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1、三年混改赋能、重组质变为国企带来新变化改革报告(2篇)目录1 .三年混改赋能、重组质变为国企带来新变化改革报告132 .重组十周年践行社会责任综述材料18三年混改赋能、重组质变为国企带来新变化改革报告自XXXX年开始的国企改革三年行动,推动国企改革在重点领域和关键环节上取得了突破性进展,涌现出一批经营机制灵活、创新能力和市场竞争力显著提升的“改革尖兵工近日,第一财经记者参加国资委宣传局、新闻中心联合组织的“走进新国企改革赋能新发展”主题调研活动,走进中国建材旗下中国巨石、中远海运、国投集团旗下美亚柏科、鞍钢集团等多家企业,探寻国企改革带来的新成效、新变化。这些企业的典型经验和先进模式,也将为下
2、一步国企改革向纵深推进提供有益借鉴。当前,新一轮国企改革深化提升行动正在密集部署和推进,更大力度打造现代新国企。国资委明确,乘势而上开展新一轮国企改革深化提升行动,将抓好加快优化国有经济布局结构,增强服务国家战略的功能作用;加快完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营;加快健全有利于国有企业科技创新的体制机制,加快打造创新型国有企业等方面的工作。混改赋能走进中国巨石玻璃纤维智能制造基地,一根根比发丝还细的玻璃纤维正通过智能化、数字化的全流程被源源不断地生产出来。从XXXX年成立,建起第一座中国人自己设计的玻璃纤维池窑,到打破国外长期技术垄断,实现全球市场占有率四分之一,中国巨石一
3、路弯道超车,成为世界规模最大的玻璃纤维制造商。“央企的实力+民企的活力二企业的竞争力。”中国巨石把这份成就归功于混合所有制改革。XXXX年X月,央企中国建材和民企振石控股集团等四家股东共同发起设立“中国化建”(中国巨石的前身)。此后二十年,国有资本与民营资本的有机融合,带领中国巨石进入了一个更高更大的平台。“混改”过程中,如何实现民企与国企的真正融合?中国建材相关负责人介绍,主要办法是充分信任和授权,有效释放企业家精神对企业发展的正向作用。中国建材积极探索差异化管控新模式,在允许范围内给予中国巨石最大的经营自主权,在“放活”的同时注重“管好”,确保效率提升,确保风险可控。中国巨石副总裁、巨石集
4、团总裁杨国明介绍,中国巨石尝试推动合理设置股权结构,探索建立高效的治理架构,探索实施超额利润分享等中长期激励机制市场化、灵活、信任的“混合”使得中国巨石活力越来越强。同样的,如何“管好”并保持企业活力,也是国投集团在混合所有制改革中思考的重要问题。国投集团改革办副主任咸亚丽对第一财经表示:“在制度规定和协议章程约定中,我们给予试点企业更多管理自主权。试点企业董事会可自主决定经理层成员的人选聘任、管理办法、薪酬和履职待遇等;工资总额实行集团内单列管理,由有关子公司自主决策。”差异化管控不等于放任不管。咸亚丽介绍,国投集团提出“少管多理”“有所管有所不管”,避免行政化指令,实施以股权关系为基础、以
5、派出股权董事为依托的治理型管控,不干预企业日常经营管理活动。以美亚柏科为例,XXXX年国投集团全资子公司国投智能入股美亚柏科,按出资比例对美亚柏科履行出资人职责。美亚柏科按照“法人治理、充分授权、全面协同”三个基本原则,与国投智能进行董事会改组,既引入股权董事的机制,也保持了原经营班子的稳定和独立性。美亚柏科党委书记、总经理申强说,“央企优势+创新活力”双轮驱动模式,为公司发展提供了更加广阔的舞台。美亚柏科承建的大数据平台已覆盖公安、海关、应急、智慧城市等六大行业,包括国家级大数据项目XX余个、全国各地大数据平台XXX余个。国资委研究中心研究员胡迟对第一财经表示,国投集团在混合所有制改革中控股
