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1、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告今年以来,街道坚持以习近平法治思想为指导,将学习贯彻习近平法治思想列入街道理论学习中心组年度学习计划,多措并举压紧压实党政负责人推进法治建设第一责任人职责,现将履职情况报告如下:一、工作开展情况(一)加强组织领导,压实法治责任。一是压紧压实责任。成立了以我和杨智同志任组长,班子成员为副组长,街道中层以上干部和社区党(总)支部书记为成员的法治建设工作领导小组。将“习近平法治思想”纳入党工委理论学习中心组学习,召开法治建设工作调度会,分析研判重难点工作,压紧压实“党政主要负责人、分管负责人、社区支部书记和部门负责人”三级责任,形成了主
2、要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作格局。二是全面统筹部署。围绕法治政府建设责任制落实,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。系统化思考布局法治建设工作,将应急管理、安全生产、信访维稳、命案防控、禁毒、“八五”普法等各项工作纳入法治化轨道,并将法治经费列入年度财政预算。三是健全工作机制。以制度建设为突破口,按照“抓工作机制、抓责任落实、抓科室联动、抓督查督办、抓宣传教育”五个环节,建立严密高效地协调调度机制。依托“一中心一张网十联户“工作机制,采用“五联工作法”,建立联户长联席会议制度,统筹辖区共驻共建单位、行政
3、执法单位、公安机关单位、联户长代表共同参与,集中研判解决一部分需要相关职能部门解决或涉及面广、较复杂的问题,联合各方力量共同解决群众急难愁盼问题。四是深化诉源治理。为加强矛盾纠纷源头预防、前端化解,构建矛盾纠纷多元化解新模式,街道*社区在全市率先成立“诉源治理工作室”,坚持以“党建引领、社区主导、多方参与、综合治理”为工作主线,围绕建好一个阵地(*社区诉源治理工作室+其余社区工作站)、开设一个法律咨询日(由市区法院、签约律师事务所每周派驻工作人员进驻)、组建四支队伍(法官、报到在职法律工作者、共驻共建律所、专职人员调解员)、探索四步工作法(进家入户访民情、搭建平台聚共识、模拟审判明法纪、法治护
4、航知敬畏),实现三零目标(零诉讼、零执行、涉法涉诉零上访)的“11443”工作思路,不断探索实践,强化诉源治理各项工作措施落实。进一步推动自治、法治、德治“三治融合”,从根本上提升街道及社区防范化解矛盾风险的能力。(二)提高政治站位,认真履职尽责。一是强化理论学习。我街道坚持以习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”指示精神为总遵循,严格按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头开展自学,精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神,以及习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署,深刻领会和深入贯彻落实习近平法治思想,坚持普法与法治政府、法治实践等相结合,强化法治理
5、念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,努力做到学用结合、学思结合。二是提升履职能力。党政责任人亲自走访参与普法宣传,参与行政诉讼,出庭应诉等,严格履行法治建设第一责任人职责。带领班子成员和街道干部职工认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于法治建设的各项决策部署,提高班子成员和广大干部职工依法行政工作能力及法治化工作水平,统筹推进依法行政,共同推进法治政府、法治社会一体建设。(三)强化宣传教育,营造浓厚氛围。一是强化政策宣传。多形式、多渠道开展政策宣传。利用岁末年初、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法宣传日,大力开展普法宣传教育活动;利用微信公众号、LED屏、宣传标语和群众喜闻乐见
6、的方式,大力宣传国家法律法规,营造浓厚宣传氛围,增加街道干部职工和辖区居民群众知法、守法、尊法、懂法意识。2023年,共开展法治宣传50余次,发放各类普法宣传资料4万余份。二是创新宣传载体。充分利用自身优势资源,灵活开展法治建设工作。在办事处阵地周边打造“法治宣传街”,将法治元素导入社会规范中,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导干部群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。三是注重教育引导。将法治宣传教育工作与社会主义核心价值观培育行动相结合,坚持以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用,街道依托“一中心一张网十联户”工作机
7、制,充分发挥联户长政策法规宣讲员的作用,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,弘扬公序良俗,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚。通过系列宣传教育,辖区领导干部和群众的法治意识进一步增强。二、下步工作打算街道法治建设工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题。如宣传深度广度还不够、普法专业人员较少、个别干部对法治建设工作的重要性认识不够等。下一步,我们将按照中央的指示,省委、市委、区委的决策部署,坚决贯彻落实好法治建设的各项要求,立足“三个聚焦”,确保高质量推动工作落实。(一)开展法治学习,加强法治建设。继续深入学习习近平法治思想,
