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1、Q/CSG-GXPG广西电网公司企业管理制度Q/CSG-GXPG214001-2014广西电网公司新建居住区供配电设施建设维护管理办法(试行)2014-3T4 实施2014-3-14发布广西电网公司发布1总则22规范性引用文件23术语与定义34职责45管理内容及方法135.1 营销管理工作要求135.2 财务管理工作要求155.3 计划管理工作要求205.4 基建管理工作要求215.5 物资管理工作要求325. 6设备运维管理工作要求345.7档案管理工作要求376检查与考核377附则378附录37附录A-新居配工程及管理流程图38附录B-营销管理工作要求39附录C-财务管理工作要求46附录D
2、-基建管理工作要求57附录E-物资管理工作要求59附录F-设备运维管理工作要求61附录G-广西电网公司新建居住区供配电设施建设维护项目物资招标采购管理办法62广西电网公司新建居住区供配电设施建设维护管理办法(试行)1总则1.1为规范新建居住区供配电设施(以下简称新居配)客户服务、建设维护管理,确保新居配安全、可靠运行,保证用电客户安全正常用电。依据广西壮族自治区物价局关于广西新建居住区供配电设施建设维护费收费管理有关问题的通知(桂价格2013139号)、广西壮族自治区居住区供配电设施建设规范(DBJ/45-004-2012)结合我区具体情况,特制定本管理办法。确保客户服务、建设维护工作有序开展
3、。1.2本办法适用于公司本部及所属各单位。2规范性引用文件中华人民共和国电力法(中华人民共和国主席第60号令)电力供应与使用条例(中华人民共和国国务院第196号令)供电营业规则(电力工业部第8号令)供电监管办法(国家电力监管委员会第27号令)企业会计准则(财政部令第33号)城市居住区规划设计规范(GB50180-93)中华人民共和国住房和城乡建设部住宅建筑电气设计规范(JGJ242-2011)广西壮族自治区物价局关于广西新建居住区供配电设施建设维护费有关问题的通知(桂价格(2013)139号)广西壮族自治区居住区供配电设施建设规范(DBJ/45-004-2012)中国南方电网有限责任公司会计核
4、算办法(Q/CSG216044-2011)中国南方电网有限责任公司工程财务管理办法(Q/CSG216011-2013)中国南方电网有限责任公司资金管理办法(Q/CSG216003-2013)中国南方电网有限责任公司业扩管理办法Q/CSG214026-201310kV及以下业扩受电工程典型设计(试行)(南方电网市场(2012)7号)关于加强客户资产接收管理工作的通知(市场201340号)南方电网公司IOkV及以下电力客户受电工程中间检查和竣工检验工作规范(试行)及业务指导书(南方电网市场(2013)32号)南方电网公司基建管理规定(Q/CSG213001-2012)中国南方电网公司标准设计和典型
5、造价VL0(南方电网基建(2013)12号)中国南方电网有限责任公司IOkV50OkV输变电及配电工程质量验收与评定标准(南方电网基建(2012)36号)关于规范公司生产业务外委工作的通知(南网设备20134号)关于印发南方电网公司配网故除快速复电指导意见的通知(南网设备201416号)中国南方电网有限责任公司物资管理规定Q/CSG217001-2013广西电网公司电力设备交接和预防性试验规程Q/GXD126.01-2009关于下发广西电网公司生产项目安全管理指导意见的通知(桂电设备(2013)19号)关于印发广西电网公司生产、科技项目招标采购管理指导意见(暂行)的通知(桂电生(2013)8号
6、)3术语与定义3.1 新建居住区供配电设施建设维护费(以下简称“建设维护费”):是指供电企业依据政府物价部门规定的收费标准向住宅项目开发商收取的用于小区供配电设施建设与日后维护的的费用,包括从电网供电电源接入点至新建居住区居民用电及配套公共服务设施用电的电能计量装置(含表箱和电表)前所有供配电设施的建设维护费用。具体包括工程设计、监理、高压环网柜、分接箱、高压进出线、变压器、低压线路、低压分接箱、“一户一表”表箱及电表、线路基础及相关土建工程等费用、以及设施建设完成并移交产权后的供电安全管理、日常运行维护和设施更新改造等费用。3.2 建设单位:是指按照广西壮族自治区物价局关于广西新建居住区供配
7、电设施建设维护费有关问题的通知(桂价格(2013)139号)政策组织新建居住区供配电设施建设的广西电网公司所属各单位。3. 3小区开发商:是指新居配工程项目所在新建住宅小区的开发商。3.4新建居住区供配电设施工程建设管理办公室(以下简称:新居配办公室):供电局、县级供电企业设立“新居配办公室”(挂靠客户服务中心),该办公室对内负责督促、协调各专业部门依据职责分工,按质、高效开展新居配工程项目建设维护管理工作,对外负责跟踪、协调小区开发商新居配工程项目相关事宜。3. 5新建居住区供配电设施工程建设项目部(以下简称:新居配工程建设项目部):是公司新居配工程建设实施过程管理的责任主体,挂靠供电局基建
8、部、县级供电企业计划建设部,代表供电局或县级供电企业对新居配工程开展项目、安全、质量、进度、造价和技术等工程建设管理。4. 6运行、维护、抢修范围:从电网供电电源接入点至新建居住区居民用电电能计量装置(含表箱和电表)前所有供配电设施(住宅项目预留及配套建设的配电房、电表间、电缆通道等建筑物、构筑物等附属设施由小区开发商或物业单位负责维护)。5. 7运行、维护、抢修内容:包括巡视、倒闸操作、预防性试验、缺陷处理、故障处理等。6. 8故障:指在运行过程中,由于各种原因导致新居配线路、设备及设施功能失效,并造成被迫停运的事件。7. 9维修:为维持新居配线路、设备及设施的安全运行及线路通道的畅通所进行