6、处于重要领域、发展前景良好的民营企业,符合其自身作为国有资本投资公司调整结构、优化布局的定位。美亚柏科同时具有国有企业的体制优势和民营企业灵活经营的优点,提升了公司治理的效能,实行了真正的市场化经营。重组质变上海洋山港,卡车穿梭,货物云集。在集装箱码头,一船船装运新鲜水果的冷箱信息,正通过最新的物联网技术实时传递到系统前台,实现温度可控。作为承担中远海运集团“打造世界一流的全球综合物流供应链服务生态”愿景目标的核心公司,XXXX年,伴随着中远集团、中海集团的重组与中远海运集团的成立,中远海运控股股份有限公司(下称“中远海控”)迈出航运企业改革发展的关键一步,实现从综合性航运服务到专注于集装箱航
7、运服务的转变。中远海控董事、副总经理张炜对第一财经表示,近年来借着重组改革的东风,中远海控不断优化资源配置,推动产业链融通,打造现代供应链体系。去年以来,中远海控通过引入上汽总公司作为投资者,实现双方在汽车供应链、零部件进出口物流等领域的深度协同;通过收购中远海运物流供应链股权,加强集装箱航运与相关供应链服务之间的融合;通过认购中粮福临门股份,推动现代物流服务业同现代农业深度融合,从而更好地保障粮食产业链、供应链安全;此外,通过直接持股上港集团及广州港部分股权、增持中远海运港口股份,为公司数字化供应链转型加速、有效平抑周期性风险、增强全链条服务核心竞争力提供有力支撑。“利用重组后的港航和物流产
8、业链优势,(中远海控)全力服务海南自由贸易港、西部陆海新通道等的建设,持续加强区域市场、新兴市场和第三国市场的开发力度,提升了海运物流枢纽港辐射能力,也不断提升了产业链供应链保障的韧性。”张炜介绍。重组整合之后迸发出的活力和效能也在鞍钢集团充分展现。一季度,本钢生产经营实现开门红。“这样的工作成绩是在年后钢材市场不及预期、企业盈利空间急剧大幅压缩的形势下取得的J本钢集团董事长杨维告诉第一财经记者,之所以能取得这样的成绩,主要原因是重组后的本钢进行深入改革,通过改革增强了抵抗风险的能力。XXXX年X月,鞍钢、本钢启动重组,XX天实现顺畅对接,XXX天完成重组进程,一年时间全面完成XXX项整合融合
9、任务,跑出了“加速度”。重组后的鞍钢集团粗钢年产能达到XXXX万吨,位居国内第二、世界第三。国务院国资委研究中心高级经济师王绛对第一财经分析,鞍钢本钢的重组,不仅盘活了企业资产,增强了企业的抵抗风险能力,也盘活了产业、规范了有序竞争。杨维表示,鞍本重组取得标志性成效,不仅重塑了中国钢铁行业产业格局,而且涉及央企重组地方国企、混合所有制改革、东北振兴等重大改革实践,探索出一条我国特大型国有钢铁企业重组改革的新路径。今后一段时间,国资委和中央企业将持续用好重组整合这个重要抓手,加快国有资本布局优化和结构调整。国资委副主任翁杰明此前透露,一方面,要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合,把横
10、向的相应的产业通过整合实现“一企一业、一业一企”,提高企业集中度,增强集约化管理。同时,也要大力推进产业化整合,不仅要在央企和国企内部,同时还要突破现有领域,向全社会的各类所有制企业张开双手,用市场化的方式进行股权合作,共同推动国家的现代化产业发展。清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎表示,从过往重组整合案例来看,央企当下更注重培育壮大战略性新兴产业,加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源等布局力度,强化航空航天、轨道交通、海洋工程、智能装备、芯片等高端制造业布局。与此同时,央企多围绕主责主业进行重组整合。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,加大国有资本投资力度。
11、重组十周年践行社会责任综述材料社会责任是企业的必尽之责、应尽之责、愿尽之责。一直以来,XX公司积极履行社会责任,关注职工群众福祉,支持乡村振兴建设,为当地社会稳定繁荣贡献了力量。一、XX人就要帮群众解决实际问题“我们XX公司有XXXX多名职工,其中回族职工有XXX多人,他们工作在各个矿区J在绿植环绕的办公室内,XXXX党委书记、董事长XX处理着手头的工作事务,紧张忙碌是他的日常工作状态。“公司为回族村驻地村民提供适合的工作岗位,让他们能够自食其力,村民的生活质量也得到了很大改善。”杨志芳表示,得益于XX公司的社会责任建设,群众有了更多的就业机会。XX公司所在的XX旗XX村经济发展水平并不高,长
