仁化县畜禽养殖禁养区划定方案（2023年修订版）(征求意见稿).docx

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1、仁化县畜禽养殖禁养区划定方案（2023年修订版）二。二三年十一月一、方案划分背景1二、指导思想2三、工作目标2四、划定依据3五、禁养区划定方案4六、管理要求6七、保障措施6附件：1.仁化县畜禽养殖禁养区划分表；72 .仁化县畜禽养殖禁养区划分图；73 .仁化县丹霞街道畜禽养殖禁养区划分图；74 .仁化县董塘镇畜禽养殖禁养区划分图；75 .仁化县石塘镇畜禽养殖禁养区划分图；76 .仁化县长江镇畜禽养殖禁养区划分图；77 .仁化县扶溪镇畜禽养殖禁养区划分图；88 .仁化县闻韶镇畜禽养殖禁养区划分图；89 .仁化县城口镇畜禽养殖禁养区划分图；810 .仁化县红山镇畜禽养殖禁养区划分图；811 .仁化

2、县周田镇畜禽养殖禁养区划分图；812 .仁化县黄坑镇畜禽养殖禁养区划分图；813 .仁化县大桥镇畜禽养殖禁养区划分图。81：仁化县畜禽养殖禁养区划分表92:仁化县禽养殖禁养区划分图103:仁化县丹霞街道畜禽养殖禁养区划分图114:仁化县董塘镇畜禽养殖禁养区划分图125:仁化县石塘镇畜禽养殖禁养区划分图136:仁化县长江镇畜禽养殖禁养区划分图147:仁化县扶溪镇畜禽养殖禁养区划分图158:仁化县闻韶镇畜禽养殖禁养区划分图169：仁化县城口镇畜禽养殖禁养区划分图1710：仁化县红山镇畜禽养殖禁养区划分图1811：仁化县周田镇养殖禁养区划分图1912:仁化县黄坑镇畜禽养殖禁养区划分图20件件件件件件

3、件件件件件件件附附附附附附附附附附附附附13:仁化县大桥镇畜禽养殖禁养区划分图21仁化县畜禽养殖禁养区划定方案（2023年修订版）一、方案划分背景为贯彻落实畜禽规模养殖污染防治条例、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号）、广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府（2015）131号）、广东省畜禽养殖水污染防治方案、韶关市人民政府关于印发韶关市水污染防治行动计划实施方案的通知（韶府2016）10号），我县于2017年9月发布了仁化县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定方案（仁府201711号，下称“禁养区划定方案（2017年版）”），为引导我县畜

4、禽养殖产业合理布局、畜禽养殖场规范建设和污染防治提供了重要依据。为贯彻上级生猪稳产保供有关精神，根据国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见（国办发（2019）44号）、广东省生态环境厅广东省农业农村厅关于开展广东省畜禽养殖禁养区划定情况排查的通知和韶关市生态环境局韶关市农业农村局关于开展全市畜禽养殖禁养区划定情况排查的通知（韶环2019）141号），2020年我县开展了排查工作，形成（仁化县畜禽养殖禁养区划定方案（2020年修订版）。根据韶关市政府的统一安排部署，韶关市各县（市、区）（包括仁化县在内）积极划定并部分乡镇及以下集中式饮用水水源保护区，韶关市人民政府先后于2020年12月8

5、日和2022年4月25日以韶关市人民政府关于印发部分县（市）新增乡镇及以下集中式饮用水水源保护区划定方案的通知（韶府发函（2020）23号）和韶关市人民政府关于同意韶关市部分县（市）新增乡镇及以下集中式饮用水水源保护区划定（调整）方案的批复（韶府复（2022）25号）批复同意仁化县长江镇甘溪饮用水源地、仁化县闻韶镇下徐饮用水源地、仁化县扶溪镇大坑饮用水源地、仁化县城口镇青石坑饮用水源地、仁化县红山镇月王坑饮用水源地、仁化县红山镇石空子饮用水源地和仁化县大桥镇干坑山饮用水源地等七个饮用水源地保护区的划分方案，保护区范围较2020年发布时发生较大变化，因此对原划定方案进行修订。二、指导思想以统筹兼

