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1、附件1餐饮企业准营“一件事一次办”办事指南一、适用范围涉及的内容:餐馆经营设立适用对象:符合申请条件的市场主体(本指南以公司制企业、个体工商户为例)二、事项审查类型并联审批三、审批依据中华人民共和国公司法中华人民共和国公司登记管理条例个体工商户条例个体工商户登记管理办法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国食品安全法浙江省食品经营许可实施细则(试行)食品经营许可管理办法浙江省市场监督管理局关于深化食品经营许可改革的实施意见中华人民共和国消防法城市市容和环境卫生管理条例四、受理机构各地行政服务中心综合窗口五、决定机构各市、县(市、区)市场监管局、市容环境卫生主管部门、消防救援机构六、数量限制无数
2、量限制七、申请条件经营场所面积在200平方米以下的,需办理营业执照、食品经营许可证;经营场所面积在200平方米以上的,需办理营业执照、食品经营许可证、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书。(一)办理营业执照应具备的条件1 .有限公司:(1)股东符合法定人数;(2)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额;(3)股东共同制定公司章程;(4)有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构;(5)有公司住所。2 .股份有限公司:(1)发起人符合法定人数;(2)有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额;(3)发起人共同制定公司章程;(4)有公司名称,建立符合股份有限公司要求的组织机构;(
3、5)有公司住所。3 .个体工商户:有经营能力的公民。(二)办理食品经营许可证应具备的条件1 .具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;2 .具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;3 .有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;4 .具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;5
4、 .法律、法规规定的其他条件。(三)设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品许可应具备的条件1 .符合城市容貌标准;2 .符合户外广告设施技术规范。(四)办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书应具备的条件1 .开办公众聚集场所应当符合法律法规和消防技术标准;2 .公众聚集场所的设置地点应当符合公众聚集场所消防安全要求的有关规定。八、禁止性要求(一)行政许可依据的法律法规规章修改或废止;(二)行政许可依据的客观情况发生重大变化;(三)经对申请材料内容的实质性审查,申请许可的事项不符合法律法规规章要求。九、申请材料目录(一)办理营业执照应提交材料(申请人根据下列市场主体类
5、型提交材料)1 .公司(1)公司登记(备案)申请书(2)公司章程(有限责任公司由全体股东签署,股份有限公司由全体发起人签署)。(3)股东、发起人的主体资格证明或自然人身份证明。股东、发起人为企业的,提交营业执照复印件;股东、发起人为事业法人的,提交事业法人登记证书复印件;股东、发起人为社团法人的,提交社团法人登记证复印件;股东、发起人为民办非企业单位的,提交民办非企业单位证书复印件;股东、发起人为自然人的,提交身份证件复印件;其他股东、发起人的,提交有关法律法规规定的资格证明复印件。(4)法定代表人、董事、监事和经理的任职文件。(5)住所使用证明。2 .个体工商户(1)经营者签署的个体工商户开
6、业登记申请书。(2)经营者的身份证复印件;申请登记为家庭经营的,以主持经营者作为经营者登记,由全体参加经营家庭成员在个体工商户开业登记申请书经营者签名栏中签字予以确认;提交居民户口簿或者结婚证复印件作为家庭成员亲属关系证明;同时提交其他参加经营家庭成员的身份证复印件,对其姓名及身份证号码予以备案。(3)经营场所使用证明。(4)委托代理人办理的,还应当提交经营者签署的委托代理人证明及委托代理人身份证复印件。(二)办理食品经营许可证应提交材料1 .食品经营许可证申请表原件一份(含承诺书)。2 .与食品经营相适应的设施设备布局、操作流程文件。注:直营连锁食品经营企业门店新开办许可(自愿接受评审且通过
7、评审)适用于告知承诺。(三)设置大型户外广告许可应提交材料1 .城市大型户外广告设置审批申请表。2 .户外广告设施载体的合法权属文件。3 .户外广告设施载体租赁协议。4 .户外广告设施载体位置图。5 .相应资质专业设计机构出具的彩色广告正立面设计图。6 .相应资质专业设计机构出具的设计施工图。7 .广告彩色效果图。8 .户外广告设置安全责任书。9 .户外广告设施设置现状照片。10 .户外广告设施安全检测报告。11 .大中型户外广告固定设施的建设工程规划许可证。12 .委托授权书。13 .经办人身份证。(四)在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品许可应提交材料L城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审
