西城区文化产业高质量发展三年行动计划2023-2025年.docx

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1、西城区文化产业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)(征求意见稿)为进一步推动西城文化产业高质量发展,提升文化软实力和产业竞争力,在增进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌进程中,使产业发展更加适应首都建设需求、更加符合数字经济发展规律、更加满足人民日益增长的精神文化需要,根据全国文化中心建设中长期规划(2019年-2035年)北京文化产业发展引领区建设中长期规划(2019年-2035年)北京市“十四五”时期文化产业发展规划和北京市西城区“十四五”时期文化和旅游发展规划,结合西城实际,制定本行动计划。一、总体要求和发展目标(一)指导思想全面贯彻党的二十大精神,以习近平文化思想为指导,深

2、入落实习近平总书记关于“两个结合”的重要论述以及视察北京系列重要讲话精神,围绕在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命,当好首都文化建设排头兵、创新发展先行者,以新时代首都发展为统领,以推动高质量文化产业发展、引领高品质文化生活、优化高水平文化供给、促进文明交流互鉴为导向,以推动集成化创新、加强智能化运用、实现立体化呈现、做好国际化传播为主线,以守正创新的正气和锐气,率先探索符合新时代特征、西城特色的文化产业高质量发展新路子和新经验,加快建设产业事业贯通发展特征明显、产业效益与社会效益统一、有影响力和带动力的“文化强区”。(二)基本原则坚持守正创新高

3、端引领。坚持以社会主义核心价值观为引领,将核心价值观体系融入文化事业建设和文化产业创作生产传播的各个环节,建设西城发展高地、价值高地和创新高地。抢抓数字经济发展机遇,打造新型数字文化发展新生态。培育文化产业发展新动能,激发文化市场主体新活力,全面提升竞争发展优势,实现西城区文化产业高端、高效、高能引领发展。坚持资源转化激活市场。高点站位、前瞻布局,引导区域文化、金融、人才、空间等要素合理配置,推动西城文化资源IP的创造性转化和创新性发展。巩固西城区文化演艺、文化金融等文化底蕴优势和资源集聚优势,不断催生沉浸式新业态,打造融合联动、协同共促的高质量发展新局面,凸显西城文化资源整体价值。坚持产业事

4、业贯通赋能。利用数字新技术,打通文化产业事业贯通“堵点”,探索产业事业双向赋能贯通发展新路径。持续推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、相互赋能,实现经济效益和社会效益的双效统一,建设更有包容、更有创新、更有魅力、更有影响力的西城文化大繁荣大发展新格局。坚持开放共享融合发展。坚持开放融合创新发展理念,统筹推进西城区文化产业与其他产业跨界融合发展,通过资源挖掘、要素整合、产业耦合,形成西城区文化产业大融合发展趋势。强化“国际化”视野,统筹推进西城文化重点项目“走出去”。强化政策体系与服务平台支撑,不断激发市场主体活力,培育“西城文化”品牌发展新动力。(三)发展目标到2025年,文化产业发展综合

5、效益显著提升,上市文化企业数量翻一番,实现收入达到1500亿元左右,占全市规模以上文化及相关产业收入7%以上。基本实现产业事业贯通发展特色鲜明的“文化强区”,在北京全国文化中心建设中的示范引领作用更加凸显,建成以下“五大强区”。1 .数字文化产业创新试验区。以培育创建“国家文化产业事业贯通发展试验区”为方向,不断健全现代文化产业体系和文化市场体系,借助数字化技术手段、增强沉浸式体验,催生新型文化业态和消费模式,构建具有国际视野、北京特色、西城标识的数字文化产业体系,实现西城文化产业”数字化、高端化、场景化、国际化”。2 .文化金融创新服务示范区。聚焦“金科新区”,加快文化金融创新融合发展示范区

6、建设,推动金融科技应用和数字化转型,推出更多首创性、引领性金融服务举措,打造全链条、全周期文化金融生态体系,以金融“活水”涵养文化产业高质量发展,探索文化金融创新服务“西城方案”。3 .产业事业贯通发展先行区。以推动文化产业、文化事业“深度融合、贯通发展”为突破口,推动产业规模、层次、质量上新台阶,高精尖文化产业高质量发展体系初步形成,高质量发展全市领先,实现“弯道超车”,将西城建设成为首善之区、模范之区、创新之区。4 .“一园一品”特色引领区。依托“一园一品”特色引领发展优势,发挥园区在文化产业集聚中的重要承载作用,走特色化、差异化道路,推动文化产业结构升级,丰富新型文化业态,建设特色突出、

