部门要对照创建工作标准,根据各自职责,扎实落实各项工作举措,确保创建工作落实有力、推动有序、成效明显。四、基本原则(一)党政同责,部门联动。落实规定要求,各级党组织、村(社区)要把食品安全当作一项重大政治任务来抓,自觉履行食品安全属地管理责任。各相关镇直单位按照“管行业必须管安全”的要求,对主管领域的食品安全工作承担管理责任。市场监管、派出所、中心学校、村镇建设服务中心、农技服务中心、畜牧服务中心等镇直部门压实监管责任,加强食品全链条、全流程监管。(二)提质增效,创先争优。各村(社区)、相关镇直单位可结合实际,主动探索创新,开展特色创建,形成亮点和经验,加快推进创建工作。(三)
4、广泛动员,社会共治。充分调动全社会力量和资源,全民动员,全员参与,推动生产经营者自觉履行主体责任、镇直部门依法加强监管、公众积极参与社会监督,形成各尽其责、各负其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。五、工作机制(一)党政同责管理机制。认真落实“党政同责”要求,镇党委、政府统一领导全镇创建工作,各村(社区)、各创建成员单位是创建责任主体,具体负责组织实施创建工作。各村(社区)主要负责人为第一责任人,食品安全纳入年度综合目标考核、综合治理和平安建设考核。健全考核评价与责任追究机制,实施重大食品安全事故”一票否决:镇安委会每年至少召开*次研究部署食品安全的工作会议,每年年底向镇委、镇政府报告食品安全工
5、作开展情况。(二)全程治理机制。紧盯从农田到餐桌各个环节,实施“最严格的监管”,推动企业实施食品安全生产规范,落实食品安全追溯责任,严把产地环境关、农业投入品生产使用关、粮食收储治理安全关、食品加工质量安全关、流通销售质量安全关、餐饮服务质量安全关。不断加大食品安全风险监测和抽检力度,严厉打击各类侵害人民群众身体健康的食品安全违法犯罪行为,推动监督执法全覆盖。(三)支撑保障机制。将食品安全工作经费纳入同级财政预算。食品安全监管所需的人、财、物得到有效保障。食品安全监管岗位设置与监管人员满足实际需要。(四)信用监管机制。强化食品生产经营者主体责任意识,督促企业严格落实培训考核、风险自查、产品召回
6、、全过程纪录、应急处置等管理制度,加强覆盖生产经营全过程的食品安全管控。建立并完善食品安全诚信管理制度,将食品生产经营相关单位、法人、个人的食品安全信用信息全面纳入社会诚信范围,全面、准确记录各类食品生产经营者食品安全信用信息并及时更新、公示,确保食品安全检查、抽检、处罚等信息及时、全面向社会公布O(五)预警应急机制。按照*食品安全事故应急预案,进一步明确镇直部门责任,完善应急预案,组织开展应急培训和演练。(六)社会共治机制。加强食品安全宣传,做好舆论监督,营造良好舆论环境。坚持把社会认可、群众满意作为检验食品安全保障水平的衡量标准,注重收集人民群众反映强烈的突出问题并开展集中整治。落实举报奖
7、励制度,畅通投诉举报渠道。多措并举,多元共治,多角度、多层次、全方位推进食品安全示范县创建工作。六、实施步骤(一)动员部署阶段(*年*月底以前)制定工作方案并报县创建办备案。组织召开动员大会,部署创建活动,广泛开展创建专题宣传,充分调动各方积极性,营造良好的创建氛围。(二)组织实施阶段(*年*月至*年*月)各村(社区)、各创建成员单位要按照省级食品安全示范县创建任务,明确责任,细化分工,强化措施,认真组织好省级食品安全示范县创建活动。镇创建办要组织对各村(社区)、镇直有关部门创建工作进行督查指导,确保各项创建工作顺利开展。(三)总结提高及迎检阶段(*年*月一*年*月)镇创建办按照创建目标对各村
8、(社区)、镇直有关部门的创建工作进行考评,督促各创建责任单位查漏补缺,整改不足,并做好资料收集、整理以及做好迎接*食安办的检查工作。(四)持续巩固阶段(长期坚持)七、工作要求(一)强化组织领导。成立*镇落实创建省级食品安全示范县工作领导小组和办公室,统一领导组织全镇创建工作。成员单位要按照职责加强协调,密切配合,形成创建合力。(二)明确任务责任。创建成员单位细化分解任务,明确责任人和时间节点,增配工作力量,集中精力,攻坚克难,补足短板,确保按时、保质、保量完成各项创建工作任务。(三)抓好宣传引导。深入宣传创建活动,增进认知,凝聚共识,营造“食安创建靠大家、食安创建为大家”的良好氛围。及时总结创建工作好的经验及做法,加大宣传推广力度,发挥典型带动作用,不断提升食品安全治理和保障水平,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。(四)加强督查考核。采取日常检查、定期巡查、明察暗访、联合督查等方式,加大督查工作力度,定期通报创建工作情况。加大食品安全工作评议考核力度,将食品安全工作纳入村(社区)领导班子年度绩效考核。在创建过程中对取得显著业绩的单位和个人,将上报县级部门按有关规定予以表彰;对发生重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件的,实行“一票否决”,并依法依规追究相关责任人的责任。