8、批申请表。14 设置场地的合法权属文件。15 张贴、张挂宣传品后设置现场彩色效果图。16 城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品安全承诺书。17 授权委托书。18 经办人身份证。19 租赁协议。(五)办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书应提交材料20 告知承诺制:(1)公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书(需法人或主要负责人签名);(2)消防安全制度、灭火和应急疏散预案(可现场核查时提交);(3)场所平面布置图、场所消防设施平面图(可现场核查时提交);(4)法律、行政法规规定的其他材料(可现场核查时提交)。21 非告知承诺制:(1)消防安全检查申报表(含承诺书);(2)消防安
9、全制度、灭火和应急疏散预案(可现场核查时提交);(3)场所平面布置图、场所消防设施平面图(可现场核查时提交);(4)法律、行政法规规定的其他材料(可现场核查时提交)。十、申请接收申请方式:现场窗口申请、网上申请办公地址:各地政务服务中心综合窗口十一、办理基本流程申请一受理f市场主体设立登记f并联审批f决定一送达十二、办理方式现场办理、网上办理十三、办结时限告知承诺承诺期限:1个工作日非告知承诺承诺期限:20个工作日十四、收费依据及标准无十五、审批结果营业执照食品经营许可证设置大型户外广告审批行政许可决定书在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批行政许可决定书公众聚集场所投入使用、营业前消防安全
10、检查意见书十六、结果送达自作出决定之日起10个工作日内送达送达方式:当场送达,快递送达十七、行政相对人权利和义务(一)符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。(二)行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。(三)行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。(四)申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真
11、实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。十八、咨询途径由各市、县(市、区)市场监管局、构公布十九、监督投诉渠道由各市、县(市、区)市场监管局、 构公布二十、办公地址和时间市容环境卫生主管部门、市容环境卫生主管部门、消防救援机消防救援机由各市、构公布县(市、区)市场监管局、市容环境卫生主管部门、消防救援机二H一、由各市、 构公布附件2办理进程和结果公开查询县(市、区)市场监管局、市容环境卫生主管部门、消防救援机餐饮企业准营“一件事一次办”流程图附件3餐馆经营许可信息采集表食品经营许可证(经营面积50平方米以上填报)基本信息1 .经济性质:口企业农民专业合作社口个体工商户2 .经营场所:3 .
12、经营场所详细地址:主体业态1 .是否含网络经营:口是,否:网络销售网络订餐2 .餐饮服务经营者:口特大型餐饮(300Onn大型餐饮(500f,3000行)中型餐饮(150W500T)小型餐饮(50肝,W150T)小微餐饮(叁5V,W50T)中央厨房口集体用餐配送单位。3 .单位食堂(与内部配送中心多选)建筑工地食堂口机关企事业单位食堂其他食堂内部配送中心:口是,否。经营项目1 .热食类食品制售热食类食品制售热食类食品制售(简单加工制作)口无2 .冷食类食品制售冷食类食品制售冷食类食品制售(简单加工制作)口无3 .生食类食品制售生食类食品制售口生食类食品制售(简单加工制作)口无4 .糕点类食品制
13、售糕点类食品制售(含裱花蛋糕)糕点类食品制售(不含裱花蛋糕)糕点类食品制售(简单加工制作)无5 .自制饮品制售自制饮品制售(含生鲜乳饮品)自制饮品制售(不含生鲜乳饮品)自制饮品制售(简单加工制作)无6 .其他食品制售是否7 .预包装食品销售 预包装食品(含冷藏冷冻食品)销售 预包装食品(不含冷藏冷冻食品)销售 无8 .散装食品销售 散装食品(含冷藏冷冻食品)销售 散装食品(含冷藏冷冻食品、含熟食制品)销售 散装食品(不含冷藏冷冻食品)销售 散装食品(不含冷藏冷冻食品、含熟食制品)销售9 .特殊食品销售 保健食品销售 特殊医学用途配方食品销售 婴幼儿配方乳粉销售口其他婴幼儿配方食品销售10 .特
14、殊情况:口学校(托幼机构)内口就餐人数3(X)人以下单位食堂(含300人)口校园周边(中小学校、幼儿园周边一百米范围内)11 .是否直营连锁经营企业口是,否总部统一社会信用代码:总部企业名称:申请副本数(份):从业人数:从事接触直接入口食品工作人员数(人):取得健康证明数(人):相关人员信息法定代表人姓名(已自动导入)职务:证件类型:法人证件号码(已自动导入)性别(已自动导入)电话号码(己自动导入)民族:学历(非必填):食品安全管理员信息姓名:职务:证件类型:证件号码:性别:电话号码:民族:学历(必填):是否专职:口是,口否代理人信息:食品安全设施(必填,至少一个)设备设施名称数量放置位置备注告知承诺:(参照一体化在线政务服务平台用于公示)口选择告知承诺不选择告知承诺承诺类型承诺事由承诺内容违诺责任公开类型承诺有效期“录入承诺信息”自查表经营范围不同,自查表模板不一样公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查许可(建筑面积200平方米以上填报)场所名称(统一社会信用代码)法定代表人/主要负责人公民身份号码联系电话地址建筑结构场所建筑面积使用层数(地上/地下)场所所在建筑情况名称