重庆工业设备安装集团有限公司经营管理办法（2022年9月26日版本）.docx

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1、关于印发重庆工业设备安装集团有限公司经营管理办法的通知集团公司所属各单位、机关各部（室）：重庆工业设备安装集团有限公司经营管理办法经公司2022年9月19日第27次党委会、第30次总经理办公会审议通过，现印发给你们，请严格遵照执行。重庆工业设备安装集团有限公司2022年9月23日印发重庆工业设备安装集团有限公司经营管理办法第一章总则第一条为加强公司经营管理，规范经营行为，防范和控制风险，强化公司经营资源的统筹整合力度，充分发挥公司整体市场营销能力，扩大市场占有率，满足公司不断增长的生产经营规模的需要，促进公司持续健康发展，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国民法典、重庆市工程建设招投标管理

2、条例等现行相关法律、法规，并结合公司实际，制定本办法。第二条公司总经理全面负责公司的经营管理工作；公司经营副总经理协助总经理分管公司的经营工作及结算工作，负责经营业务管理、工程投标、工程结算工作；经营管理部是公司经营工作的管理部门，在公司主管（分管）领导主持下，建立健全公司经营管理办法、业务流程，对各单位的经营工作负有管理、指导、协调和考核职能。公司其他部门和人员，在其职责范围内应大力支持和配合经营系统的工作。第三条本办法是公司经营系统的工作标准，公司、各单位的经营人员，以及其他参与公司经营工作中的所有部门和人员必须按照本办法规定的原则与方法组织开展各类经营活动。第四条公司的经营工作应当服从和

3、服务于公司的战略全局，围绕公司经营指标并结合公司实际情况开展各类经营活动。公司经营系统应坚持“诚实守信，合作双赢”，正确处理公司与业主之间的利益关系。第五条在工作过程中出现重大决策偏差或失误，从而给公司或所属各单位造成重大经济损失的，由各单位主管、分管领导及相关责任人承担经济、行政或法律责任。第二章经营机构及职责第六条公司经营工作实行公司、分公司二级管理。经营管理部为经营工作的管理机构；分公司主要指经营公司及各生产型分公司和直属项目部，均为公司经营的主体，在经营管理部的指导下开展经营工作，在业务上服从经营管理部的统一组织、指导、协调。第七条经营管理部职责：负责协助经营副总经理管理全公司的经营工

4、作；负责建立健全公司经营管理规章制度、业务流程,并监督执行；负责公司工程信息的管理、协调工作；负责组织公司合同的评审工作；负责监督、检查、指导、考核各单位的工程结算工作；负责营销数据的统计呈报，负责公司信息化台帐中经营系统台帐的填报、监督、检查及考核工作；负责各分子公司营销业绩的考核评价工作；负责与建工集团相关部门的沟通工作并完成集团所需资料的报送工作。第八条经营公司职责：负责公司重要市场开拓、培育和项目的跟踪和重要项目的承接；根据公司整体发展战略和阶段性目标，创新经营模式和客户服务模式，重点开辟高端市场和新的业务领域负责协助领导对重大项目的跟进与反馈进行市场分析,为科学决策提供依据；负责公司

5、公共营销资源库的建立及牵头维护工作；履行对公司及分公司重点项目的投标服务职能，对内负责组织标书的编制，对外负责与业主、招标公司等投标环节进行沟通和协调，形成具有市场竞争力的综合投标能力；负责对所承接项目的合作方及业主进行考察评价工作；负责建立各类投标工程的数据库。第九条分公司职责：负责根据自身特点，确定自己的目标市场加以开拓；负责在建项目的二次经营工作及老客户的维护工作；负责对拟参与投标项目招标文件的评审和投标文件的编制、评审工作；负责对所承接项目的合作方及业主进行考察评价工作；负责所承接项目的合同谈判、初审工作；负责所实施项目的合同履约工作；负责实施项目的工程结算工作。第三章工程信息管理第十

