麻栗坡县人力资源和社会保障局2020年部门整体支出绩效自评报告.docx

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1、麻栗坡县人力资源和社会保障局2020年部门整体支出绩效自评报告一、部门概况（一）部门机构设置、编制（二）部门工作完成情况（三）部门管理制度（四）部门资金来源及使用情况（五）政府采购情况（六）固定资产情况二、绩效目标（一）部门总目标（二）部门项目具体计划目标三、评价结论和绩效分析（一）评价结论（二）具体绩效分析五、主要做法经验六、存在的问题七、改进措施及建议一、部门概况（一）部门机构设置、编制纳入麻栗坡县人力资源和社会保障局部门2019年度部门决算编报的单位共7个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位3个，其他事业单位3个。分别是：麻栗坡县人力资源和社会保障局、麻栗坡县公共就业和人才服

2、务中心、麻栗坡县社会保险事业管理局、麻栗坡县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队、麻栗坡县劳动人事争议仲裁院、麻栗坡县城乡居民养老保险局、麻栗坡县农村劳动力就业创业服务中心。麻栗坡县人力资源和社会保障局部门2019年末实有人员编制85人。其中：行政编制18人（含行政工勤编制2人），事业编制64人（含参公管理事业编制37人）；在职在编实有行政人员31人（含行政工勤人员4人），事业人员48人（含参公管理事业人员23人），其他人员。人。离退休人员14人。其中：离休2人，退休12人。（二）部门工作完成情况就业局势总体稳定1 .公共就业。认真落实就业扶持政策和就业困难人员享受到国家的优惠政策，重点帮助就

3、业困难人员实现就业。积极开展创业培训、技能扶贫培训，采取多渠道、多层次、多形式的培训方式对城镇失业人员、高校毕业生、返乡创业农民工等开展创业、技能培训。抓好创业担保贷款、“贷免扶补”担保贷款、小微企业创业担保贷款发放。开发公益性岗位安置就业困难人员，推荐高校毕业生和社会青年参加就业见习等，促进创业带动就业，稳定和扩大就业。截至12月，开发公益性岗位180个，占目标任务180人的100%。城镇新增就业2000人,占目标任务2000人的100%。城镇下岗失业人员再就业260人，占目标任务260人的100%。就业困难人员再就业240人，占目标任务240人的100%。城镇登记失业率3.02%,控制在指

4、标3.8%以内；实际发放创业担保贷款252笔3500万元，占目标任务237笔的106%。实际发放“贷免扶补”创业贷款103笔1330万元，占目标任务95笔的108%。发放创业担保贷款4830万，扶持355人创业，共带动就业983人。财政安排就业专项资金1361.95万元，其中中央就业补助资金1340万元，省级转移支付资金21.65万元，地方配套资金0.3万元，共使用再就业资金1306.73万元；开展技能培训188期12047人，其中档卡户11169人，沿边乡镇人员8971人，妇女4437人。开展创业培训1期100人，其中档卡户12人，开展网络创业能力培训2期70人，其中档卡户10人。创建认定厂

5、房式、合作社式、产业基地式各类就业扶贫车间26个，吸纳建档立卡贫困劳动力371人就业；完成创业组织带动贫困劳动力就业9个，带动贫困劳动力就业66人，拨付补贴资金6.6万元，享受创业担保贷款扶持6户50万元；符合享受失业保险基金稳岗补贴企业130户3640人,补贴金额119.53万元；推进“创业孵化平台“建设，开展创业沙龙、导师辅导各1次，开展项目路演、创业讲座各2次；办理就业创业登记证26789本，其中：登记就业24652人次，登记失业5126人次，求职3136人次；开发公益性岗位180个，实际在岗125人，其中村级人社金融协办员79人；高校毕业生和社会青年参加就业见习28人,占就业见习任务1