6、顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性，在与生态保护红线格局相协调前提下，以饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点，严格规范畜禽养殖禁养区范围，促进生态环境保护和畜牧业协调发展。三、工作目标优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全，进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理，促进生猪生产发展。四、划定依据1 .中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订,2015年1月1日施行）第三章第四十九条；2 .中华人民共和国畜牧法（2022年10月30日修正，2023年3月1日施行）第四章第四十

7、条、第四十六条；3 .中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订）第四章第五十六条、第五十八条、第六十五条、第六十六条、第六十七条；4 .中华人民共和国动物防疫法（2015年4月24日修订）第二章第十九条；5 .中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）第四章第七十五条；6 .中华人民共和国自然保护区条例（2017年10月7日修订）第三章第三十二条；7 .风景名胜区条例（2016年2月6日修订）第四章第二十七条、第三十条；8 .畜禽规模养殖污染防治条例（中华人民共和国国务院令第643号，2013年11月11日）第二章第H一条；9 .广东省饮用水源水质保护条例（2018

8、年11月29日修订，第十五条）；10 .畜禽养殖禁养区划定技术指南（2016年10月24日）；11 .饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2018）；12 .国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号，2015年4月2日）第一条第三款；13 .广东省生态环境厅广东省农业农村厅关于开展广东省畜禽养殖禁养区划定情况排查的通知；14 .韶关市人民政府关于印发部分县（市）新增乡镇及以下集中式饮用水水源保护区划定方案的通知（韶府发函（2020）23号）15 .韶关市人民政府关于同意韶关市部分县（市）新增乡镇及以下集中式饮用水水源保护区划定（调整）方案的批复（韶府复（2022

9、）25号）16.韶关市生态环境局韶关市农业农村局关于开展全市畜禽养殖禁养区划定情况排查的通知（韶环2019）141号）。五、禁养区划定方案畜禽养殖禁养区主要包括以下区域：（1）仁化县高坪水库饮用水水源地一级保护区、二级保护区；（2）仁化县湖溪河水库饮用水水源地一级保护区、二级保护区；（3）周田镇灵溪河饮用水水源地一级保护区、二级保护区;(4)长江镇杨梅坑饮用水源地一级保护区；(5)石塘镇大水坝饮用水源地一级保护区、二级保护区；(6)仁化县长江镇甘溪饮用水源地一级保护区(7)仁化县闻韶镇下徐饮用水源地一级保护区和二级保护区(8)仁化县扶溪镇大坑饮用水源地一级保护区(9)仁化县城口镇青石坑饮用水源

10、地一级保护区(IO)仁化县红山镇月王坑饮用水源地一级保护区(11)仁化县红山镇石空子饮用水源地一级保护区和二级保护区(12)仁化县大桥镇干坑山饮用水源地一级保护区和二级保护区(13)韶关市淡江饮用水水源地二级保护区；(14)丹霞山国家级自然保护区的核心区和缓冲区；(15)广东仁化高坪省级自然保护区的核心区和缓冲区；(16)广东粤北华南虎省级自然保护区仁化长江片的核心区和缓冲区；(17)广东仁化斯鸡山县级自然保护区；(18)丹霞山国家级风景名胜区；(19)仁化县城市居民区和文化教育科学研究区范围；(20)周田镇、董塘镇、石塘镇、黄坑镇、大桥镇、闻韶镇、长江镇、扶溪镇、城口镇、红山镇城镇居民区和文

11、化教育科学研究区范围。六、管理要求禁养区中丹霞山国家级风景名胜区的非核心景区内禁止建设有污染物排放的养殖场（户）（注：畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田，符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物）；禁养区中的其他区域禁止建设畜禽养殖场（户），已建成的畜禽养殖场（户），由县人民政府依法责令限期搬迁或关闭。七、保障措施（一）强化组织领导。县政府成立由农业农村、生态环境、发改、财政、住建、林业、自然资源、公安等部门组成的畜禽养殖禁养区清理整顿工作领导小组，各乡镇也要成立相应的领导小组。（二）落实工作责任，严格执法监管。各乡镇、各部门要严格贯彻执

