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1、4、环境因素识别与评价管理办法1目的因素识别与评价予以控制,确保重要环境因素能得到控制并及时更新相关信息。2适用范围公司各部门生产经营活动及项目施工过程中环境因素的识别和评价。3职责3.1 总经理a)负责批准本公司重要环境因素清单和管理方案。3.2 副总经理a)负责审核重要环境因素清单。3.3 安监部a)组织相关部门对本公司的环境因素进行识别与评价;b)负责对本公司的环境因素进行汇总;c)负责对新项目的环境因素进行识别和评价。3.4 各部门a)负责本部门的环境因素排查和填表以及更新本部门环境因素,报送安监部。4工作程序4.1 识别、评价、控制的工作原则4.1.1 识别、评价、控制的工作原则:a
2、)预防原则:依据本公司和生产现场所涉及的活动范围、环境影响的性质以及时间、环境影响的特点,按本公司选定的方法,对环境因素识别、评价、控制进行动态管理;b)分级原则:按选取的方法确定危险级别以便采取不同的控制措施;c)一致性原则:依据过程活动的特点及影响,按确定的方法,确保识别、评价、控制措施和一致性。1.1.1 识别范围:a)本公司各部门及项目部施工现场的人员活动;b)本公司施工现场过程中的各种活动;0本公司施工现场设备及物资存放室的相关活动。d)本公司停车场的相关活动。4.3 环境因素识别的状态、时态及七个方面4.3.1 三种状态:a)正常状态:日常生产条件下可能产生的环境问题;b)异常状态
3、:在可以预见的情况下产生的与正常状态有较大不同的环境问题,如设备故障等。C)紧急状态:不可预见何时发生,且可能对环境造成较大影响的事故或紧急情况,如火灾、爆炸等。4.3.2 三种时态a)过去:过去曾发生过,其环境影响遗留至现在的环境因素;b)现在:现场正发生着影响的环境因素;c)将来:将来产生的环境问题。4.3.3 环境因素识别的七个方面:a)大气排放;b)水体排放;c)土壤污染;d)废弃物处置;e)噪声污染;f)能源与资源的消耗;g)其他地方性的环境问题。4.4 识别前的准备4.4.1 识别工作应召集具有本公司专业技术和管理经验的负责人、相关技术人员和员工代表等参加。4.4.2识别前安监部应
4、组织进行专业培训。学习“标准”,了解有关法律、法规对本公司环境管理的要求,掌握相应的调查、分析、识别、评价方法和技能。4.4.3 事先召开预备会议,使参加识别人员明确需识别的范围、过程、内容、类别,做好相关文件、资料、信息的收集准备工作和必要的计算工具用品。4.4.4 安监部应预先编制出供识别人员使用的环境因素识别与评价表及重要环境因素清单表格,发给各有关部门及所有参加识别评价人员。4.5 识别方法4.5.1 在识别环境因素时,应考虑本公司技术服务特点和所需的原材料、外包方、合同方、废弃物处理者以及运输者等相关方的活动所产生的环境因素。安监部组织对原材料等相关方进行评估,并根据其与本公司重要环
5、境因素、重大危险源的密切程度确定需重点施加影响方和一般施加影响方,并有针对性的采取教育、签订协议书、标语宣传等方式对相关方施加影响。4.5.2 按照上述识别方法并结合识别人员的经验判断将识别出的危险,填写重要环境因素清单,经安监部汇总后报副总经理审批。4. 6环境因素评价4.1.1 环境因素的评价:各部门环境因素识别后将环境因素识别排查结果汇总到安监部形成环境因素识别与评价表。4.1.2 采用的评价方法:是非判断法和打分法是非判断法凡与以下准则相吻合的均确定为重要环境因素并在环境因素识别与评价表中的相应位置填写“J”,对除此之外的环境因素用打分法来评价。a)现场管理未满足相关法律法规要求的环境
6、因素;b)污染物排放超过国家或地方排放标准的环境因素;c)现有管理制度不完善造成的环境因素;d)相关方有合理抱怨的环境因素。打分法每一环境因素的分值=a+b+c+d,a、b、c、d的分值从以下四个方面确定:a)环境影响范围;b)环境影响程度;c)发生的频率;d)持续的时间。安监部对环境因素评分结果进行整理,根据分值确定重要环境因素,分值规定为:a+b+c+d216分或a、b、c、d任一项分值=8分均为重要环境因素。具体分值规定如下:a)环境影响范围:本地区8分,本公司4分,各部门2分;b)环境影响程度:严重8分,一般4分,轻微2分:c)发生的频率:持续发生8分,间断发生4分,极少发生2分;d)
7、持续的时间:长时间持续8分,2天4分,1天以下2分。4.1.3 安监部将用两种方法评价出的重要环境因素汇总编制成重要环境因素清单并根据重要环境因素优先项级别准则确定本公司重要环境因素优先级别。重要环境因素优先项级别准则为:条款或分数值重要环境因素优先项级别现场管理未满足相关法律法规要求的环境因素或污染物排放超过国家或地方排放标准的环境因素或a+b+c+d=32分或a、bc、d任一项分值=8分高度优先项现有管理制度不完善造成的环境因素或相关方有合理抱怨的环境因素或18分Wa+b+c+d32分中度优先项16分a+b+c+dV18分低度优先项4.6.4安监部将评价出的重要环境因素及重要环境因素优先项
8、级别报管理者代表批准。4.7环境因素控制4.7.1重要环境因素的管理对登录在重要环境因素清单中的重要环境因素,应尽量体现在环境目标、指标以及环境管理方案中或通过相应的环境管理程序加以控制。对因经济与技术等条件暂时无法实施时,要做出具体的安排。4.8识别、评价和控制的更新4.8.1 每个新设的项目都要由项目负责人组织有关人员进行环境因素识别,按本文“4.6”执行。4.8.2 当发生以下情况时,安监部应及时组织与下列活动有关的人员进行环境因素的再识别与评价,作必要的更新。a)法律法规及其他要求发生变更时;b)本公司活动、产品、服务发生较大变化时;c)相关方有合理报怨时。4.8.3 环境因素更新安监
9、部每年应组织有关人员对已确定的环境因素进行重新确认、评价,如有变化应予以更新。如实施新项目时,安监部负责组织有关人员识别是否有新的环境因素发生,并按本程序进行评价。5.相关文件5.1 法律法规及其他要求管理办法5.2 合规性评价控制程序5.3 记录控制管理办法5.4 节能减排管理办法5.5 环境保护管理办法等6.记录序号名称保存地点保存期备注1环境因素识别与评价登记表相关部门3年2重要环境因素清单安监部3年附录A中煤矿山建设集团安徽绿建科技有限公司环境因素识别与评价登记表*环境因素评价方法参见462 编制:审核:批准:年 月日表单编号:NO.序号作业活动环境因素环境因素评价评价分级备注是非判断法结论打分法结果abCd总分附录B中煤矿山建设集团安徽绿建科技有限公司重要环境因素清单序号部门/活动/过程环境因素目标/指标控制措施备注管理方案应急措施其它控制方式表单编号:NO:编制:审核:批准:年月日