垃圾分类投放点采购安装运营一体化服务项目运营服务方案.docx

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1、垃圾分类投放点采购安装运营一体化服务项目运营服务方案第一节运营管理整体服务计划2一、分类智慧软件建设2二、服务工作内容设想7三、工作考核管理标准设置10第二节垃圾分类作业方案14一、垃圾分类收运整体服务14二、可回收垃圾处理21三、有害垃圾处理27四、其他垃圾收运30五、运输车辆管护31六、驾驶员收运作业规范33七、集运员作业规范42第三节垃圾分类基础设施管护43一、概述43二、计划性维修管理44三、预知性维修管理44四、故障性维修管理45五、垃圾房日常运营要求45第四节垃圾分类宣传督导方案48一、宣传方式48二、宣传文字内容51三、宣传流程52第一节运营管理整体服务计划一、分类智慧软件建设序

2、号模块名称功能1综合展示平台集中展示垃圾分类运营静态信息（垃圾分类试点小区、投放点、转运站的分布情况）与动态信息（垃圾分类投放、分类清运情况），通过GlS一张图直观。运用大数据技术、数据挖掘技术等将整个分类过程中采集的业务监管数据、作业考核数据、公众参与数据等进行重组整合，对整体分类工作未来规划决策支持数据。2基础信息管理系统L用于管理小区（含公共机构、企业）、居民、车辆、投放点、中转站等基础信息，包括名称、行政区划、具体位置信息等相关基础信息要素的统一管理，形成台账管理，并具有维护性。2.基于行政区划的树形分类基础数据管理，并可增加自定义节点与级别，实现树形结构任意节点的管理、统计、分析3分

3、类运营管理系统1,投放管理：实现四分类的投递垃圾的数据信息，记录每一次的用户投放行为。厨余垃圾、其他垃圾投放包括所属社区、小区/单位、户室、用户名、投放时间、种类、投放质量、积分、照片等信息；可回收物投放包括所属社区、小区/单位、户室、用户名、投放时间、种类、数量（重量）、积分等信息；有害垃圾投放包括所属社区、小区/单位、投放时间、种类、数量（重量）等信息。2 .实时监管：对接投放点控制系统，包括健康自检、运行状态监管、中控、满溢监测、异味监测、烟感监测，预留称重接口等。3 .视频监控：对接投放点视频监控，实现投放点的实时可视化管理4分类、士、一清运管理系统1 .对接四分类垃圾清运车辆（包括厨

4、余垃圾专用收集车、有害垃圾专用收集车、可回收物专用收集车、其他垃圾专用收集车）的车载设备（如GPS,车载视频等），实现对各类清运车辆的定位、视频、作业情况、称重（预留接口）等的综合管理。2 .车辆实时监控：通过垃圾分类收运一张图，实现所有四分类专用垃圾收集车辆的实时状态监管，包括实时位置、历史轨迹监管。3 .违规作业预警管理：对违规行为如超速、作业轨迹偏离等异常情况可进行预警。4 .收集记录管理：系统生成四分类收集记录，包括收集点编码，收集点名称，垃圾类型，重量（数量），分类评价、收运人员等信息。5,收运结果汇总：对车辆收运结果统一汇总分析。6.转运站监管：对接转运站控制系统，包括视频监控、称

5、重系统等。5综合L建立多维度综合考评体系，实现城管局对社考评区、社区对小区/公共机构/企业、城管局对运营系统公司、运营公司内部管理等的垃圾分类工作的考核。2 .对接公众参与平台、数字城管等渠道的投诉建议、工单等数据，全量接入巡查数据，实现以问题数据和响应数据为依据的自动考核，并对问题发生的频次、分布、类型进行智能分析，为作业质量优化通过决策依据。考核内容包括垃圾分类质量考核、垃圾分类工作队伍考核、垃圾分类设施设备考核等。3 .考核规则与标准建立：建立垃圾分类工作考核标准数据库，可逐级自定义考核项目和考核内容。4 .智能抽样管理：通过自定义抽样规则，可智能生成每次的考核内容，有针对性的条件进行智

