231112在全市妇女儿童工作会议暨儿童友好城市建设推进会上的讲话.docx

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1、在全市儿童友好城市建设推进会暨妇女儿童工作会议上的讲话提纲XX主席、各位领导，同志们：妇女是推动发展的重要力量，少年儿童是祖国的未来、民族的希望，推动抓好儿童友好城市建设，既是着眼当下儿童友好发展的现实所需，更是立足妇女儿童事业高质量长远发展的必然要求。今天，我们召开全市儿童友好城市建设推进会暨妇女儿童工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童事业的重要批示指示精神，全面落实上级有关工作要求，特别是嘉兴市建设国家儿童友好城市的相关部署，总结部署下一阶段工作任务，推动我市儿童友好城市建设，努力开创全市妇女儿童事业高质量发展。XXX高度重视我市工作，XXX亲自到会指导，等下还要为大家

2、进行专题培训，我提议，大家以热烈的掌声欢迎XXX到会指导！刚才，市妇儿工委办汇报了我市儿童友好城市建设和及“十四五”妇儿发展规划实施情况，讲得都很好，大家要认真学习借鉴，推动工作落实落效。下面，结合会议主题，我再强调三点意见：一、提高认识、强化共识，以更高站位推进儿童友好城市建设习近平总书记在今年9月28日第七次全国妇女儿童工作会议上强调，推进强国建设、民族复兴伟业，儿童是未来生力军,要努力让关爱儿童在全社会蔚然成风。我们要深刻领会总书记的重要指示精神，切实增强建设儿童友好城市的责任感、使命感和紧迫感，从“关爱儿童就是关注未来、赢得未来”的高度,推进儿童友好城市建设。一、建设儿童友好城市是落实

3、上级部署的具体行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把促进儿童事业发展摆在更加突出的位置，“儿童优先”和“优化儿童发展环境”先后被写入国家“十三五”“十四五”规划纲要。2021年，国家发改委、国务院妇儿工委办公室等23个部门联合出台了关于推进儿童友好城市建设的指导意见，明确到2025年在全国开展100个儿童友好试点城市建设。今年4月，XXX成功入选第二批40个国家儿童友好城市建设试点名单，6月XXX召开部署会，要求市县联动、全域协同、统筹推进。我们要坚决贯彻上级决策部署，对标对表、积极作为、大胆创新，全面探索打造儿童友好的“平湖样本”。二、建设儿童友好城市是推动共同富裕的题中之义。浙

4、江省委提出，到2035年“儿童友好”成为共同富裕先行和省域现代化先行的重要标识。少年儿童是全社会关注的重点群体，也是共同富裕的关键领域，要实现共同富裕幸福美好生活，就必须解决好儿童发展问题。目前，我市18周岁以下儿童共有6.83万人，占总人口的15%（根据我市儿童发展十四五规划中期监测数据显示，我市儿童事业发展呈现出良好的发展态势，但也存在如近视率、踊齿率偏高等短板指标，且呈升高趋势，需要引起重视，有力应对），我们要以推进儿童友好城市建设为契机，把儿童事业融入共同富裕建设的大场景，以儿童优先、儿童参与、儿童友好，推动家庭友好、工作友好、社会友好，努力将儿童友好建设打造成为我市共同富裕建设的标志

5、性成果。三、建设儿童友好城市是打造璀璨明珠的必然要求。儿童友好城市建设涉及儿童的吃、穿、住、用、行、学、医等各领域，能够助力人才集聚、产业升级、城市更新，是增强城市竞争力的重要举措（城市竞争力说到底还是人才的竞争，当下，高学历、高技能人才，他们关注的不仅仅是一个地区对于他们自身的优待政策，后代培养的环境也是他们选择去与留的重要条件）。要大力推进儿童友好城市建设，加速推动城市治理从“有尺度”向“有温度”转变，城市发展从“快速度”向“高质量”提升，为加快建设长三角城市群重要中心城市璀璨明珠提供更多保障支撑。二、锚定靶点、突出重点，以更实举措推进儿童友好城市建设今年9月，我们已结合XXX儿童友好城市