6、0人的280%。2 .人社扶贫工作取得新进展。紧紧围绕全县符合条件的建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本养老保险，抓好就业培训、资金项目帮扶等就业扶贫工作目标落实，抓牢抓实就业扶贫、社保扶贫两大扶贫任务，取得了阶段性成效。(1)抓牢就业扶贫，增强贫困对象造血功能和内生动力。通过加大就业政策宣传，创建新型宣传载体等方式，积极采取措施，着力解决贫困劳动力内生动力不足等问题。通过采取开展农村劳动力转移就业地点、就业单位、联系方式“三清摸底排查。结合市场用工需求抓好农村劳动力技能培训，对未转移就业贫困劳动力重点开展引导性培训，确保有培训意愿的档卡户贫困劳动力100%参加培训。大力实施创业带动就业扶

7、贫，着力推进创业带动就业扶贫项目落实，发放创业担保贷款为劳动者搭建就业创业平台；举办专场招聘会，对有转移就业意愿建档立卡贫困劳动力实现推荐就业，截至12月，已推送115期用工信息和就业政策，涉及招聘企业115家，招聘岗位81900余个。创建就业扶贫车间创建吸纳贫困劳动力就业，开发乡村公共就业服务岗位，托底安置建档立卡贫困劳动力就业，建立贫困劳动力转移稳定就业激励奖补机制，鼓励和引导农村劳动力尤其是档卡户贫困劳动力转移就业增加收入；整合沪滇劳务协作专项工作经费175万元，以开展“送岗位、送技能、送服务、送政策”的方式，举办各类招聘会19场次，发放招聘岗位等宣传资料3.2万余份，推荐各类就业岗位6

8、300余个，达成转移就业意向2900余人，实际转移人员Ill人，上海39家企业提供就业岗位247个，实际签约就业70人，有49名建档立卡贫困劳动力转移到上海市务工；完成就业扶贫车间创建26个，完成计划创建25个的104%,吸纳贫困劳动力就业371人；完成职业技能培训188期1.2万人次，其中建档立卡贫困劳动力1.11万人；完成创业培训（含网络创业培训）3期170人,其中建档立卡贫困劳动力22人；完成创业带动就业扶贫项目9个，带动建档立卡贫困人员66人就业，完成资金拨付6.6万；农村劳动力转移就业8.8万人，其中档卡劳动力2.68万人，完成目标任务7.5万人的117.33%o农村新增劳动力转移就

9、业5127人次，其中档卡户贫困劳动力3460人，完成农村劳动力培训645期4.3752万人次，其中贫困劳动力参加培训4.2412万人次。具体培训内容为：一是完成农村实用技术培训418期3.0229万人次，其中建档立卡贫困劳动力3.02万人次。二是职业技能培训188期L2047万人次，其中建档立卡贫困劳动力L1169万人。三是完成农村青年创业致富带头人培训3期306人，其中建档立卡贫困劳动力51人。四是完成农函大培训33期IoOO人，其中建档立卡贫困劳动力970人。五是完成创业培训（含网络创业培训）3期170A,其中建档立卡贫困劳动力22人。对建档立卡贫困人口中无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三

10、无人员”，进一步拓宽公共服务就业岗位，采取托底安置措施促进农村建档立卡贫困人口中“三无人员”、”七类重点人员就地就近就业，实现增收脱贫。开发乡村公共服务岗位安置2567人实现就近就地就业，兑现岗位补贴资金1224.85万元，人均年增收6000元。完成创业带动就业扶贫项目9个，带动建档立卡贫困人员66人就业，完成资金拨付L6万，占拨付计划的32%；积极实施就业扶贫奖补政策，全面催生贫困劳动力转移就业内生动力，共审核兑现就业奖补资金30590人次1535.4445万元，其中：2019年29029人次1433.1015万元,2018年1561人次102.343万元。（2）2019年全县建档立卡贫困户

11、19082户74879人，已脱贫73298人（符合参保的有54513人，不符合参保的有18785人）；未脱贫1581人（符合参保1159人，不符合参保422人）。在符合参加基本养老保险的55672人中，参加城乡居民基本养老保险的有55241人（已领取城乡居民养老保险待遇12443人），参加职工养老保险的有431人；不符合参加基本养老保险的有19207人，我县参保率、待遇发放率均达100%。社会保障实现新突破。基本养老、失业、工伤保险参保人数持续增加，降低社会保险费率工作取得初步成效。1 .城乡居民基本养老保险。通过加强领导，明确目标任务。与各乡镇签订工作目标责任书，实行参保人数目标责任制，要求