6、条公司工程信息统一由经营管理部负责归口管理。第十一条各单位负责工程信息的收集、筛选工作，对信息的真伪进行甄别确定跟踪信息后，先报经营管理部登记核实后,投标前由专人通过OA发起网上审批流程，由集团经营副总经理、总经理、董事长审批。(一)经济风险全额承包项目应谨慎选择合作方，各实施单位在确定合作方前应对意向合作方及其选用的项目合作经办人进行综合考察评价，选择具备实力和经验，拥有良好商业信誉，符合项目合作要求的企业（或者由满足以上条件的企业进行担保）作为合作方，对于新进的合作方，应由各单位报请公司，按照公司三重一大”决策程序审议确定。任务信息审批时需上传“重庆安装集团项目合作方综合评价表”以及合作方

7、的企业授权书或担保书，分公司集体决策的会议纪要。压力管道、压力容器、锅炉等特种设备及化工检修工程原则上不允许采用经济风险全额承包模式，如因战略等特殊原因需要承接该类项目，必须由公司质量技术部牵头组织相关人员对项目以及合作方进行全面考察,考察合格后方可承接。（二）各单位在工程信息的收集阶段，必须落实项目投资性质、资金来源、工程项目建设的合法手续、建设单位资信、发包模式、招标方式、项目负责人、联系人等情况。（三）各单位报经营管理部备案时，必须报备以下信息：1 .工程项目名称、业主名称、实施地点；2 .工程项目类别（安装、房建、市政或综合）；3 .工程承包形式（专业承包、施工总承包、EPCb4 .工

8、程实施方式（目标责任考核+超值提成项目、经济风险全额承包项目卜（四）国外工程、投融建工程需报建工集团同意。第十二条各单位对信息跟踪情况实时进行整理、更新，并及时报送经营管理部。工程信息情况在规定的管理权限内发布。第十三条当同一工程信息有不同单位先后登记时,由经营管理部根据登记信息时间、与业主方的关系、各单位的竞争优势等情况进行综合分析，按照“登记优先、目标责任考核项目优先、有利于项目承接”的原则处理,报集团经营副总经理、总经理进行协调。第十四条各类市场准入文件；各省、区县、各行业、招标公司等注册备案信息统一交由经营公司集中管理。附件：L重庆安装集团工程信息审批单2.重庆安装集团项目综合评价表附

9、件1重庆安装集团工程信息审批单（采用网络审签）申请单位（盖章）:NO：时间：年月日工程项目名称建设单位工程内容项目地点预计造价（万元）招标方式项目实施方式项目类别项目投资来源分公司经办人分公司经理经营管理部经办人经营管理部负责人公司经营副总经理公司总经理公司董事长备注说明：1、招标方式：公招、邀标、议标2、项目实施方式：目标责任考核+超值提成项目、经济风险全额承包项目3、项目类别：民用建筑、工业建筑、市政工程、安装工程4、项目投资来源：政府、国有及国有控股、外商独资或合资企业、国内民营附件2重庆安装集团项目合作方综合评价表合作方名称：合作方式:序号项目分值评价内容评价标准初评单位评分评价人卷字

10、1信用20推荐人的信用情况（10分）推荐人资历、信用较好的得满分；推荐人麦历、信用一般的得5分.合作方的信用情况（10分）从业经历无不良记录的得满分；逋反经营管理办法笫六章第37条所述内容的直接拒绝准入。2财务20存款证明或相应资产证明提供与项目的规模相匹配的足以承担该项目风险的存款证明或相应资产证明的得满分，相差10%以内的得15分，相差20%以内的得1。分，相差20%以外的得零分。3管理能力20合作方近5年与公司有合作项目（10分）承接1个合作项目，掠合评价良好得5分，承接2个合作项目及以上的得青分.合作方管理能力证明（5分）合作方熟知并接受公司的各项管理制度得谪分合作方团队管理能力（5分