6、建设工作相关工作方案实际制定出台了我市方案，明确了构建“5+2”儿童友好发展体系及七大行动，大家要牢牢把握任务导向、目标导向、民生导向和特色导向，高质量推进我市的创建工作。一是优化“儿童友好”空间规划，让城市更加宜居。坚持“儿童友好”导向，全力拓展“儿童友好”空间，让广大儿童在宜居环境中健康成长。要抓好空间植入。将儿童友好理念全面植入城市新建、改造、更新等建设工作中，统筹推进儿童友好空间建设场景。新建类项目要规划设计“一小”场景，实现托幼基础设施、教育服务配套等精准落地。老旧小区改造要结合旧改项目和配套用房加强公共空间挖掘，因地制宜打造“集聚式”“分散式”“嵌入式”社区服务综合体，瞄准“一老一

7、小”需求，聚合各类服务资源，实现空间友好。要抓好乡村引入。要着力在新时代“千万工程”乡村建设新格局中构建儿童友好重要场景，推动农村地区儿童友好实践探索，实现城乡共享。要坚持未来乡村推进到哪里，儿童友好就跟进到哪里，让广大农村儿童共享与城市儿童一样的友好建设成果。要抓好试点建设。前期，我市已有21家单位入选XXXX试点名单，试点牵头单位要按照要求，高标准创建，为竞争省级试点打下基础。同时，各部门单位要坚持“分类施策、基础提升、多元共建”理念，聚焦街区、村社、学校、医院、公园、场馆、商圈、交通系统等重点领域，积极打造一批有特色、有亮点的儿童友好基本单元，推动全域提升。二是优化“儿童友好”服务保障，

8、让城市更有温度。聚焦儿童公共服务优质共享，加强服务供给。要强化政策集成。坚持“以一米高度看城市”，构建儿童友好“一类事”推进体系。聚焦全生命周期儿童健康成长，一体推进婚育、生育、养育、教育各环节集成，推进幼有所育、学有所教等各领域公共服务有机贯通，推进教育、卫生健康、民政福利等各方面社会政策协同。要积极探索建立儿童影响评价机制，对事关儿童成长的规划、政策、项目等重大事项前期决策导入儿童优先评估机制。要推动医疗友好。要突出儿童医疗卫生资源的优化配置，加强县级综合医院、妇幼保健机构专科能力建设，推动儿科诊疗服务和资源下沉社区，深化明眸皓齿工程，进一步加强儿童心理健康教育服务。要构建安全环境。注重线

9、上线下相结合，全面筑牢儿童健康成长的屏障。线上，要持续净化儿童网络环境，完善儿童上网实名实人验证、功能限制、时长限定、内容审核等运行机制，教育引导儿童科学用网、安全上网。线下，要不断提升儿童防护水平，深入实施“护校安园”、心理健康体系建设、儿童意外伤害防控预防、儿童司法保护等专项行动，全过程呵护儿童身心健康（今年，我们因为学生心理健康问题也出了一些事情，让人十分痛心，我们要引以为鉴，请教育局、卫健局、精卫中心共同研究，持续加大对学生群体及其家长积极、宽怀的正向引导）。三是壮大“儿童友好”产业业态，让城市更有活力。一方面，要注重结合本地特色产业。童车、服装是我市传统特色优势产业，这就意味着我们有