12、行畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规，各司其职、各负其责，密切配合，通力合作，做好畜禽养殖禁养区的管理工作。（三）加强宣传引导。各乡镇、各部门要充分利用电视、报刊、网络等多种媒体向全社会广泛开展多层次、多形式的宣传禁养区范围和管理要求，为推进畜禽养殖污染防治营造良好的舆论氛围。八、其他说明（一）本划定方案自发布之日起施行，原发布的畜禽养殖禁养、限养有关规定与本方案不符的，以本文为准。（二）本划定方案发布后，国家、省发布或修订的法律法规对禁养区有新规定的，按新规定执行。（三）术语与定义1 .畜禽养殖场（户）：指畜禽养殖场和养殖专业户。生猪250头（年出栏）、羊250头（年出栏）、奶牛，5头（存栏

13、）、肉牛210头（年出栏）、蛋鸡2500羽（存栏）、肉鸡，2000羽（年出栏）。如广东省人民政府确定的养殖规模标准有新规定的，按新规定执行。2 .禁养区：指县（市、区）级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。附件：1.仁化县畜禽养殖禁养区划分表；2 .仁化县畜禽养殖禁养区划分图；3 .仁化县丹霞街道畜禽养殖禁养区划分图;4 .仁化县董塘镇畜禽养殖禁养区划分图；5 .仁化县石塘镇畜禽养殖禁养区划分图；6 .仁化县长江镇畜禽养殖禁养区划分图；7 .仁化县扶溪镇畜禽养殖禁养区划分图;8 .仁化县闻韶镇畜禽养殖禁养区划分图;9 .仁化县城口镇畜禽养殖禁养区划分图

14、;10 .仁化县红山镇畜禽养殖禁养区划分图;11 .仁化县周田镇畜禽养殖禁养区划分图;12 .仁化县黄坑镇畜禽养殖禁养区划分图;13 .仁化县大桥镇畜禽养殖禁养区划分图。序号乡镇/街道禁养区范围1丹霞街道丹霞山国家级自然保护区的核心区和缓冲区，丹霞山国家级风景名胜区，仁化县城市居民区和文化教育科学研究区范围2董塘镇仁化县高坪水库饮用水水源地一级保护区，仁化县浙溪河水库饮用水水源地一级保护区、二级保护区，丹霞山国家级自然保护区的核心区和缓冲区，广东仁化高坪省级自然保护区的核心区和缓冲区，广东仁化斯鸡山县级自然保护区，丹霞山国家级风景名胜区，董塘镇城镇居民区和文化教育科学研究区范围3石塘镇石塘镇大

15、水坝饮用水源地一级保护区二级保护区，石塘镇城镇居民区和文化教育科学研究区范围4长江镇长江镇杨梅坑饮用水源地一级保护区，长江镇甘溪饮用水源地一级保护区，广东粤北华南虎省级自然保护区仁化长江片的核心区和缓冲区，长江镇城镇居民区和文化教育科学研究区范围5扶溪镇扶溪镇大坑饮用水源地一级保护区，扶溪镇城镇居民区和文化教育科学研究区范围6闻韶镇闻韶镇下徐饮用水源地一级保护区，闻韶镇城镇居民区和文化教育科学研究区范围7城口镇城口镇城镇居民区和文化教育科学研究区范围8红山镇仁化县高坪水库饮用水水源地一级保护区、二级保护区，红山镇月王坑饮用水源地一级保护区二级保护区，红山镇石空子饮用水源地一级保护区二级保护区，广东仁化高坪省级自然保护区的核心区和缓冲区，红山镇城镇居民区和文化教育科学研究区范围9周田镇周田镇灵溪河饮用水水源地一级保护区、二级保护区，丹霞山国家级自然保护区的核心区和缓冲区，丹霞山国家级风景名胜区，广东始兴南山省级自然