7、企业集聚、产业集中、引领发展的文化产业先行区。5,中华优秀文化核心承载区。以新时代文物工作方针为指引,以“红墙先锋工程”“双提升工程”为引领,实施”文赋西城”活动,用好文化资源、文化产业、文化服务渠道平台,做强具有中国声音、首都色彩、西城特色的品牌文化活动,讲好大国首都核心区的“西城故事”。二、重点任务(一)优质市场主体发展壮大行动1.培育引进优质文化龙头企业。吸引数字经济、数字文化产业、泛动画等领域国际国内知名的数字文化企业总部、“独角兽”文化企业、行业组织机构集聚入驻。支持文化企业利用数字科技手段深挖古都文化和京味文化,建设具有国际影响力和知名度的文化创作、文化传播企业。2 .支持专、精、

8、特、新文化企业发展。建设专精特新“小巨人”服务平台,支持符合西城文化创新和高质量发展方向,特色鲜明、活力突出的专精特新“小巨人”文化企业发展。推动“专精特新”中小企业梯队培育和高质量发展。吸引更多文化科技领域专精特新初创企业落地西城。3 .做优做强区属国有骨干文化企业。深化国有文化企业改革,健全国有资本考核激励体制机制,鼓励文化企业实现数字化转型、成果转化、场景应用,增强核心竞争力和可持续发展能力。围绕西城优势行业,推动区属国有文化企业做优做强,健全扶持内容创作的长效机制、促进文化产品生产的创新机制、市场布局合理的产品供应机制。4 .加强文化企业上市支持。挖掘优质上市资源,建立优势文化企业白名

9、单,加大上市培育力度,支持和服务符合条件的文化企业上市,利用多层次资本市场做大做强。构建储备、培育、上市、发展全过程支持模式,鼓励上市及拟上市文化企业对接优质资源与资本市场。专栏1市场主体发展壮大工程Ol引进龙头企业:健全西城文化龙头企业管理机制,建成西城“优质文化企业数据和项目库”,形成完备的动态入库机制。引进规模以上文化企业不少于30家。02培育区域骨干企业:培育2-3家彰显西城文化特征、具备核心优势、拥有行业影响力的文化演艺、创意设计、数字应用等行业区域骨干文化企业。03支持企业上市:支持符合条件的老字号老品牌到境内、境外上市,积极利用多层次资本市场做大做强。(责任单位:区委宣传部、区发

10、改委、区科信局、区文旅局、区国资委、金服局)(二)优势文化产业能级提升行动5 .加强精品演艺创作与展演。继续支持中国国际合唱节、老舍戏剧节等具有行业影响力的品牌活动。支持繁星戏剧村、天桥艺术中心等民间文化企业进行沉浸式演艺剧目创作,推出30场以上具有时代精神、首都水准、西城特色的精品剧目展演活动及驻场文艺演出。支持天桥演艺区打造演艺运营文化集群,加快专业化、院线化、联盟化、品牌化发展,建设国际水准的演艺空间。6 .打造设计产业集聚创新中心。鼓励设计之都大厦、北京坊等园区举办具有西城设计创新发展特色的文创大赛和文创市集。继续加大“西城礼物”高质量文化IP创意设计研发。支持优质设计企业开发具有“中

11、国元素”“西城风韵”的产品,打造区域特色品牌矩阵。支持探索多种项目活动运作模式,吸引国际设计组织、机构和品牌活动落地西城,打造高能级国际设计要素资源聚合地。7 .持续打造艺术产品交易中心。持续优化大栅栏琉璃厂等地区艺术品交易市场,推进琉璃厂文化季、北京中国文物国际博览会、北京国际艺术博览会等艺术品交易品牌活动举办。支持荣宝斋拍卖会等艺术产品交易活动开展。鼓励艺术衍生品、艺术品授权、艺术品电商发展,加快现代艺术品交易数字化转型升级,支持国际一流艺术品交易机构落地,实现国际艺术资源集聚。专栏2优势产业数字化升级提升工程Ol演艺业:建设“数字+演艺”平台,推动5G+4K/8K超高清在演艺产业和文化消

