采购内容及技术要求.docx

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1、采购内容及技术要求（1）技术要求一、建设背景根据巩义市农房灾后重建工作要求,和新村模式宅基地安置房办理房地一体不动产证的需要，为确保巩义市灾后重建受灾农户农房不动产登记工作顺利实施和不动产证书的办理,我市开展灾后重建农村房屋不动产招标工作。二、建设任务完成巩义市灾后重建新村模式1601户宅基地安置房不动产测量工作（包括界址测量、宗地图和分户房产图的测绘、面积计算等工作），为实现不动产登记奠定基础和条件。三、主要原则1. 1依法依规、便民高效依照现行的法律法规和政策规定，规范农村房屋不动产测量工作，保证不动产登记结果合规有效，以便民、利民、护民为出发点，优化工作程序，提高工作效率。3. 2实事求

2、是、全面覆盖以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，规范农村房屋不动产测量工作，覆盖全市灾后重建新村模式的农村集体建设用地上的房屋等建筑物、构筑物,不留空白、不留死角。4. 3统筹安排、急用优先统筹计划整体工作，认真组织实施。妥善处理农村房屋情况复杂的问题，保证质量完成任务，优先做好急需的农村房屋不动产登记工作安排，保障改革要求，满足社会需求。5. 4科学创新、适应需求积极探索新机制、新方法，运用先进的技术，提高成果质量和科技含量，提升管理水平，适用农村改革的需求。四、技术要求4. 4.1技术标准5. 1.1数学基础：平面坐标系统采用“2000国家大地坐标系”。高程系统采用“1985国家高程

3、基准”。投影类型采用“高斯-克吕格投影”，3度分带，中央子午线114度。6. 1.2长度变形不符合要求时，按照河南省国土资源厅“公室关于印发河南省地籍调查县级平面直角坐标系建设若干意见（试行）的通知（豫国土资办发（2014）13号）的方法建立基于“2000国家大地坐标系”的相对独立的平面直角坐标系统。4. 1.3界址点坐标成果：界址点坐标提供2000国家大地坐标系。4. 1.4农村不动产权籍图采用1:500的比例尺。5. 1.5计量单位：长度单位为米（m）,面积单位为平方米（m2）,全部保留两位小数。6. 1.6界址点精度指标解析界址点和房角点精度指标要求如下表1所示：级别界址点相对于邻近控制

4、点的点位误差，相邻界址点或房角点间距误差（cm）中误差允许误差一5.010.0二士7.515.0三+10.020.0注：明显界址点或房角点精度不低于二级，隐蔽界址点精度不低于三级。表1解析界址点（房角点）精度4. 1.7房产面积精度指标房产面积精度分为三级，各级面积的限差和中误差要求如表2所示。房产面积精度等级中误差限差0.01S0.0003S0.02S0.0006S二0.02S0.OOlS0.04S0.002S三0.04S0.003S0.08S0.006S注：S为房产面积，单位为平方米。表2房产面积精度要求6. 2法律法规、政策依据（1）中华人民共和国民法典（中华人民共和国主席令第45号）（

5、2）中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第28号）（3）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第256号）（4）土地调查条例（国务院）第518号）（5）不动产登记暂行条例（国务院令第656号）(6)国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知(国土资发(2016)191号)(7)中共河南省委、河南省人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见(豫发(2017)1号)(8)河南省不动产统一登记制度建设联席会议办公室关于印发河南省农村房屋不动产登记实施方案的通知(豫不动产登记联办发(2017)1号)4.3技术依据(1)地籍调查

6、规程(TD/T10012012)(2)房产测量规范(GB/T17986-2000)(3)中华人民共和国行政区域代码(GB/T22602007)(4)国家基本比例尺地图图式第1部分：1：5001：10001：2000地形图图式(GB/T20257.1-2017)(5)全球定位系统(GPS)测量规范(GB/T183142009)(6)全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范(CH/T20092010)(7)城市测量规范(CJJ/T8-2011)(8)国家基本比例尺地形图分幅与编号(GB/T139892012)(9)河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则(豫土集办发(2013)17号)(10