12、期以来,村民的生活多依赖种植业和畜牧业。“我们会根据公司培训制度对他们进行岗前培训,考试合格之后会安排他们陆续上岗,大家都很珍惜公司为他们提供的就业岗位,干劲满满。”XXXX党委副书记、总经理XX介绍道。这一做法促进了当地居民生活水平的提高,推动了民族关系和谐稳定,回族村村民与XX公司互帮互助,亲如一家。“村里谁家的房子破损, 修。另外,公司派出X个人, 群服务中心进行升级、改造, 五年规划都公布上墙。 XXXX我们会组织施工队免费上门维 准备好所有材料,对村里的党 将便民大厅各项服务制度及村 副总经理XX介绍道。仅XXXX年,XX公司深入开展帮扶工作,为村镇建设提供XX吨水泥、XX立方米河沙
13、等基础物资,投入资金X.X万余元。“那一年冬天,大雪封路,村民出行困难,公司启动预案,出动铲车、翻斗车对村里的主要道路积雪进行清理,前后XX多天,完成了冰雪清理工作,开通了道路,保障了群众出行安全、方便JXX公司以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续推动民族团结进步事业创新发展,肩负起央企职责,助力地区民族团结,促进企业和谐发展。XXXX年XX月,XX公司荣获XX旗第七批全旗民族团结进步示范单位荣誉称号。这是对XX公司近年来民族团结工作的充分肯定,更为公司下一步推动民族团结工作纵深发展提供了强大动力。在XX公司党群部的电脑里,有一张老照片,照片中的建筑是XX的一家敬老院。透过这张老照片,依稀可见
14、彼时敬老院老旧破败。如今,XX公司将敬老院修葺一新,为敬老院更换了破损的玻璃。不定期地组织青年志愿者为敬老院内清理卫生;提供探访关爱、老年心理健康知识讲座等服务,用心用情关爱老人,让身居敬老院的老人感受到浓浓的幸福。XXXX年至XXXX年,XX公司每年向XX省XX县定向扶贫捐款XXX万元,展现XX大爱;深入贯彻落实中国XX集团党委、中金XX党委帮扶工作要求,热情参与央企消费扶贫活动。近年来,累计消费扶贫XX万元,全面助力脱贫攻坚;积极参与XX旗XX连山义务植树造林绿化活动,投入资金XX万元,购买榆叶梅苗木,号召员工积极植树造林,助力XX旗推进生态文明建设,坚定走好以生态优先、绿色发展为导向的高
15、质量发展新路子,用实际行动践行绿水青山就是金山银山理念,取得了良好的成效。为着力解决关系企业职工群众切身利益的实际问题,XX公司通过职工、村民大病救助,对适龄学生、儿童教育帮扶,在行政村推广旱厕改水厕净化环境,为职工宿舍安装网络等方式,投入资金约XX万元,扫去职工所愁,送来群众所盼。二、合格的第一书记是怎样炼成的XXXX年X月,我到XX村任驻村第一书记。两年来,我带着责任和感情全身心投入驻村工作。乡村振兴工作是件大事,我每天都在想怎样做才能让村里的老百姓过上好日子J在会议室里,驻村第一书记XX回忆起在XX旗XX村的工作经历。“我到村里的第一件事就是了解村情民意,入户摸排情况。按照村两委干部座谈
16、会、工作会议的要求,积极落实相关工作,利用闲暇时间研究党建、民政救济、人居环境等工作JXX任职期间,进一步完善了党建档案资料、支持农村“厕所革命、开展巩固拓展脱贫攻坚成果大走访、大排查等工作。分门别类对贫困户帮扶手册、各项扶贫政策资料做了整理,在做好动态调整和返贫预警监测工作的同时,完成了基础台账登记和电子档案资料的录入工作。农村基层党组织是乡村振兴的重要堡垒。紧抓党史学习教育契机,围绕党的好声音、好政策,以党史学习教育、“三会一课”、党员活动日、两委班子会、群众会、组织生活会等内容为载体,开展集中宣讲活动,让群众易于接受,喜闻乐见。动员和组织乡村振兴帮扶干部跟进宣传教育扶贫、耕地地力保护补贴、疫苗接种等惠民政策,让党的声音走进千家万户。XX经常走访脱贫户家庭,详细了解他们的生产、生活状况和存在的困难,为他们脱贫致富出谋划策,并多次召开脱贫攻坚会议,排除一切困难,改善基础设