6、能抽样。5 .考核任务管理：对抽取的考核任务进行管理，可查看考核任务的执行情况。6 .现场考核管理：根据垃圾分类各项考核项，通过移动端APP对不符合要求的内容进行记录，选择扣分标准，描述扣分原因，进行扣分处理，系统自动生成扣分记录，上传系统平台。7.考核统计分析：可针对考核扣分的统计分析报表，得出各级区域（区、单位）的考核得分，并通过图形图表等方式进行展示。6统计分析系统将整个分类过程中采集的运营数据、作业考核数据等进行统计形成分类投放督导、分类收集、分类运输、分类考核等各类统计报表，包括作业报表、考核报表、监管报表、违规投放报表等，可生成日报表、月报表、季度报表、年报表。7公众参与平台1 .

7、对居民参与垃圾分类所获得的积分进行唯理，包括小区积分统计、小区积分排名、积分获取记录等，实现各个小区内总积分、消费积分、剩余积分的统计，生成小区内积分排名前十位、后十位的榜单，包括小区名称、户室、居民姓名、积分值，实现居民获得积分的记录管理，包括小区秤、户室、居民姓名、卡号、增加/减少的积分、来源类型、时间等。2 .系统对居民移动端APP进行配置，包括分类指南（分类流程）、分类词典、资讯管理、信息推送与客服管理（对投诉建议的处理与回复，并预留客服系统对接接口）等。8后台1.实现对各部门操作人员、用户及系统的权限管管理系统理和基本的参数设置管理，包括用户管理、权限管理、部门管理、角色管理、日志查

8、询（不可篡改）。2.给各级主管部门城管局或政府、社区、居委会以及物业公司合理规划分配端口，并开放相应权限。9、-t运富监管APPL监管考核APP：对城管局、社区委、督导员、专管员等用户开放相应权限，实现投放点、转运站、车辆的定位、视频实时展示和历史回看，逐级派发工单、处置工单，快速查看考核内容和相关考核标准，等。2 .指导员作业APP：指导员在现场通过APP,实现居民二维码扫码、拍照、评价、次数（重量），数据上传等功能。3 .收运人员作业APP,通过APP查收每日作业任务，包括作业片区要求、作业时间要求、作业趟数要求等；司机通过APP,对收集点垃圾分类质量进行评价，对分类质量好的垃圾进行收集，

9、对分类质量差的垃圾进行拒收并拍照上报、并统计收集点收集量上报；通过车辆违规行为日志和违规行为告警实现车辆违规行为推送，通知司机进行及时更正，正规作业；收运人员可对收集点环境、垃圾桶整洁度等进行上报投诉。10公众1.开发应用APP或微信小程序，提供公众参与垃客户端圾分类、与管理部门方便快捷互动的平台，公众可通过推送渠道跳取垃圾分类知识、工作动态等。2 .设施导航：实现分类投放点查询、导航；3 .居民注册与个人二维码获取：投递码获取；4 .信息反馈：居民投诉建议上报；为物业管理人员提供上报途径；5 .投递查询：个人分类情况查询；6 .积分查询：个人积分查询；7 .积分商城：居民利用积分可进行线上商

10、城兑换。11云服务器1 .运用二大运营商构建云服务器。2 .平台应用服务器2台：8核，内存32G,硬盘500G,IoM带宽。3 .数据库服务器1台：mysql,8核，内存32G,硬盘ITo12设备与系统对接系统具有高可用性与可扩展性，对接性能良好，与区内原有智能分类箱（满溢、刷卡等）及兑换机、车载设备、监控系统等悉数对接，与新建投放点设施设备、转运站称重系统、除臭系统、监控系统等悉数对接。二、服务工作内容设想1.本项目生活垃圾分类日常运营管理工作将建立定时定点分类督导管理，我方负责督导员和管理员的配置，共计配备不少于XX名督导员和XX名管理员，并对相关工作人员提供设备设施操作、APP使用及垃圾