10、着更好的“儿童友好”产业基础，要充分利用好这一先发优势，将“儿童友好”特色与本地特色产业深度融合，持续推动产业赋能“儿童友好”。要深入分析儿童潮流趋势和市场需求，为传统产业提供有益的“儿童友好”咨询和参考，进一步提升企业参与“儿童友好”城市建设的积极性，在全市面上形成浓厚的共建共创共享氛围。另一方面，要注重发展新兴消费业态。儿童群体是拉动消费重要潜力（疫情后，儿童消费一拖二一拖多的陪同效应持续释放），要牢牢把握儿童消费这一庞大的市场机遇，结合乡村振兴、共同富裕新场景，深挖亲子旅游、休闲体验、户外拓展等消费市场，谋划招引一批有着广阔市场前景的儿童产业项目，鼓励发展一批儿童主题酒店、民宿等，撬动传

11、统商圈、特色街区融入亲子消费场景。特别是要充分挖掘我市的文旅体资源，借助博物馆、纪念馆、特色小镇，加快构建儿童友好的文旅产业集群，以儿童群体带动“全家消费”。四是发挥“儿童友好”带动效应，让城市更有潜力。儿童友好也是对未来城市发展的友好，我们要以儿童友好型城市建设为契机，推动平湖更加宜居宜业。一方面，要促进城市品质大提升。结合平湖的经济发展和文化特质，用儿童友好赋能城市品牌，全面展示平湖独特的气质形象。要以儿童友好促进人才来平，营造青年来创业、人口来集聚的良好氛围。要不断提升城市能级，为城市的高品质发展提供强有力支撑。要着力推进“一老一小”融合服务场景建设，全力构建城市幸福“15分钟生活圈”，

12、让老百姓在家门口就能享受到便捷的养老和育儿服务。另一方面，要融入城市治理现代化。突出儿童参与，发挥“童治理”作用，积极拓展儿童参与城市建设的途径和渠道,培养儿童投入城市建设参与感和责任感，并通过“小手拉大手”,更好带动家庭共同参与到治理中来。要把儿童影响评价引入公共政策制定、实施和结果评定的全过程，培育儿童观察团组织,充分保障“一米高度”的知情权、表达权和参与权，让儿童成为城市建设的“小设计师”和“小裁判员”（如，深圳在建设青少年运动设施前，通过多种形式发放调查问卷，让儿童充分参与和发表意见，建设孩子们真正喜欢和愿意体验的运动设施）。三、凝聚合力、协同发九以更强保障推动儿童友好城市建设儿童友好

13、城市建设是一项前瞻性、引领性、系统性工程，参与部门多、社会关注度高，需要汇聚各方力量全面推进。一要加强组织领导。市级层面已经成立了领导小组，由仲书记和周市长任组长，下设办公室和7个专题组，市妇儿工委（办公室）要充分发挥统筹协调作用，做好儿童友好城市建设重大任务、重点工作、重要项目的组织实施工作。各专题组组长单位要根据实施方案、年度工作清单，牵头组织指导本领域的工作实践，明确本组各成员单位责任分工，细化分解工作任务，压紧压实各成员单位的主体责任。其他成员单位要立足职能职责，积极开展工作。二要强化工作保障。一方面，要强化各部门的协同联动。建立完善儿童友好城市工作推进定期会商机制，及时掌握各部门、各

14、领域工作推进情况，协调解决遇到的问题困难，进一步强化联动、有力推动。另一方面，要充分调动社会参与积极性。持续发挥公益慈善、志愿服务的引领示范作用，通过政府购买服务等模式，强化社会组织支撑参与力度。同时，也要积极发动企事业单位、社会力量丰富儿童友好产品供给，通过整合社政企各方资源，形成共建的合力。三要浓厚宣传氛围。充分运用主流媒体开展多形式、多层次、多平台的社会宣传，线上线下大力营造儿童友好的浓厚氛围，让儿童优先、儿童友好成为全社会的共识和理念。目前，嘉兴儿童友好城市的LOG0、IP、推广语、宣传片及空间标识系统都已经完成，接下来各成员单位，尤其是各试点单元点头单位要在工作开展过程中充分运用这些宣传素材，进一步提高公共知晓率和参与度。