12、费领域的应用,打造线上线下融合、演出演播并举的文化演艺发展格局,形成线上演艺文化品牌。持续深化“会馆有戏”“京剧发祥地”文化品牌,在正乙祠等推出一批“小而美”“小而精”“小而雅”的常态化演出节目,打造20个以上演艺新空间。支持车库咖啡等沉浸式演艺体验空间建设,打造文化演艺Al高地。02创意设计业:培育“设计名城”发展平台,力争吸引10家以上国内外知名设计企业和机构入驻。培育2-3家具有较强竞争力的数字设计企业,推动设计产业能级提升。03艺术品业:依托区内各类博物馆、美术馆、画廊、古玩市场的特色和功能,建设线上西城艺术品交易中心,形成集图书阅览、艺术鉴赏、文化沙龙、展览展示等功能于一体的艺术产品

13、交易中心示范。(责任单位:区委宣传部、区商务局、区文旅局、区科信局、天桥街道、大栅栏街道)(三)文化产业事业贯通发展行动8 .强化文化资源产业化功能。围绕北京中轴线文化遗产保护,开展精品文艺创作扶持计划。深入挖掘“大运河文化”、宣南文化、茶文化等新亮点,鼓励文化企业利用数字技术推动文化资源产业化。支持文化馆、博物馆、图书馆、非物质文化遗产等文化资源进行数字转化、开发和运营。.9 .提振公共文化服务效能。推进“事业+产业+消费+传播”同频共振,支持企业内部博物馆对外亮相,加快西外地区科学教育文化主题、什刹海地区名人故居主题、大栅栏地区商业文化主题等“博物馆集聚区”建设,以两业融合贯通文化提升公共

14、文化服务保障能力和水平,提振文化消费,扩展服务半径。10 .加强公共文化空间数字化建设。继续推动社区阅读场所建设,力争每个街区建设1-2家具备基础设施和基本服务功能的公共阅读空间。围绕西城非遗展示中心建设,鼓励文化企业运用数字化手段保护传承与开发利用非遗资源,实现传统文化资源数字化转型升级。(责任单位:区委宣传部、区发改委、区文旅局、区科信局、区文保中心、大栅栏街道、什刹海街道)(四)文化金融服务优化赋能行动IL构建精准金融支持与服务体系。依托西城文化金融优势,创新利益共享、风险共担机制,鼓励金融机构打造文化金融产品和文化消费金融新模式,优化文化金融产业生态。支持金融街及投融资机构为优势强、潜

15、力大、高成长的文化企业提供精准金融服务。强化与国内外文化金融领域知名高校、院所、智库、协会、联盟等机构合作。12 .营造良好文化创新创业环境。搭建应用场景市场化运营平台,推动线上信息平台应用,采用“点对点”、“批对批”方式强化供给与需求的有效对接。建立创新型中小企业孵化机制,加大各类创新创业服务载体平台资源整合,实现精准化、智能化服务,提升企业孵化专业服务能级。13 .建设文化企业上市融资体系。依托北京证券交易所、北京产权交易所、北京金融资产交易所等重点金融场所数字化转化升级,建立文化企业上市绿色通道,加速西城文化企业发展。建设健全文化产业“补、贷、投、保、担、奖”投融资联动机制,支撑区内文化

16、企业投融资业务办理。专栏3加大文化产业培育激励扶持工程Ol专项资金引导:发挥西城区推动文化产业高质量发展若干措施政策引领作用,用好“西城文化产业高质量发展专项资金”,完善全方位创新奖励激励机制,引导区内文化企业、园区、项目和活动实现高水平、高质量创新发展。02金融平台支撑:发挥好北京证券交易所功能,推动文化产业示范项目展示与交易,高效对接文化产业资源与金融资本。03深化政策触达:利用北京市文化经济政策服务平台,以市级、区级文化产业园为抓手,深入推进政策宣传与银企对接,创新推动“专家进园区”活动,提升区内政策、金融服务的精准性和有效性。(责任单位:区委宣传部、金服局、区财政局、区科信局、区文旅局、区市场监督局、区文促中心)(五)文化产业空间提质增效行动14 .提升园区运营机构专

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