11、分类相关知识等技能培训、指导。2 .督导员负责集中投放点在工作时间内居民投放行为的引导与管理，包括但不限于：开展生活垃圾分类宣传，指导、监督生活垃圾分类投放，制止、纠正不符合生活垃圾分类投放规定的行为等。同时负责投放点的卫生管理，包括但不限于：设备设施卫生、室内及室外周边卫生、垃圾桶冲洗等。督导员工作时间暂定为:夏季6:00-8:00、19:00-21:00。冬季7:00-9:00,18：00-20:OOo3 .管理员负责对辖区内居民小区垃圾分类工作日常管理，包括但不限于：抽查督导员工作、非投放时间巡查、投放点日常管理、小区日常入户宣传、各类活动组织、创建及领导检查等应急保障工作等。管理员员工

12、作时间暂定为：夏季8:00-12:0014:00-18:00o冬季8:00-12:00、13：30-17:30o4 .我方负责组建可回收物、有害垃圾收运车队，配置XX辆箱式电动三轮车和驾驶员，做到日产日清。5 ,负责对本项目工作人员进行思想教育，专业培训，安全教育，做到遵纪守法。6 .负责本项目服务范围内的安全作业管理，严格按照有关部门的要求，履行安全生产职责，并建立安全生产应急预案，制定有关规章制度。7 .对本项目范围内的老弱病残孕等需要提供帮助的群体，提供必要的预约上门回收服务；对于居民家中的大件垃圾（如旧沙发、桌椅、家具、家电等），提供线上预约与线下上门回收服务，并实施资源化处理。8 .

13、居民（按户数计算）首次注册参与垃圾分类工作时，将发放IOL可降解分类垃圾袋2卷作为注册奖励（一卷其他垃圾，一卷厨余垃圾，每卷30只垃圾袋）。9 .建立有效的参与激励机制。对居民投放的可回收物按重量折算积分，厨余垃圾按次数奖励积分，每日最高有效投放次数为2次，并提供便捷的积分兑换渠道，包括但不限于积分兑换机、APP在线兑换或现场兑换活动。10 .在项目实施范围内，利用各种载体开展多样化垃圾分类宣传活动。每年开展1次户外大型宣教活动，每个小区每半年开展一次“先进家庭”表彰活动，每季度在规定区域至少开展1次宣教活动。11 .负责小区内各类宣传设施的建设工作，主要设置于小区出入口、主干道两侧、单元口等

14、位置，主要包括道杆旗（不少于4组）、小区投放点位置提示（每个出入口1个）、垃圾分类小区进入温馨提示（每个出入口1个）、道路指引标识、垃圾分类知识及政策法规宣传（每小区不少于2处）等。12 .居民小区厨余垃圾、可回收物使用刷码、刷卡等投放方式，为居民免费发放二维码或IC卡。13 .上门回收可回收物时采取现金、积分等方式与居民结算，结算标准不低于同期市场平均价。14 .负责区内原有智能分类箱及兑换机的运营和维护，确保正常使用。15 .负责生活垃圾分类工作相关数据记录和统计工作，建立四类垃圾的称重及追溯体系，相关数据每月向采购人报送一次。16 .配合采购人做好相关的城管案件处置和回复工作，各种重大活

15、动(包括国家、省、市的各类检查等)及重要节假日期间应急保障及迎检工作。三、工作考核管理标准设置17 车辆管理(1)未安装可视GPS的，异常天数超过15天的，扣12分/车；异常天数在10-15(含)天的，扣6分/车；异常天数在5-10(含)天的，扣3分/车；异常天数在广5(含)天的，扣1分/车。(2)擅自跨区域收集垃圾的，未按分类要求收集生活垃圾的，扣12分/车。(3)服务态度恶劣的，恶意损坏垃圾桶的，违规排放污水的，扣6分/车。(4)未在规定地点清洗车辆的，行进中污水、垃圾泼洒的，扣3分/车。(5)擅自调整收集点的，擅自拒收的，扣3分/车。(6)未按规定时间、频次清运的，扣1分/车。(7)车身、底盘脏污的，车号牌、无放大字牌，分类统一标识缺损、褪色、不清晰的，扣1分/车。(8)车辆作业时影响居民正常出行的，扣1分/车。(9)上料完毕后未及时清扫散落垃圾的，垃圾桶未归放原位并摆放整齐的，扣1分/车。(10)行进中未保持仓门盖密闭的，沿途滴漏的、拖挂垃圾的，扣1分/车。(11)未按规定清洗车辆(倒料完毕