8、制定2024年度法治建设工作计划,规范法治政府建设一把手负责制,及时研究解决法治政府建设突出问题,积极落实街道党工委、办事处各项工作部署。(二)强化制度建设,完善法治决策。补齐制度短板,强化纪律规矩意识,对违反制度规定的党员干部严肃问责,同时加大对党员干部的警示教育工作。调动公众参与度,使行政决策公信力和执行力不断提升。(三)提升法治素养,严格规范执法。继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力,通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力,确保高质量完成法治建设工作各项任务。党委书记2023年党建述职报告一、履职工作特色和亮点一是旗帜鲜明讲政治,“两个维护”更加坚
9、定。带头深入学习贯彻党的二十大精神,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引领全市党员干部衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,以强有力的担当作为让党的二十大精神在二十大地芬芳四溢。全年召开市委常委会、理论学习中心组会议、党的建设工作领导小组会议23次,听取专题汇报5次,上年度书记抓党建述职评议反馈的6条问题全部整改到位。二是服务大局促发展,百姓福祉更加殷实。以高质量党建引领高质量发展为主线,激励党员干部在经济社会发展第一线当先锋、打头阵、作表率,羚城公园等十大民生项目加速推进,30分钟城市圈加快形成,连续打赢多轮散发疫情阻击战,17项省州民生实事全部兑现,民生支出占财政总支出比
10、例达70.5%,地区生产总值等6项主要经济指标总量位列全州第一,产业高质量发展综合排名稳居全州第一,各族群众的幸福感获得感显著增强。三是用心用情抓产业,发展动能更加强劲。坚持把党建作为产业发展的“红色引擎”,在“一心三区”战略布局基本形成的基础上,投资5.1亿元发展壮大“牛羊饲粮药菌”六大特色产业,持续推进“八万”工程,谋划实施牝牛产业高质量发展等13个项目,卡加曼田园综合体、加拉贡玛旅游专业村惊艳亮相,卡四河村、香拉村路衍经济成功做法获得广泛赞誉,农文旅融合发展驶入高质量发展“快车道”O四是红绿融合展新颜,生态优势更加彰显。县级领导率先垂范,基层组织和广大党员积极投身创建“五无甘南”“十有家
11、园”主战场,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,大力实施甘南黄河重要水源补给生态保护和修复、合冶公路沿线裸露区域生态修复等生态工程,森林覆盖率、城区绿地率、草原植被覆盖度分别达到5.83%、38.9%和97%,全市空气质量连续六年稳居全省第一。五是强基固本打基础,基层堡垒更加坚实。坚持能上能下机制,68名懂藏汉“双语”、群众工作能力强的市直事业单位干部调配到乡镇,18名后备村干部调整到村“两委”班子,在急难险重一线择优选拔干部107人,党的执政基础进一步夯实。稳步推进村级党组织“民事村办”试点工作,深入开展城市基层党建“羚城先锋十大行动”示范创建活动,大力实施“红色物业”和新就业群体覆盖行动,“幸
12、福社区、羚动万家”“5280”等党建微品牌更加响亮。六是党建引领强治理,安定局面更加稳固。着眼高质量党建引领提升基层社会治理效能,纵深推进“大抓基层、大抓基础、大抓治理”三年攻坚行动,综治中心、三维中心、舆情指挥服务中心并轨运行,高原春城等久拖未决问题得到逐步解决,全力打造“8+”基层社会治理品牌。全面拓展民族团结和谐的深度和广度,精心谋划州铸牢中华民族共同体意识主题文化广场,扎实推进“党亲国好法大家乡美”教育实践活动,宗教和顺社会和睦的良好局面更加巩固。市荣获“平安建设示范市”称号。二、存在的主要问题及原因一是在抓党建与促发展紧密结合上还有差距。把党的政治优势、组织优势转化为全市发展优势、竞
13、争优势方面还做得不够,党建对产业助推作用还不够明显,村集体经济发展抓手不多,党员模范先锋作用和党组织凝聚作用没有完全彰显。二是在破题解困硬招实招上还有差距。农牧村群众党员教育管理难,部分“两新”组织党建工作水平不高,偏远乡村党建工作还存在硬件不硬、软件不优的问题,个别党组织战斗力不强、抓基层基础工作办法不多。三是在服务型党组织建设上还有差距。大部分基层党组织都能够在服务群众方面发挥积极作用,但仍存在服务形式单一、综合能力不强、缺乏持久长效等问题,服务群众本领亟待提高,服务的广度和深度还需进一步拓展。反思存在的问题,既有客观因素,又有主观原因:一是思路观念有待进一步转变。对新形势下抓好党建工作的
14、观念不新、思路不宽,没有投入大量时间和精力去谋划、部署、推动党建工作,未能以创新思路抓深抓实基层党建工作。二是责任落实有待进一步加强。没有充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保障作用,缺乏主动出击、攻坚克难的责任意识,履行党建第一责任的内在动力不足,自觉性、主动性不强。三是工作重心有待进一步下沉。没有真正树牢大抓基层的鲜明导向,推动党建工作重心下移、资源力量下沉、服务触角下延不够,距离真正打通服务群众“最后一公里”还有不足。三、下一步工作思路和主要举措一是“大题大作”勇担当。坚持以身作则,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,带领全市党员干部在创建“五无甘
15、南”“十有家园”中打头阵、挑重担、做贡献。二是“老题新作”提质量。始终把抓好党建作为最大的政绩,坚定扛起管党治党政治责任,推动责任层层落实、压力层层传导。聚焦村集体经济薄弱环节,找准问题,精准破题,攻克难题,推动基层党建工作迈上新台阶。三是“新题常作”强基础。强化党建工作统筹谋划,着力推动党的组织和工作向网上拓展、向新兴领域拓展、向新兴群体拓展,创新服务方式,集聚服务效能,全面提升基层党建工作水平。四是“有题必作”重发展。强化党建引领成果转化,实施“强州府”战略再添新动能,提升“一心三区”再谱新篇章,推进“南扩北提东进西升”再拓新格局,打造“两大首位”产业再提新质效,不断朝着百亿强县、五个新高地目标奋勇前行。