11、）合作方团队具备较强管理能力的得满分；具备一般管理能力的得3分。4公共关系能力20是否具备较强的公共关系及资源调配能力具备较强公共关系及资源调配能力的得满分，具备一般公共关系及费源调配能力的得10分5诉讼20合作方被执行情况（10分）合作方无被执行案件足以证明现阶段无展约风险的得满分.可就未结案被执行案件作出合理解释的得5分合作方失信情况（10分）合作方从未被列为失信被执行人的得满分，被列为或着被列为失信被执行人的直接拒绝准入总分评审单位评价结论评价单位负责人：（卷字）评价单位：（羞章）备注：1、合作方式：分为经济风险全额承包、合作经营两种方式；2、总分100分；评价结论分为“合格”和“不合格

12、”两种，分数达到80及以上为“合格”,方可准入，分数在8。分以下的为“不合格”拒绝准入。第四章工程投标管理第十五条公司所属各单位在参加公开市场投标时，应严格遵守中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标管理办法、重庆市建筑市场管理条例等有关法律、法规和上级规定,规范投标行为。第十六条本章工程投标管理相关办法适用于公司所有目标责任考核+超值提成项目及经济风险全额承包项目。第十七条集团经营副总经理为公司投标工作的主管领导；经营管理部为投标工作的主管部门；公司办公室、工程管理部、质量技术部、设计室、财务资产部、人力资源部等为投标工作的协办部门，各分公司为投标工作的实施单位。第十八条分公司及部门职责

13、（一）分公司：负责对工程项目市场信息的收集、整理、跟踪；负责工程项目的资源协调配置、投标策划、标前评审（牵头X投标文件编制、投标前的成本测算、投标文件报送、项目中标通知书的领取及施工合同的签订工作。（二）经营公司：负责公司重大项目的投标工作，包括资格审查资料、技术部分、商务部分、投标函部分的编制及审查；负责协助投标实施单位接待业主的相关考察并汇报情况；负责建立投标经验数据库，为公司决标提供参考依据；负责指导分公司的投标工作。（三）经营管理部：负责提供公司承接任务情况及相关合同资料；负责建立全司投标台帐；负责投标资料的用印审批流程。（四）工程管理部及质量技术部：负责提供投标项目中所需的公司在建、

14、已竣工工程情况及相关资料；负责参与重大项目投标文件中技术标的编制与审核；参与重大项目投标造价的成本分析。（五）财务资产部：负责按业主要求提供企业财务方面的相关资料；负责办理投标保证金及经银行审批同意开具的投标保函、预付款保函等有关业务。（六）设计工作室：协助投标单位参与投标过程中BIM建模和深化设计等相关工作。（七）人力资源部：负责协助投标单位提供拟派项目经理、技术负责人及施工管理人员的有关证件、劳动合同及社保参保信息O（八）办公室：负责按照用印审批的相关要求办理投标过程中的用印，负责在经营投标过程中提供所需的介绍信、法人授权委托书、企业相关资质证书及获奖证书等。法律事务部负责对项目招标文件及

15、所附合同内容合规性、潜在法律风险进行专业评审。（九）监事会：应履行监督职责，着重加强项目投标前监督,特别是对投标过程的真实性、合法性、合规性进行监督和评价。第十九条投标决策（一）投标实施单位应做好投标的决策工作，在认真分析业主的合法地位、资信条件、支付能力及合同条款的宽严程度；监理方处理问题的针对性、合理性；竞争对手的实力、优势等相关情况的基础上，根据公司现阶段技术、装备、资金的实际状况，确定是否参与投标。（二）确定参与项目投标后，应明确参与投标的目的，从而确定相应的投标策略，任何投标项目不允许低于成本价报价。（三）有以下情况的项目应谨慎决策或放弃投标：1 .工程规模、技术要求超过本企业技术等级的项目；2 .本公司技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目O3 经测算投标限价低于施工成本价的项目。4.对技术难度高、工程款支付比例低（低于70%）等招标条件较差的工程项目，应及时报送总经理办公会专题研究审议