9、的维护修理工作。3. 10抢修:对新居配设备出现突发性故障、故障隐患进行处理。4职责3.1 公司本部4.1.1营销部4.1.1.1营销部是新居配业务的业扩报装和客户服务工作的归口管理部门。营销部负责牵头组织协调新居配项目建设维护管理工作,负责督促、协调各专业部门依据职责分工,按质、高效开展新居配工程项目建设维护管理工作。4. 1.1.2负责指导、监督和检查公司所属供电企业新居配业务的业扩报装和客户服务工作。负责统计、分析新居配业扩工作开展情况。4. 1.1.3负责指导供电局、县级供电企业组建新居配办公室。4.1.1.4负责配合开展物资供应商管理。4.1.2财务部4.1.2.1财务部是公司新居配
10、建设维护资金及新居配业务财务核算的归口管理部门。承担监督、管控公司新居配建设维护资金的职责,负责建立健全新居配建设维护资金全过程管理制度,负责新居配建设维护资金专户审批管理工作,监控所有新居配建设维护银行账户的资金。4.1.2.2负责集中备付新居配建设维护资金,保证分、子公司合理的资金需求;负责审核分、子公司新居配建设维护资金计划,办理公司本部的新居配建设维护资金收支业务。4.1.2.3负责组织、指导公司所属(各单位)新居配建设维护工程财务管理工作。4.1.2.4负责公司所属各单位新居配建设维护工程专户所在银行银企关系总体管理。4.1.3计划部4.1.3.1是新居配工程以及其外部配套供电工程前
11、期工作的归口管理部门,负责指导供电局开展新居配工程以及其外部配套供电工程前期工作。4.1.3.2负责批复新居配涉及的外部配套供电工程投资计划。4.1.4基建部4.1.4.1负责督促各供电局执行国家建设基本程序和公司相关管理制度、流程、技术标准、作业标准。4.1.4.2负责检查、指导、考核各供电局开展新居配工程建设实施过程管理工作,协调新居配工程建设过程中出现的重大问题。4.1.4.3负责项目勘察设计、施工、监理、第三方结算审核单位招标管理,按规定委托供电局开展招标管理工作。4.L4.4配合开展事故(事件)的调查处理,配合人身(外单位人员)事故调查;在牵头部门的协调下,负责职责范围内新居配工程项
12、目电力事件的调查。4. 1.4.5负责项目月度用款计划的审核,按公司财务制度编制用款计划报财务部。4.1. 4.6负责将新居配工程承包商纳入基建承包商资信评价。4.1.5物资部4.1.5.1公司物资部是新居配项目物资的归口管理部门。4. 1.5.2负责新居配项目物资集中招标采购,指导、检查公司新居配项目物资签约、履约、仓储配送、逆向物流工作。4.1. 5.3负责组织开展新居配项目物资品质控制管理工作。4.2. 5.4负责对新居配项目物资供应商进行集中统一管理。4.1.5.5负责新居配项目物资信息化项目的实用化管理工作。4.L6设备部4.1. 6.1设备部是新居配设备运行维护的归口管理部门。4.
13、1.6.2负责组织编制新居配设备运维、抢修、设备标识等运维过程管理工作要求,并督促供电局、县级供电企业落实,协调解决管理中存在的问题。4.1.6.3负责审核供电局申报的新居配运维费用支出。如需外委的,负责组织合同估算价在50万元(含)以上的外委运维单位招标管理,可委托供电局、县级供电企业开展招标管理工作。4.1.6.4负责新居配工程技术管理,制定本专业范围内新居配项目物资选型原则和技术规范,参与项目设计、施工、监理、第三方结算审计单位招标管理。4.1.6.5负责审核供电局提出的运维、抢修物资储备方案,配合开展物资供应商管理。4.1.7审计部4.1.7.1公司审计部是新居配工程内部审计的归口管理
14、部门,负责对本单位的新居配资金、工程管理情况进行内部审计;指出存在问题并提出审计建议。4.1.8安监部4. 1.8.1负责对新居配工程建设安全进行监督检查。负责牵头开展新居配工程项目电力事故(事件)的调查处理。4.1. 9监察部4.1.9.1负责对新居配工程项目建设廉洁情况进行监督,负责受理违法违纪有关问题的投诉举报。4.1.10办公室4.1.10.1负责新居配项目档案管理的业务指导工作。4.1.11 物流(招标)服务中心4.1.11.1 公司物流(招标)服务中心是新居配项目物资招投标工作的服务机构。4.1.11.2 负责新居配项目物资集中招标服务工作。4.1.11.3 配合公司物资部检查招标
15、项目的签约、履约、品控、仓储配送、逆向物流工作。4.1.11.4 负责新居配项目物资供应商的登记与评估工作。4.1.11.5 负责新居配项目物资信息化项目实施及系统数据管理维护工作。4.1.12 品控技术中心4.1.12.1公司品控技术中心是公司新居配项目物资品控技术支持机构,具体负责新居配项目物资送样检测工作。4.2地市局4.2.1营销部4.2.1.1市场营销部是新居配业务的业扩报装和客户服务工作的归口管理部门。营销部负责牵头组织协调新居配项目建设维护管理工作,负责督促、协调各专业部门依据职责分工,按质、高效开展新居配工程项目建设维护管理工作。4.2.L2负责指导、监督、检查和组织开展辖区内新居配业务的业扩报装和客户服务工作。负责统计、分析新居配业扩工作开展情况。4.2.1.3负责组建新居配办公室,指导县级供电企业组建新居配办公室。4.2.1.4负责配合开展物资供应商管理。4.2.2财务部4.2.2.1负责执行公司新居配资金管理制度和流程,确保资金安全运作。4.2.2.2