7、)河南省国土资源厅办公室关于印发河南省地籍调查县级平面直角坐标系建设若干意见(试行)的通知(豫国土资办发(2014)13号)(11)农村地籍和房屋调查技术方案(试行)(国土资发(2014)101号)(12)低空数字航空摄影规范(CH/Z3005-2010)；(13) IMUGPS辅助航空摄影技术规范(GB/T27919-2011)；(14)1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范(GB/T7930-2008)；(15)1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范(GB/T7931-2008)；(16)全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范(GB/T200

8、9-2010)；(17)土地利用现状分类(GB/T210102017)(18)国土资源部办公厅关于印发不动产单元设定与代码编制规则的函(国土资厅函(2017)号)(19)河南省农村房屋不动产登记权籍调查技术细则(豫不动产登记联办发(2018)1号)（20）不动产权籍调查技术方案（试行）五、工作内容依据河南省农村房屋不动产登记权籍调查技术细则等要求，以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，在调查后的灾后重建集体建设用地及其上附着的房屋等建筑物、构筑物为基础，开展不动产测绘工作，并提交符合不动产登记要求的界址点成果、宗地图和分户房产图、面积表等不动产测量成果，为实现不动产登记信息管理基础平台数据

9、入库提供数据支撑。5. 义市灾后重建农村房屋不动产测量程序6. 1.1测量准备包括：基础图件制作、其他材料准备和检查、地籍区地籍子区成果检查、测量范围的确定、基础情况的调查、编制技术方案等。5. 1.2不动产测量不动产测量包括控制测量、界址点测量、不动产权籍图绘制和面积量算等。5.1.3不动产权籍图绘制5. 地籍图、宗地图测绘按照地籍调查规程相关规定绘制；房产分户图在宗地图的基础上，以不动产单元为单位，按房产测量规范的规定绘制。6. 1.4面积计算面积计算应符合地籍调查规程、房产测量规范等相关规范的要求。5. 1.5测绘结果公示和确认无争议的不动产测量成果进行公示，公示无异议且符合土地登记条件

10、的成果，报镇人民政府确认，作为土地登记的依据。5.L6成果审查与入库不动产测量界址点成果、宗地图和分户房产图、面积表等成果资料，移交巩义市不动产登记中心进行数据审查和数据入库工作。5. 1.7成果整理汇交对巩义市灾后农村房屋不动产测量过程中形成的文字成果、表格成果、图件成果等进行整理与归档，并及时汇交。六、项目成果符合国家规范及河南省有关技术要求，确保通过核查、验收。1、文字成果（1）工作方案（2）技术设计书（3）工作报告（4）技术报告（5）质量检查报告及质量检查记录2、表格成果面积计算表、界址点成果表、面积公示表等。3、图件成果宗地图、房屋分户房产图、公示图等。4、其他资料项目生产过程中形成

11、的其它成果资料等。七、质量标准符合河南省农村房屋不动产登记权籍调查成果检查验收实施细则（试行）20159号、河南省农村房屋不动产登记权籍调查技术细则豫不动产登记联办发（2018）1号等国家规范及河南省有关技术要求，确保通过核查、验收。八、工期签订合同后30日历天内完成巩义市灾后重建新村模式农村房屋不动产测绘全部工作。九、项目要求9.1现场踏勘由供应商自行组织，对项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘。9.2供应商在接到成交通知书后1个工作日内与采购人签订采购合同，并于合同签订后报采购人叁份。9.3服务日期：自合同签订之日起30日历天。9.4验收：由采购人或采购人组织相关专家验收。9.5付款方式：验收合格之后一个月内一次性付清。（2）商务要求2.1项目名称：巩义市自然资源和规划局农村灾后重建农房办理房地一体不动产证测绘项目2.2服务期：自合同签订之日起30日历天。2.3质量要求：符合国家、行业规定的合格标准和规范要求2.4合同履行期限：详见服务期2.5本项目是否接受联合体投标：否2.6是否接受进口产品：否2.7付款方式：验收合格之后一个月内一次性付清。