12、参保缴费率达到90%以上。加大政策宣传，提高城乡居民参保意识，充分利用春节期间农民工集中返乡有利时机，组织人员进村入户宣传发动，做到村不漏户、户不漏人,并通过街天、召开群众会、张贴宣传标语等形式，全方位、多角度宣传城乡居民基本养老保险政策、经办流程，宣传和引导城乡居民自觉参保缴费；加强与税务、扶贫、公安、残联部门协调配合，做好各项社保征缴数据、业务工作对接，从1月1日起已将城乡居民基本养老保险费转由税务部门征收，凝聚合力推进符合参保条件的建档立卡贫困人口100%参保养老保险和抓好被征地农民养老保障工作落实；抓好养老保险费征缴、信息录入、社保档案管理、养老保险关系转移接续等经办服务；加强基金监管

13、，确保基金的保值增值，加大稽核力度，确保养老金的按时足额发放。截至12月底,全县年满16周岁以上应参保续保城乡居民184275人，实际登记缴费参保续保182419人,完成目标任务182400人的100.01%,参保率为98.99%,其中：征收城乡居民基本养老保险费1599.03万元，发放养老基金5221.89万元，基金累计转存定期存款21649.18万元。2 .企业职工养老保险。积极做好扩面征缴工作，加大历史欠费催缴力度，做好离退休人员养老金发放、领取资格认证等服务工作，养老金按时足额发放、社会化发放率达100%O截至2019年12月，全县共有198户企业参加养老保险，参保职工达到9429人，

14、其中：在职参保7480人，占任务数7400人的101.08%、离退休1949人。征缴养老保险费5946.14万元，其中：当期征收5692.99万元，回收历年欠费253.15万元，当期征缴率为95.81%,累计欠费753.78万元。支付养老保险待遇6457.92万元，其中离退休人员养老金6038.33万元。3 .机关事业单位养老保险。积极推进机关事业单位养老保险制度改革，做好基金征缴、管理、支付和规范业务经办服务业务对接，工作已进入常态化。截至12月，机关事业单位参加养老保险114个，参保人数达9432人，其中：在职参保6578人、退休人员2734人、封存账户120人，在职参保占任务6540人的

15、100.58%o征缴养老保险基金15307.53万元，当期征缴率达100%,其中：基本养老保险金1306248万元，职业年金2245.05万元。支付退休人员养老金23516.56万元，其中：统筹内养老金14438.02万元，统筹外养老金9078.54万元。4 .工伤保险。积极围绕“工伤保险走进扶贫车间”主题普法宣传，组织深入各用工企业开展工伤保险和职业病预防宣传培训，提高政策知晓率，有效预防和减少劳动者工伤事故、职业病危害。截至12月，开展工伤保险走进扶贫车间宣传培训3期、工伤保险暨职业病预防培训2期，组织企业职工参加职业病预防健康体检200人。工伤保险参保493户，参保人数1.4816万人，

16、占目标任务数1.417万人的104.56%,其中以建设项目参保122个项目983人；征收工伤保险费636.56万元；享受工伤保险待遇92人,支付工伤保险金406.88万元。5 .生育保险。认真做好生育保险扩面征缴、管理和待遇支付。截至10月，生育保险参保459户，参保职工1.33万人,征缴生育保险费1008.81万元，享受生育保险待遇531人次，支付生育保险金299.99万元。6 .被征地农民基本养老保障。加大政策宣传，积极推进被征地农民养老保障改革试点工作，不断扩大参保覆盖面。截至12月，累计征收单位缴纳被征地农民社会保障金9115.941万元，提取风险准备金45.18万元（2014年度提取30.35万元、2015年度提取6.71万元、2017年度提取8.12万元），老办法个人缴纳17.98万元，其中2019年征收209.42万元。截止目前我县无欠费。审核并补助了参加基本养老保险的被征地农民5275人次（其中参加企业职